Причина проверки:

Цели - установление соответствия деятельности юридического лица, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Задачи - осуществление контроля за соответствием деятельности юридического лица целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации за период деятельности с 28.06.2016 по 27.06.2019. Предмет - соблюдение обязательных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2, п. 3 ст. 14, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 29 Федерального закона "О некоммерческих организациях", пп. 4 п. 5 ст. 10, пп. б пп. 2 п. 3 ст. 12 и пп. 4 п. 2 ст. 23, пп. 3, пп. 4 п. 2 ст. 25 , п. 4 ст. 26, п. 3 ст. 102 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", п. 1 ст. 48, п. 1 ст. 49, п. 4 ст. 52, п. 3 ст. 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственной регистрации символики некоммерческих организаций", ст. 8 Федерального закона "О бухгалтерском учете".
• ст. 15 Конституции Российской Федерации, ст. 50, 52, 53, 54, 55, 123.21, 123.23, 181.2, 296, 298, 300 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 9, 15, 24, 25, 26, 28, 29, 30 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст. 22, 23, 25, 26 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", ст. 6, 7, 8, 9, 19 Федерального закона "О бухгалтерском учете", п. 12 ст. 167 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 12, 22 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Выданные предписания:

• 1. В ЕГРЮЛ содержится дополнительный вид деятельности организации 85.23 (подготовка кадров высшей квалификации), что противоречит пп. 4 п. 5 ст. 10, пп. б пп. 2 п. 3 ст. 12 и пп. 4 п. 2 ст. 23 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которыми указанный вид образовательной деятельности вправе осуществлять только образовательные организации высшего образования. 2. В нарушение требований ст. 8 ФЗ "О бухгалтерском учете", организацией не принята и не утверждена учетная политика, приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и составление бухгалтерского учета. 3. В нарушение п. 2 ст. 14 ФЗ "О некоммерческих организациях", организацией не исполнялись требования ее устава, а именно: - в нарушение абз. 6 гл. 6 устава организации, ее высшим органом управления Учредителем, не утверждались годовые отчеты и годовые бухгалтерские балансы за 2016-2018 годы; - в нарушение абз. 17 гл. 6 устава организации, ее единоличный исполнительный орган Директор, не назначен на новый срок согласно установленной периодичности один раз в 5 лет. 4. В нарушение п. 3 ст. 14 ФЗ "О некоммерческих организациях" в уставе организации не нашел своего отражения предмет ее деятельности.
• 5. В абз. 1 гл. 3 устава организации указано, что помимо дополнительных профессиональных программ, она вправе реализовывать иные программы дополнительного образования, вместе с тем, в нарушение пп. 3 п. 2 ст. 25 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в уставе организации не нашли своего отражения виды указанных образовательных программ. 6. В нарушение п. 1 ст. 28 ФЗ "О некоммерческих организациях", пп. 4 п. 2 ст. 25, п. 4 ст. 26 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и п. 4 ст. 52 ГК РФ, в уставе организации не нашли своего отражения структура органов управления организацией и порядок управления ее деятельностью, а именно, отсутствуют сведения о: порядке формирования, сроках полномочий, компетенции, периодичности собраний и их правомочности, порядке принятия решений и выступления от имени организации ее коллегиальных органов управления Педагогического совета и Общего собрания работников. 7. В нарушение п. 3 ст. 29 ФЗ "О некоммерческих организациях", исключительная компетенция высшего органа управления организации Учредителя, не включает в себя пункты: образование органов организации и досрочное прекращение их полномочий; утверждение бухгалтерской (финансовой) отчетности организации; принятие решений о создании организацией других юридических лиц; принятие решения о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса организации; утверждение аудиторской организации организации.
• 8. Абз. 12 гл. 1 устава организации устанавливает, что организация вправе иметь зарегистрированную в установленном порядке эмблему (символику). Вместе с тем, 02.08.2014 вступил в силу ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственной регистрации символики некоммерческих организаций", в соответствии с которым государственная регистрация символики некоммерческих организаций прекращена. 9. Абз. 2 гл. 3, абз. 12 гл. 5 и абз. 47 гл. 6 устава организации, закрепляющие ее право на осуществление иной деятельности, а также оказания посреднических услуг противоречит п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом могут лишь коммерческие организации. 10. Абз. 3 гл. 12 устава организации устанавливает, что организация может быть преобразована в хозяйственное общество, что нарушает п. 3 ст. 123.23 ГК РФ. 11. В абз. 15 гл. 12 устава организации указано, что при ее ликвидации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество передается ее Учредителю, что нарушает требования п. 3 ст. 102 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". 12. Абз. 14 гл. 1 устава организации необходимо привести в соответствие с п. 1 ст. 48 ГК РФ, в соответствии с которым юридическое лицо может от своего имени, в числе прочих правомочий, приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности. 13. в абз. 1 гл. 12 устава организации указано, что ее реорганизация и ликвидация осуществляется в соответствии с Законом РФ "Об образовании", вместе с тем, указанный нормативно-правовой акт утратил юридическую силу.