Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 29.10.2018 № 659 «Об утверждении плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю на 2019 год»; Задачами настоящей проверки является: осуществление контроля за соблюдением религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных ее уставом за период деятельности с 02.09.2016 по 01.09.2019. Предметом настоящей проверки является соблюдение религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных ее уставом, при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства

Нарушенный правовой акт:

• п. 8 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации п. 1 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 2 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации п. 2 ст. 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации п. 2 и п. 3 ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 2 ст. 20 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» ст. 21.1 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 4 ст. 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 2 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• ст. 25 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», ст.ст. 9, 13, 16, 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 5.14. абз. 3 п. 4.6., п. 4.9., п. 4.10 Устава необходимо привести в соответствие с п. 2 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в части указания на порядок внесения изменений и дополнений в устав. 6. В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц, в числе прочих сведений, должны содержаться сведения об учредителях юридического лица. Однако в отношении религиозной организации сведения об учредителях, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, не достоверны, так как не соответствуют сведениям на бумажном носителе, содержащимся в учетном деле религиозной организации на дату ее создания и первоначальной государственной регистрации (11.11.1994)
• 5.8. абз. 17 п. 2.3. Устава противоречит п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющему право осуществлять любые виды деятельности только для коммерческих организаций. 5.9. абз. 3 п. 2.4. устава, не соответствует п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; 5.10. Согласно абз. 4 п. 2.4., абз. 10 п. 4.12. устава Организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности. Вместе с тем, в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 261-ФЗ в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» вышеназванная обязанность отменена; 5.11. п. 2.5 устава содержит положения, относящиеся к правовому регулированию деятельности религиозных групп, а не религиозных организаций; 5.12. п. 3.6. устава Организации необходимо привести в соответствие с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в части указания на орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации; 5.13. В нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», устав Организации не содержит положений о случаях, в которых религиозная организация заключает трудовые договоры с работниками. Кроме того, в Уставе Организации содержатся внутренние противоречия. Так, в п. 4.1. Устава содержатся сведения о членах религиозной организации иудейского вероисповедания, тогда как согласно положениям п. 2.1 Устава, исповедуемая религия Организации - ортодоксальный иудаизм.
• 5.2. в абз. 6. п. 2.3. устава закреплено право строительства Организацией культовых зданий и сооружений, иных объектов, специально предназначенных для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), что противоречит требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому отменено лицензирование в области строительства и введен в действие институт саморегулирования. Так, юридическим лицам, являющимся субъектами предпринимательской деятельности и осуществляющими строительные, проектные работы, а также занимающиеся инженерными изысканиями, для осуществления своей деятельности необходимо вступить в профильные саморегулируемые организации в строительной области и получить свидетельство о допуске в видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации); 5.3. в положениях устава содержатся сведения о членстве в религиозной организации, что противоречит требованиям п. 2 ст. 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым религиозные организации являются унитарными юридическими лицами. Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами; 5.4. абз. 7, 8 п. 2.3. устава, закрепляющие формы деятельности религиозной организации не соответствуют п. 2 и п. 3 ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; 5.5. абз. 14 п. 2.3. устава необходимо привести в соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; 5.6. абз. 16 п. 2.3. устава необходимо привести в соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; 5.7. абз. 8 п. 4.12., п. 4.13. устава необходимо привести в соответствии со ст. 21.1 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
• 1. В нарушение п. 8 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», которым закреплено, что наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании, в наименование юридического лица отсутствуют данные сведения. 2. В нарушение п. 8 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», обязывающего религиозную организацию указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности в договоре аренды нежилого помещения № 10/92 от 01.01.2019 указывается сокращенное наименование религиозной организации. Кроме того, в письменных пояснениях руководителя по проверке (вх. № 15567) используется сокращенное наименование организации (Община), не оговоренное в качестве используемого по тексту сокращения полного наименования религиозной организации. 3. В нарушение п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, представленные протоколы заседаний Совета не содержат сведений о времени проведения данных собраний, о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня, о лицах, проводивших подсчет голосов, а протоколы Общих собраний не содержат сведений о времени проведения данных собраний, о лицах, принявших участие в собрании, о лицах, проводивших подсчет голосов. 4. В нарушение п. 1 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», в соответствии с которым религиозная организация действует на основании устава, комиссией установлено, что религиозная организация допускает нарушения собственного Устава, а именно: - в нарушение п. 4.14. устава, периодичность проведения заседаний постоянно действующего руководящего органа юридического лица (Совета Общины) - Организацией не соблюдается. 5. Устав религиозной организации противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а именно: 5.1. в нарушение п. 2 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в Уставе Организации не отражен вопрос о порядке создания религиозной организации;