Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 29.10.2018 № 659 «Об утверждении плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю на 2019 год»; Задачами настоящей проверки является: осуществление контроля за соблюдением религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных ее уставом за период деятельности с 06.05.2016 по 05.05.2019.Предметом настоящей проверки является соблюдение религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных ее уставом, при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства

Нарушенный правовой акт:

• п. 3. ст. 50 Гражданского Кодекса Российской Федерации; пп. 4 п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации; п. 2 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; п. 2 ст. 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации; п. 2 ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; ст. 20 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации; ч. 1 ст. 52 ГК РФ; п. 4 ст. 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; п. 1 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• ст. 25 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», ст.ст. 9, 13, 16, 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• - нарушены требования пп.6) п. 3.9 устава, а именно не соблюден порядок исключения из членов Общины. Так, согласно протоколам Совета Общины от 22.01.2017, 07.04.2019 членами Общины являлись Золин В.В., Вибе В.В., тогда как согласно списку членов, представленному на проверку, сведения об указанных лицах отсутствуют, однако на заседаниях Общих собраниях от 02.04.2017, 25.03.2018 вопрос об их исключении не рассматривался. Кроме того, в уставе Общины содержатся внутренние противоречия, а именно: - в пп. 6), 7) п. 2.2., пп. 10) п. 3.17, п. 4.4 устава содержатся сведения об участниках, тогда как в остальных положениях устава указывается членство; - в соответствии с пп. 11) п. 3.17. устава Организации в полномочия Совета Общины входит внесение изменений и дополнений в устав религиозной организации, тогда как согласно пп. 1) п. 3.9. устава Общины решение данного вопроса относится к исключительной компетенции Общего собрания членов Общины. 5. В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц, в числе прочих сведений, должны содержаться сведения об учредителях юридического лица. Однако, в отношении религиозной организации сведения об учредителях, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, не достоверны, так как не соответствуют сведениям на бумажном носителе, содержащимся в учетном деле религиозной организации на дату ее создания и первоначальной государственной регистрации (17.07.1994)
• 3.4. ПП. 6) п. 2.2. устава необходимо привести в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Кроме того, в уставе не определен статус Председателя религиозной организации как ее единоличного органа управления. 3.5. ПП. 10) п. 2.2. устава противоречит п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющему право осуществлять любые виды деятельности только для коммерческих организаций. Рекомендуется пп. 2) п. 3.9 устава откорректировать в части исключения дубляжа исключительной компетенции высшего органа управления Общины. 3.6. ПП. 1), 4), 6) п. 3.20 Устава, в части наличия у организации учредительных документов противоречит требованиям ч. 1 ст. 52 ГК РФ, в соответствии с которой единственным учредительным документом некоммерческой организации является устав. 3.7. П. 6.5 устава необходимо привести в соответствие с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Кроме того, согласно пп. 6) п. 3.20 устава Организация обязана ежегодно информировать регистрирующий орган о продолжении деятельности Община. Вместе с тем, в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» вышеназванная обязанность отменена. 4. В нарушение п. 1 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», в соответствии с которым религиозная организация действует на основании устава, комиссией установлено, что религиозная организация допускает нарушения собственного устава, а именно: - в нарушение п. 3.13 устава периодичность проведения заседаний Совета Общины не соблюдалась; - в нарушение пп. 2) п. 3.9. устава на заседаниях членов Совета Общины выбирались члены Совета (протоколы № 2 от 18.12.2016, № 2 от 20.08.2017); - в нарушение пп. 3) п. 3.9 устава отчеты о работе Совета Общины, ревизионной комиссии на заседаниях Общего собрания в проверяемый период не утверждались;
• 1. В нарушение п. 3. ст. 50 Гражданского Кодекса Российской Федерации наименование юридического лица, предусмотренное в п. 1.1. устава, не содержит указание на организационно-правовую форму (религиозная организация), в которой создана некоммерческая организация. 2. В нарушение пп. 4 п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации протоколы заседаний Совета Общины, представленные за проверяемый период (кроме протокола Совета Общины от 25.03.2018) не содержат сведений о лицах, проводивших подсчет голосов. Также в нарушение вышеуказанного подпункта Гражданского кодекса Российской Федерации протоколы не содержат сути принятого решения («за»/«против»). 3.Устав религиозной организации противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а именно: 3.1. В нарушение п. 2 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в уставе Организации не содержится порядок создания. Кроме того, в п. 1.3. устава Общины указывается наименование Централизованной религиозной организации Епархии Евангелическо-Лютеранской Церкви Европейской России неидентичное наименованию, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЕВАНГЕЛИЧЕСКО-ЛЮТЕРАНСКАЯ ЦЕРКОВЬ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЧАСТИ РОССИИ). 3.2. В положениях устава содержатся сведения о членстве в религиозной организации, что противоречит требованиям п. 2 ст. 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым религиозные организации являются унитарными юридическими лицами. Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. 3.3. ПП. 1) 2) п. 2.3 устава не соответствует положениям п. 2 ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» устанавливающего закрытый перечень мест беспрепятственного совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.