Причина проверки:

цель: соблюдение образовательной организацией законодательства Российской Федерации в сфере образования. Задачи: установление соответствия осуществления образовательной деятельности образовательной организацией лицензионным требованиям и условиям, содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, локальных актов образовательной организации действующему законодательству в сфере образования; анализ функционирования внутренней системы оценки качества образования, организации образовательной деятельности и проведение промежуточной аттестации обучающихся; организация приема, перевода, отчисления, исключения обучающихся; организации и проведения государственной итоговой аттестации обучающихся; полноты внесенных сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее ФИС ФРДО), соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче документов об образовании, соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (при наличии). 7. Предмет: содержащиеся в документах образовательной организации сведения о деятельности, состоянии используемых при осуществлении образовательной деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, содержание и качество подготовки обучающихся, а также соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• несвоевременное внесение в ФИС ФРДО сведений о документах об образовании, выданных МКОУ О(С)ОШ № 3,
• разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
• неверного выставления учителями отметок в классный журнал за контрольные или практические работы,
• нарушения Порядка приема в МКОУ О(С)ОШ № 3 в июне-октябре 2018 года
• необъективного осуществления промежуточной аттестации в отношении отдельных обучающихся
• несоответствия качества подготовки обучающихся федеральному государственному образовательному стандарту среднего общего образования
• неосуществления текущего контроля успеваемости в отношении отдельных обучающихся

Нарушенный правовой акт:

• Постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Пункта 1 части 6 статьи 28, части 7 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 9, 12, 13, 14-16, 17-19); - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2, 7, 11- 13, 15-18, 28- 30, 34, 35, 37, 41, 46, 53, 54, 55, 58-61, 63, 66, 67, 75, 79, 91, 93, 102); - Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• 4.1) не внесены в информационную систему сведения об аттестатах основного общего образования, выданных в 2002 году в количестве 49 штук, в 2003 году - 35 штук, в 2004 году - 30 штук, в 2005 году 26 штук, в 2006 году - 24 штук, в 2007 году - 41 штуки, в 2008 году - 32 штук, в 2009 году - 41 штуки, в 2010 году - 29 штук, в 2011 году 15 штук, 4.2) не внесены в информационную систему сведения о дубликатах аттестатов основного общего образования, выданных в количестве 1 штуки в 2003, 2004, 2007, с 2014 по 2016, 2018 годах, в 2006 году - 4 штуки, в 2008 году - 2 штуки, 4.3) не внесены в информационную систему сведения об аттестатах среднего общего образования, выданных в 2005 году в количестве 292 штук, в 2006 году- 427 штук, в 2007 году 356 штук, в 2008 году -248 штук, в 2009 году -125 штук, 4.4) не внесены в информационную систему сведения о дубликатах аттестатов среднего общего образования, выданных в 2000 году в количестве 8 штук, в 2001 году 9 штук, в 2002 году 18 штук, в 2003 году - 7 штук, с 2004 по 2006 год по 14 штук, в 2007 году - 5 штук, в 2008 году - 11 штук, в 2009 году - 5 штук, в 2010 году -1 штука, в 2011 году 3 штуки, в 2012, 2013, 2017 годах по 4 штуки, в 2014 году 2 штуки, в 2015 году 9 штук, в 2016 году 5 штук, в 2018 году 8 штук.
• Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: 2) в нарушении пунктов 11, 12 приказа Министерства образования и науки РФ от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (далее - Порядок перевода) в содержании пункта 6.5 локального акта «Положение о порядке приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся в МКОУ О(С)ОШ № 3», утвержденного приказом директора № 54/1-о от 31.08.2018, указано, что при переводе из одного общеобразовательного учреждения в другое зачисление в общеобразовательное учреждение оформляется приказом директора и в течение 3-7 дней направляется справка о зачислении в исходную организацию, что противоречит требованиям Порядка перевода, а именно: издание приказа о зачислении - в течение 3 рабочих дней после приема заявления и документов, направление письменного уведомления в исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении - в течение 2 рабочих дней с даты издания приказа о зачислении в порядке перевода;
• 3.1) учителем Плужник Н.Г. неверно выставлены в классный журнал 9А класса отметки за практическую работу №1 (1 октября 2018 года) по химии отдельным обучающимся в 2018-2019 учебном году: - в классном журнале обучающимся Фролову Дмитрию, Александрову Максиму выставлены отметки «4» за практическую работу №1, в тетради для практических работ отметки «3» за данную работу; - в классном журнале обучающемуся Лаврига Никите выставлена отметка «3» за практическую работу №1, в тетради для практических работ практическая работа не проверена; - в классном журнале обучающейся Болобан Марине выставлены отметка «3» за практическую работу №1, в тетради для практических данная работа оценена отметкой «4»; - в классном журнале обучающейся Абдыевой Анжелике выставлены отметка «5» за практическую работу №1, в тетради для практических работ - отметка «4»; - в тетради для практических работ обучающимся Федотову Андрею выставлена отметка «4», Карай Виктору отметка «3» за практическую работу, в классном журнале в день проведения практической работы вышеуказанные учащиеся отсутствовали; 3.2) учителем Ткаченко Е.А. неверно выставлены в классный журнал 12В класса отметки за контрольную работу №1 (23 октября 2018 года) по геометрии отдельным обучающимся в 2018-2019 учебном году: - в классном журнале у обучающихся Трифоновой Ксении, Козловой Дарьи не выставлены отметки за контрольную работу №1, у Викс Владимира отмечено «н», в тетради для контрольных работ у вышеперечисленных учащихся данная работа не проверена; - в тетради для контрольных работ обучающимся Медведеву Денису выставлена отметки «3», Коптеву Владиславу отметка «2», Солопову Эдуарду отметка «3» за контрольную работу, в классном журнале в день проведения контрольной работы вышеуказанные учащиеся отсутствовали; - в тетради для контрольных работ обучающимся Секачеву Шоте выставлена отметки «3», Тарасовой Юлии отметка «4» за контрольную работу, в классном журнале отметки за контрольную работу не выставлены
• 1. Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее Порядок приема) в части нарушения Порядка приема в МКОУ О(С)ОШ № 3 в июне-октябре 2018 года, а именно: 1) при приеме в 10 класс в заявлениях родителей обучающихся Федотенко Дмитрия от 27 сентября 2018 года, Влас Вероники от 23 октября 2018 года: - в нарушении пункта 7 Порядка приема отсутствует ознакомление родителей (законных представителей) с образовательными программами, правами и обязанностями обучающихся; - в нарушении пункта 18 Порядка приема в журнал регистрации приема заявлений о зачислении в 10 класс в 2018 году не внесена информация о документах, представленных родителями (законными представителями).
• - в 2017-2018 учебном году выставлена отметка за полугодие при наличии двух текущих отметок: в 11Б классе Горбачевой Л.П. - по биологии Киященко Александру (1 полугодие), Ковалевой Анастасии (1 полугодие), Ночвай Евгению (1 полугодие), Тараниной И.А. по географии Ночвай Евгению (1 полугодие), Тырину Игорю (2 полугодие); в 10А классе Акобян С.Р. - по английскому языку Милахиной Алине (2 полугодие), Рисуеву Александру (2 полугодие), Стрелковой Анне (2 полугодие); - в 2018-2019 учебном году выставлена отметка за четверть или полугодие при наличии двух текущих отметок: в 12В классе Пшеничной Е.Е. - по литературе Коптеву Владиславу (1 полугодие), Хромовских С.С по физике Секачеву Шоте (2 полугодие); в 9А классе Тараниной И.А. по географии Соловьеву Олегу (1 четверть), Кирильчук В.М. по истории Володину Гарику (1 четверть), Деревянко Алексею (1 четверть), Лаврига Никите (1 четверть). Кроме того, в 11Б классе (2017-2018 учебный год) учителем Пшеничной Е.Е. выставлена отметка по литературе за 1 полугодие Ковалевой Анастасии при наличии одной отметки.
• показали низкие результаты по русскому языку обучающиеся следующих классов: - в 12А классе из 19 учащихся, выполнявших работу, не справились 14 учащихся (74%); - в 12Б классе из 19 учащихся, выполнявших работу, не справились 15 учащихся (79%); - в 12В классе из 17 учащихся, выполнявших работу, не справились 14 учащихся (82%); - в 12Г классе из 16 учащихся, выполнявших работу, не справились 12 учащихся (75%); - в 12Е классе из 14 учащихся, выполнявших работу, не справились 12 учащихся (85%)
• Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: 3) в нарушение пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в содержании локального акта «Положение о текущей и промежуточной аттестации обучающихся в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении муниципального образования город Краснодар открытой (сменной) общеобразовательной школе №3», утвержденного приказом директора № 54/1-о от 31.08.2018, при проведении промежуточной аттестации не определен порядок выставления отметок за четверть, полугодие, а также не предусмотрено количество отметок для выставления четвертных отметок, а именно: - в 2017-2018 учебном году учителем Тараниной И.А. в 10А классе по географии обучающейся Коновка Ксении при текущих отметках «4», «4», «5», «4», «5» выставлена отметка «5» за 2 полугодие; учителем Шафорост О.А. в 11Б классе по алгебре и началам анализа обучающемуся Золотареву Сергею при текущих отметка «2», «2», «2» выставлена отметка «3» за 1 полугодие; - в 2018-2019 учебном году учителем Плужник Н.Г. в 9А классе по химии обучающемуся Фролову Дмитрию при текущих отметках «3», «4», «3», «3» выставлена отметка «4» за 1 четверть; обучающемуся Федотову Андрею при текущих отметках «4», «3», «3» - отметка «4» за 1 четверть, при текущих отметках «4», «4», «3», «4», «4», «3» - отметка «3» за 2 четверть.
• 3. Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в части: 1) неосуществления текущего контроля успеваемости в отношении отдельных обучающихся, а именно: не выставлены отметки в классных журналах отдельным обучающимся за контрольные (практические) работы следующими учителями: - в 2017-2018 учебном году: в 11Б классе Шафорост О.А. по алгебре и началам анализа за контрольную работу (22 февраля 2018 года) Бабаян Арсену, Тырину Игорю, Горбачевой Л.П. по биологическим основам растениеводства за лабораторную работу (28 декабря 2017 года) Филатовой Екатерине; в 10А классе Плужник Н.Г. по химии за практическую работу (16 февраля 2018 года) Измайловой Анастасии; - в 2018-2019 учебном году в 9А классе Тараниной И.А. по географии за практическую работу №1 (10 сентября 2018 года) Будячек Илье, Деревянко Алексею, Платонову Михаилу, Рачек Илье, Соловьеву Олегу, Чониашвили Диане;
• Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: 1) в нарушении пункта 14 приказа Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее - Порядок приема) в содержании пункта 2.18 локального акта «Положение о порядке приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся в МКОУ О(С)ОШ № 3», утвержденного приказом директора № 54/1-о от 31.08.2018 г., зачисление в общеобразовательное учреждение оформляется приказом директора ОУ, который издается не позднее 1 сентября при приеме обучающегося в период летних каникул и в день подачи заявления при приеме обучающегося в течение учебного года вместо 7 рабочих дней после приема документов, закрепленных в Порядке приема;