Проверка Администрация муниципального образования город-курорт Анапа
№231901183099
🔢 ИНН:
2301027017
🆔 ОГРН:
1022300523057
📍 Адрес:
353440, Краснодарский край, город -курорт Анапа, ул. Крымская, 99
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
08.07.2019
🎯
Основание проведения
Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, переданных на основании Закона Краснодарского края от 15.10.2010 2065-КЗ "О наделении органов местного сам... Еще...Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, переданных на основании Закона Краснодарского края от 15.10.2010 2065-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса"
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В производственных программах АО "Анапа Водоканал", ООО "СтройСервис" не в полном объеме представлен отчет об их исполнении за предшествующий период регулирования, в производственных программах АО "Анапа Водоканал" учтены затраты без соответствующего документального обоснования; регулятором не осуще... Еще...В производственных программах АО "Анапа Водоканал", ООО "СтройСервис" не в полном объеме представлен отчет об их исполнении за предшествующий период регулирования, в производственных программах АО "Анапа Водоканал" учтены затраты без соответствующего документального обоснования; регулятором не осуществляется надлежащий контроль за реализацией программ энергосбережения, за достижением регулируемыми организациями утвержденных плановых значений показателей надежности и качества объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения; регулятором необоснованно завышена стоимость мероприятий при установлении индивидуальной платы для заявителей ООО "СтройСервис" в совокупном размере 76 256,48 тыс. руб.; в тарифном деле АО "Анапа Водоканал" при расчете тарифов ХВС и ВО на 2019 год не представлены экономически обоснованные расчеты арендной платы в общей сумме 2 027,2 тыс. руб.; планирование расходов регулируемых организаций на приобретаемую электрическую энергию (мощность) осуществлено без учета показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере ХВС и ВО, а также без достаточного документального обоснования; расчетный объем отпуска воды, объем принятых сточных вод определен с нарушением требований законодательства.
Региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН: 2301027017) , адрес: 353440, Краснодарский край, город -курорт Анапа, ул. Крымская, 99
Выявленные нарушения (1 шт.):
В производственных программах АО "Анапа Водоканал", ООО "СтройСервис" не в полном объеме представлен отчет об их исполнении за предшествующий период регулирования, в производственных программах АО "Анапа Водоканал" учтены затраты без соответствующего документального обоснования; регулятором не осуществляется надлежащий контроль за реализацией программ энергосбережения, за достижением регулируемыми организациями утвержденных плановых значений показателей надежности и качества объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения; регулятором необоснованно завышена стоимость мероприятий при установлении индивидуальной платы для заявителей ООО "СтройСервис" в совокупном размере 76 256,48 тыс. руб.; в тарифном деле АО "Анапа Водоканал" при расчете тарифов ХВС и ВО на 2019 год не представлены экономически обоснованные расчеты арендной платы в общей сумме 2 027,2 тыс. руб.; планирование расходов регулируемых организаций на приобретаемую электрическую энергию (мощность) осуществлено без учета показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере ХВС и ВО, а также без достаточного документального обоснования; расчетный объем отпуска воды, объем принятых сточных вод определен с нарушением требований законодательства.
Нарушенный правовой акт:
№:78 от 24.06.2016 Об утверждении производственной программы в сфере холодного водоснабжения В соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», от 29 июля 2013 года №641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 года №1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»
№:641 от 29.07.2013 ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Выданные предписания:
Администрации муниципального образования город-курорт Анапа прекратить указанные нарушения законодательства РФ в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; принять меры по устранению выявленных нарушений; привести установленные тарифы на водоснабжение и водоотведение, производственные программы, расчет размера индивидуальной платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к централизованной системе водоснабжения в соответствие с законодательством РФ.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
353440, Краснодарский край, город -курорт Анапа, ул. Крымская, 99
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-02T12:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
350063 г. Краснодар, ул. Красная, 22
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-07-08T12:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Турчина Нина Владимировна
Должность
ведущий консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Абышева Наталья Александровна
Должность
ведущий консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кузько Александр Александрович
Должность
ведущий консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В производственных программах АО "Анапа Водоканал", ООО "СтройСервис" не в полном объеме представлен отчет об их исполнении за предшествующий период регулирования, в производственных программах АО "Анапа Водоканал" учтены затраты без соответствующего документального обоснования; регулятором не осуществляется надлежащий контроль за реализацией программ энергосбережения, за достижением регулируемыми организациями утвержденных плановых значений показателей надежности и качества объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения; регулятором необоснованно завышена стоимость мероприятий при установлении индивидуальной платы для заявителей ООО "СтройСервис" в совокупном размере 76 256,48 тыс. руб.; в тарифном деле АО "Анапа Водоканал" при расчете тарифов ХВС и ВО на 2019 год не представлены экономически обоснованные расчеты арендной платы в общей сумме 2 027,2 тыс. руб.; планирование расходов регулируемых организаций на приобретаемую электрическую энергию (мощность) осуществлено без учета показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере ХВС и ВО, а также без достаточного документального обоснования; расчетный объем отпуска воды, объем принятых сточных вод определен с нарушением требований законодательства.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
О прекращении нарушения законодательства в области государственного регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения администрацией муниципального образования город-курорт Анапа
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-02
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-02
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Администрации муниципального образования город-курорт Анапа прекратить указанные нарушения законодательства РФ в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; принять меры по устранению выявленных нарушений; привести установленные тарифы на водоснабжение и водоотведение, производственные программы, расчет размера индивидуальной платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к централизованной системе водоснабжения в соответствие с законодательством РФ.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2016-06-24
Номер нормативно-правового акта
78
Положение нормативно-правового акта
№:78 от 24.06.2016 Об утверждении производственной программы в сфере холодного водоснабжения В соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», от 29 июля 2013 года №641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 года №1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта
2013-07-29
Номер нормативно-правового акта
641
Положение нормативно-правового акта
№:641 от 29.07.2013 ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Бузунова А.А.
Должность
заместитель главы администрации
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
02.08.2019
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация муниципального образования город-курорт Анапа
ИНН
2301027017
ОГРН
1022300523057
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-26
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор, ') в области регулируемых государством цен (тарифов, ')
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-05
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
2340100010000002289
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1032304936399
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
2340100010000000001
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
2300000000208771542
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная функция по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Турчина Нина Владимировна
Должность
ведущий консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Абышева Наталья Александровна
Должность
ведущий консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кузько Александр Александрович
Должность
ведущий консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-08
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-02
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, переданных на основании Закона Краснодарского края от 15.10.2010 2065-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса"
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-12-26
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
14/2019-км
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ