Причина проверки:

цель: соблюдение образовательной организацией законодательства Российской Федерации в сфере образования. Задачи: установление соответствия осуществления образовательной деятельности в ГБОУ С(К)ОШ № 26 лицензионным требованиям и условиям, содержания образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам, локальных актов образовательной организации действующему законодательству в сфере образования; анализ функционирования внутренней системы оценки качества образования, организации образовательной деятельности и проведение промежуточной аттестации обучающихся; организации приёма, перевода, отчисления, исключения обучающихся; организации и проведения государственной итоговой аттестации обучающихся; полноты внесенных сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее ФИС ФРДО), соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. Предмет: содержащиеся в документах образовательной организации сведения о деятельности, состоянии используемых при осуществлении образовательной деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, со-ответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, содержание образовательных программ, а также соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• разработка и принятие локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
• неосуществления текущего контроля успеваемости в отношении отдельных обучающихся
• неверное оформления записей в книге регистрации выданных документов об образовании в 2018-2019 учебном году
• нарушения Порядка приема в ГБОУ С(К)ОШ № 26 в феврале 2019 г.
• необъективного осуществления промежуточной аттестации в отношении отдельных обучающихся
• нарушение Порядка перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности
• разработка и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации

Нарушенный правовой акт:

• 1. Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Фе-дерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным обще-образовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Пункта 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• . Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным обще-образовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• . Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным про-граммам соответствующих уровня и направленности»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 9, 12, 13, 14-16, 17-19); Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2, 7, 11- 13, 15-18, 28- 30, 34, 35, 37, 41, 46, 53, 54, 55, 58-61, 63, 66, 67, 75, 79, 91, 93, 102); Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• 1. Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: 1) в нарушении пунктов 9, 12 приказа Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее Порядок прие-ма) в содержании пункта 2.6 Положения о порядке приема граждан в ГБОУ школу № 26, утвержденного 20 ноября 2018 г. (далее Положение о прие-ме), необоснованно запрашивается предоставление документов, не предусмотренных Порядком приема, в качестве обоснования для приема детей в образовательную организацию, а именно: указано, что для зачисления в школу необходимо представить СНИЛС ребенка, справку МСЭ, страховой медицинский полис, медицинскую карту, фотографии; 2) в нарушении пункта 10.1 Порядка приема в содержании Положения о приеме не указано, что при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего образования выбор изучаемых родного языка из числа языков народов Рос-сийской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) детей;
• 4. Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в части: 1) неосуществления текущего контроля успеваемости в отношении отдельных обучающихся, а именно: в 2018-2019 учебном году отдельным обучающимся не выставлены отметки в классных журналах за контрольные, лабораторные работы следующими учителями: Кирсановой И.Е. в 7В классе по биологии за лабораторные работы от 16 ноября 2018 г. Трегуб Богдану, от 4 февраля 2019 г. Шелест Диане; Сериковой Е.И. по русскому языку в 4А классе за контрольные работы от 12 декабря 2018 г. Мадатову Рауфу, от 14 мая 2019 г. Сидоренко Данилу;
• Пункта 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» в части неверного оформления записей в книге регистра-ции выданных документов об образовании в 2018-2019 учебном году, а именно: в книгах учета и записи выданных аттестатов об основном общем образовании и среднем общем образовании отсутствует: дата и номер приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату); учетный номер записи оригинала при выдаче дубликата аттестата и дубликата приложения к аттестату.
• 2. Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в части нарушения Порядка приема в ГБОУ С(К)ОШ № 26 в феврале 2019 г., а именно: при приеме в 1 класс в заявлениях родителей обучающихся Гайдамак Ивана, Лазарева Николая, Попова Геннадия, Чернышевой Лады, Шарко Да-мира от 1 февраля 2019 г.: 1) в нарушении пунктов 7, 13 Порядка приема отсутствует ознакомление родителей (законных представителей) с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся; 2) в нарушении пункта 9 Порядка приема не указано место рождения ребенка, адрес места жительства ребенка, родителей (законных представите-лей) ребенка; 3) в нарушении пункта 10.1 отсутствует выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного; 4) в нарушении пункта 14 Порядка приема образовательная организация издает приказ о зачислении обучающихся с нарушением срока (более семи рабочих дней), а именно: приказы о зачислении вышеуказанных обучающихся изданы 17 июня 2019 г., заявления о приеме от 1 февраля 2019 г.; 5) в нарушении пункта 18 отсутствует регистрация документов, пред-ставленных родителями (законными представителями) вышеуказанных обучающихся в журнале приема заявлений. Кроме того, у родителей в заявлении необоснованно запрашивается информация в качестве обоснования для приема детей, не предусмотренных Порядком приема: место работы, занимаемая должность родителей (закон-ных представителей).
• Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным обще-образовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»: 2.1) в 2018-2019 учебном году необъективно выставлены полугодовые, годовые отметки: учителем Мертешовой Г.П. в 4А классе по изобразительному искусству за 1-е полугодие Кузьмину Сергею отметка «4» при текущих отметках «5», «5», «4», «5», «5», «5», «5», «4», «5», «4», «4», «5», «4»; Пушкарь Александру отметка «4» при текущих отметках «5», «5», «5», «5», «4», «4», «4», «5», «5»; в 7В классе по ОБЖ за 1-е полугодие Шелест Диане отметка «5» при текущих отметках «5», «5», «4», «4», «4», «4», «5», «5», «4»; учителем Соломахиной Р.В. в 7Б классе по географии Петрикину Георгию годовая отметка «4» при четвертных отметках «4», «3», «3», «3» 2.2) допускаются разные подходы при выставлении годовых отметок при одинаковых отметках за четверти или полугодия: в 8А классе у Фурсова Андрея при четвертных отметках «3», «4», «4», «3» по геометрии выставлена годовая отметка «4», по физике отметка «3»; в 7В классе при полугодовых отметках «5», «4» у Шелест Дианы по ОБЖ выставлена годовая отметка «5», у Москаленко Ксении по кубановедению отметка «4»; в 7А классе у Иванова Дениса выставлена годовая отметка «4» при четвертных отметках по географии «5», «5», «4», «4», по технологии «4», «4», «3», «3».
• 3. Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального об-щего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (далее Порядок перевода): 1) в нарушении пункта 6 Порядка перевода в заявлениях родителей об отчислении из ГБОУ С(К)ОШ № 26 обучающихся Амраева Джамала от 5 июля 2019 г., Мищенко Артема от 21 августа 2019 г. отсутствует дата рож-дения обучающегося, не указывается, что отчисление осуществляется в по-рядке перевода; 2) в нарушении пункта 10 Порядка перевода в заявлениях родителей о зачислении в ГБОУ С(К)ОШ № 26 Петренко Александра от 15 августа 2019 г., Пахомова Алексея от 19 августа 2019 г. не указывается, что зачисление осуществляется в порядке перевода из исходной организации; 3) в нарушении пункта 11 Порядка перевода образовательная органи-зация издает приказ о зачислении обучающегося Петренко Александра с нарушением срока, а именно: приказ о зачислении издан 13 августа 2019 г. раньше подачи заявления о приеме от 15 августа 2019 г.; 4) в нарушении пункта 10.1 Порядка перевода не осуществляется вы-бор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного.
• 1. Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: 3) в нарушении пункта 17 Порядка приема в содержании Положения о приеме не указано, что дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия их родителей (законных представителей) 4) в нарушение пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в содержании локального акта «Положение о порядке перевода в следующий класс, промежуточной аттестации обучающихся ГБОУ школы № 26», утвержденного 1 сентября 2017 г., при проведении промежуточной аттестации не определен порядок выставления отметок за четверть, полугодие и год.