Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 29.10.2018 № 659 «Об утверждении плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю на 2019 год»; Задачами настоящей проверки является: осуществление контроля за соблюдением религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных ее уставом за период деятельности с 14.10.2016 по 13.10.2019. Предметом настоящей проверки является соблюдение религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных ее уставом, при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства

Нарушенный правовой акт:

• п. 8 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 5 ст. 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» пп. 1, 4 п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации п. 2 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 2 ст. 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации п. 2, 3 ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации п. 1 ст. 21.1. Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 4 ст. 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 1 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• ст. 25 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», ст.ст. 9, 13, 16, 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1. В нарушение п. 8 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», обязывающего религиозную организацию указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности в протоколах заседаний органов управления Общины, актах ревизионной комиссии, штатных расписаниях, учетной политике, на бланке юридического лица представленных на проверку за проверяемый период указывается неполное наименование религиозной организации, содержащееся в п. 1.1. устава юридического лица. 2. В нарушении требований п. 5 ст. 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» на бланке, печати Община использует символику, которая не описана в ее уставе. 3. В нарушение пп. 1, 4 п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации протоколы заседаний Общего собрания членов Общины, заседаний Совета Общины, представленные за проверяемый период, не содержат сведений о времени проведения заседаний, о лицах, проводивших подсчет голосов. Кроме того, представленные протоколы заседаний Общего собрания членов Общины не содержат сведений об общем количестве членов Общего собрания, что не позволяет определить кворум заседания и правомочность принятых решений. Также в нарушение п. 2 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколах органов управления Общины не принимались самостоятельные решения по каждому вопросу повестки дня. 4. Устав религиозной организации противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а именно: 4.1. В нарушение п. 2 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в уставе Общины не содержится порядок создания.
• Кроме того, в п. 1.1., п. 1.3., п. 4.8, п. 4.10. устава указывается наименование Централизованной религиозной организации неидентичное наименованию, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОСЛАВНАЯ ЦЕРКОВЬ БОЖЬЕЙ МАТЕРИ ДЕРЖАВНАЯ). 4.2. В положениях устава содержатся сведения о членстве в религиозной организации, что противоречит требованиям п. 2 ст. 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым религиозные организации являются унитарными юридическими лицами. Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. 4.3. Абз. 1, 2 п. 2.2. устава, закрепляющие формы деятельности религиозной организации необходимо привести в соответствие с п. 2, 3 ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Кроме того, в уставе не определен статус Главы Общины религиозной организации как ее единоличного органа управления. 4.4. ПП. 9 п. 2.3. устава противоречит п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющему право осуществлять любые виды деятельности только для коммерческих организаций. 4.5. в нарушение п. 1 ст. 21.1. Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в уставе не отражены сведения об уполномоченном органе Общины, осуществляющем письменное согласование совершения сделок по распоряжению недвижимым имуществом, включая сделки, направленные на его отчуждение, приобретение, передачу его в аренду, безвозмездное пользование, а также договоры займа и кредитные договоры. Кроме того, согласно п. 4.9 устава Совет Общины обязан ежегодно информировать регистрирующий орган о продолжении деятельности Общины. Вместе с тем, в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» вышеназванная обязанность отменена.
• 4.6. П. 7.4 устава необходимо привести в соответствие с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». 5. В нарушение п. 1 ст. 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», в соответствии с которым религиозная организация действует на основании устава, комиссией установлено, что религиозная организация допускает нарушения собственного устава, а именно: - в нарушение п. 4.14. устава ревизионная комиссия не докладывала Общему собранию членов Общины о результатах проверок; - в нарушение абз. 4 п. 4.4. устава отчеты Совета Общины, ревизионной комиссии на заседаниях Общего собрания в проверяемый период не утверждались; Кроме того, в уставе Общины содержатся внутренние противоречия, а именно: - в соответствии с п. 4.3. устава решения Общего собрания членов Общины по всем вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих, тогда как в п. 6.1., п. 7.1. устава закреплено, что изменения и дополнения в устав и ликвидация Общины осуществляются по решению Общего собрания членов Общины двумя третями голосов его членов. 6. В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц, в числе прочих сведений, должны содержаться сведения об учредителях юридического лица. Однако, в отношении религиозной организации сведения об учредителях, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, не достоверны, так как не соответствуют сведениям на бумажном носителе, содержащимся в учетном деле религиозной организации на дату ее создания и первоначальной государственной регистрации (05.07.1999).