|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 23 » июня 2026 г. №
муниципального казенного предприятия «Курьинское коммунальное хозяйство» Курьинского района Алтайского края, ИНН 2254001957 (далее –МКП «Курьинский комхоз», Предприятие).
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
1. При осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
управление по тарифам располагает сведениями о нарушении МКП «Курьинский комхоз» обязательных требований.
2. Согласно информации ЕГРЮЛ МКП «Курьинский комхоз» зарегистрировано 09.11.2018 межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю по юридическому адресу: 658320, Алтайский край, Курьинский, с. Курья, ул. Шишкова, влд. 10, с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1182225037719, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 2254001957, с кодом причины постановки на учет (КПП) 225401001. Основным видом деятельности МКП «Курьинский комхоз» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, дополнительным - распределение воды для питьевых и промышленных нужд. Директором Предприятия является Михалев Юрий Николаевич.
МКП «Курьинский комхоз» оказывает услуги теплоснабжения потребителям Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края. Решением управления по тарифам от 25.11.2022 № 287 Предприятию на 2023-2027 годы установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую указанным выше потребителям, которые на 2026 год откорректированы решением управления по тарифам от 19.12.2025 № 592.
Государственное регулирование тарифов в сфере теплоснабжения осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190).
В силу частей 9 и 10 статьи 7 Федерального закона № 190-ФЗ, организации, осуществляющие теплоснабжение, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере теплоснабжения, которые устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации.
Согласно пункту 3 Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 (далее – Стандарты), едиными теплоснабжающими организациями в ценовых зонах теплоснабжения информация раскрывается:
путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;
представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) - в случаях, указанных в абзацах первом и втором пункта 12 Стандартов;
опубликования на официальном сайте регулируемой организации в сети «Интернет» в соответствии с абзацем вторым пункта 31 Стандартов - о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения.
В соответствии с пунктом 18 Стандартов, регулируемой организацией подлежит раскрытию информация:
о регулируемой организации (общая информация);
о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию;
об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности);
об основных потребительских характеристиках товаров, услуг регулируемой организации, цены (тарифы) в сфере теплоснабжения на которые подлежат регулированию;
об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их исполнении;
о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения;
об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения;
о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения;
о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию;
о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования.
Состав и периодичность представления информации теплоснабжающими организациями (ТО) в соответствии с требованиями Стандартов указаны в таблице:
№
п/п
Информация, подлежащая раскрытию (пункт Стандартов)
Пункт Стандар-тов
Сроки и периодичность раскрытия информации (пункт стандартов), код шаблона ФГИС ЕИАС
Состав и срок раскрытия информации (пункт Стандартов
1.
Общая информация о ТО
18 «а»
Вновь созданные регулируемые организации в течение 30 дней:
со дня внесения записи о гос. регистрации в ЕГРЮЛ
PP110.OPEN.INFO.ORG.HEAT.EIAS
55
2.
Предложение регулируемой организации об установлении тарифов в сфере ТС
30
в течение 30 дней со дня представления регулируемой организацией предложения
об установлении цен (тарифов) в сфере ТС в управление по тарифам
PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT. EIAS
36
О способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере ТС
29
3.
О регулируемых ценах (тарифах) в сфере ТС на товары (услуги), оказываемые ТО
20
не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере ТС на очередной расчетный период
регулирования
PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT. EIAS
31
В случае установления платы за подключение (технологическое присоединение) к системе ТС, дополнительно раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе ТС
28
4
О показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности)
22
ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом
PP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT. EIAS
32
Об основных потребительских характеристиках товаров, услуг регулируемой организации, цены (тарифы) в сфере ТС на которые подлежат регулированию
23 «а»
О фактических значениях показателей надежности и энергетической эффективности объектов ТС, содержащихся в инвестиционной программе, с распределением по мероприятиям и (или) группам мероприятий (фактические показатели)
24 «д»
ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом
PP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT. EIAS
34
О фактическом использовании за отчетный год предусмотренных утвержденной инвестиционной программой финансовых средств (фактические показатели)
24 «е»
5.
Об инвестиционных программах ТО
24 «а»-«д»
не позднее 30 дней со дня утверждения
инвестиционной программы
PP110.OPEN.INFO.INVEST.HEAT. EIAS
33
О наличии в инвестиционной программе мероприятий, включенных в концессионное соглашение с указанием реквизитов такого концессионного соглашения
24 «з»
О внесении изменений в инвестиционную программу
24 «ж»
В течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений в инвестиционную программу ТО PP110.OPEN.INFO.INVEST.HEAT. EIAS
34
6.
Об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения ТО
27
ежегодно, до 30 апреля текущего года
PP110.OPEN.INFO.TERMS.HEAT. EIAS
15
7.
О наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе ТС
25
ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация
PP110.OPEN.INFO.QUARTER.HEAT. EIAS
35
Об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), поставляемых (оказываемых) ЕТО в ЦЗ
23 «е», «ж»
15
На основании приказа управления по тарифам от 17.02.2026 № 14-пр, управлением по тарифам 15 мая 2026 года проведено наблюдение за соблюдением юридическими лицами, осуществляющими регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения, обязательных требований, в ходе которого установлено, что МКП «Курьинский комхоз», являясь теплоснабжающей организацией, осуществляющей регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, в нарушение требований:
пункта 15 Стандартов не приняло мер к раскрытию в ФГИС ЕИАС до 30 апреля текущего года информации, предусмотренной пунктом 27 Стандартов об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения;
пункта 35 Стандартов не приняло мер к раскрытию в ФГИС ЕИАС в течение 30 дней после окончания 1 квартала 2026 года информации, предусмотренной пунктом 25 Стандартов, о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения;
пунктов 32 и 34 Стандартов не приняло мер к раскрытию в ФГИС ЕИАС не позднее 30 апреля текущего года информации, предусмотренной пунктом 22, подпунктами «а-д» пункта 23, подпунктами «д», «е» пункта 24 Стандартов о показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности), о наличии в инвестиционной программе мероприятий, включенных в концессионное соглашение с указанием реквизитов такого концессионного соглашения и внесении изменений в инвестиционную программу.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные выше действия (бездействие) МКП «Курьинский комхоз» приводят к нарушению обязательных требований, установленных пунктами 15, 22, 25, 27, 32, 34, 35, подпунктами «а-д» пункта 23, подпунктами «д», «е» пункта 24 Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110.
Кроме этого, данные действия (бездействие) МКП «Курьинский комхоз» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.1 КоАП РФ - нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления субъектами естественных монополий, их должностными лицами. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», разделом 5 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Алтайского края, утвержденной приказом от 19.12.2025 № 78-пр врио заместителя начальника управления по тарифам,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
муниципальному казенному предприятию «Курьинское коммунальное хозяйство» Курьинского района Алтайского края принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пунктами 15, 22, 25, 27, 32, 34, 35, подпунктами «а-д» пункта 23, подпунктами «д», «е» пункта 24 Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110, подлежащей раскрытию теплоснабжающими организациями, осуществляющими регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 11 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Алтайского края, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края от 29.09.2021 № 373.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Врио заместителя начальника управления
Е.Б. Шестаков
(подпись)
Подлепич Андрей Викторович – консультант контрольно-ревизионного отдела, 8(3852) 222605, podlepich@tarif.alregn.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале: предостережение дополнительно направлено на адрес электронной почты Предприятия mkp_kkh@mail.ru |
