Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности, Федеральный закон РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 7) в нарушение п. 6 приказа Минобрнауки России от 8 апреля 2014 года приказа Минобрнауки от 8 апреля 2014 года № 293 отсутствует подтверждение ознакомления обоих родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников; 8) в нарушение п. 9 приказа Минобрнауки России от 8 апреля 2014 г. № 293 положение о приеме на обучение и форма заявления родителей о приеме в МБДОУ д/с № 2 не содержит сведения о выборе языка образования обучающимися; 9) в нарушение п. 11 приказа Минобрнауки России от 8 апреля 2014 г. № 293 при приеме излишне требуются документы, не предусмотренные действующим законодательством (СНИЛС ребенка, родителей, банковские реквизиты, медицинский полис и т.д.); 10) в нарушение п. 14 приказа Минобрнауки России от 8 апреля 2014 г. № 293 отсутствует журнал приема заявлений и прилагаемых к ним документов, представленных родителями детей, принятых в МБДОУ д/с № 2 до 10.01.2018 г.; форма расписки не содержит информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, реквизит «Печать образовательной организации» (М.П.); 11) в нарушение п. 16 приказа Минобрнауки от 8 апреля 2014 года № 293 договор об образовании между МБДОУ д/с № 2 и родителями воспитанницы Темиркаевой А.Д. заключен ранее, чем издан приказ о зачислении
• в нарушение пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ у воспитателя Даниелян Т.А. отсутствует периодическое повышение квалификации по профилю педагогической деятельности
• в нарушение п. 3.2. приказа подраздел официального сайта МБДОУ д/с № 2 «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит копии положений об органах управления; 17) в нарушение п. 3.3. Приказа в подразделе «Документы» отсутствуют локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", ; 18) в нарушение п. 3.4. Приказа в подразделе «Образование» отсутствует информация о реализуемых уровнях образования, о формах обучения, нормативных сроках обучения, численности обучающихся и тд; 19) в нарушение п. 3.6. Приказа в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» официального сайта отсутствует информация о наименованиях направлений подготовки и (или) специальности педагогических работников; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); 20) в нарушение п. 3.7. Приказа в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, 21) в нарушение п. 3.8. Приказа отсутствует информация в подразделе «Стипендии и иные виды материальной поддержки»; 22) в нарушение п. 3.10. Приказа в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует информация об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; 23) в нарушение п. 3.11. Приказа отсутствует информация в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)»
• 12) в нарушение п. 11 приказа от 28 декабря 2015 г. № 1527 отсутствуют сведения об уведомлении исходной организации в течение двух рабочих дней о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающихся Сокол А., Акиньшина М., Овсянникова Д. в МБДОУ д/с № 2
• в нарушение требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 ссылка на сайт Министерства образования и науки РФ является не действующей, кроме этого отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства науки и высшего образования Российской Федерации
• 13) в нарушение приказа Минобрнауки России от 13 января 2014 года № 8 в договорах об образовании между МБДОУ д/с № 2 и родителями воспитанников отсутствует следующая информация: индекс адреса места жительства ребенка; продолжительность пребывания Заказчика в образовательной организации в период адаптации Воспитанника; срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) на момент подписания Договора; срок действия договора
• 1) в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25 и ч. 5 ст. 26 Закона об образовании уставом МБДОУ д/с № 2 не определен порядок выступления от имени образовательной организации всех коллегиальных органов; 2) в нарушение ч. 1 ст. 30 Закона об образовании в уставе отсутствует порядок принятия локальных актов; 3) в нарушение п. 7 ч. 3 ст. 44 Закона об образовании уставом не определена форма участия родителей в управлении МБДОУ д/с № 2; 4) в нарушение ч. 6 ст. 51 Закона об образовании уставом не определены права и обязанности руководителя образовательной организации; 5) в нарушение ч. 3 ст. 52 Закона об образовании уставом не установлены права, обязанности и ответственность работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; 6) в нарушение ч. 3 ст. 102 Закона об образовании в уставе МБДОУ д/с № 2, отсутствует норма о том, что при ликвидации бюджетного учреждения её имущество после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели развития образования

Нарушенный правовой акт:

• приказ Минобрнауки России от 8 апреля 2014 года № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления в нем информации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• приказ Минобрнауки России от 13 января 2014 года № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 9, 12, 13,14-19); Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2 - 102); Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• Принять меры по недопущению подобных фактов впредь и представить не позднее 1 февраля 2020 года в кабинет № 205 министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований, и рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в перечисленных нарушениях.