Причина проверки:

цель: соблюдение образовательной организацией законодательства Российской Федерации в сфере образования. Задачи: установление соответствия осуществления образовательной деятельности лицензионным требованиям и условиям, содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, локальных актов образова-тельной организации действующему законодательству в сфере образования; анализ функционирования внутренней системы оценки качества образования, организации образовательной деятельности и проведение промежуточной аттестации обучающихся; организация приема, перевода, отчисления, исключения обучающихся; полноты внесенных сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о до-кументах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее ФИС ФРДО), оказания платных образовательных услуг, соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (при наличии). Предмет: содержащиеся в документах образовательной организации сведения о деятельности, состоянии используемых при осуществлении образовательной деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, содержание и качество подготовки обучающихся, а также соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• разработка и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
• нарушение требований федерального компонента государственных образовательных стандартов среднего общего образования
• неверного выставления учителями отметок в классные журналы 2019-2020 учебного года за контрольные и лабораторные работы
• нарушения в 2018 г. порядка оказания платных образовательных услуг
• В ходе осмотра подвального помещения Дома выявлены нарушения: отсутствие теплоизоляции на трубах ГВС и отопления, наличие коррозии на трубах ХВС под всеми подъездами Дома
• нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности
• нарушения Порядка приема в феврале - августе 2019 г.
• 2) необъективного осуществления промежуточной аттестации в отношении отдельных обучающихся 7А класса в 2018-2019 учебном году
• 1) неосуществления текущего контроля успеваемости в отношении отдельных обучающихся
• несоответствие основной образовательной программы среднего общего образования (далее ООП СОО) требованиям ФГОС СОО
• несоответствия качества подготовки обучающихся федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования
• несоответствие содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (далее ООП НОО)

Нарушенный правовой акт:

• 1. Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 2 статьи 11, части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Минобразования России от 5 марта 2004 г. № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (с изменениями и дополнениями)
• Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Фе-дерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Частей 1-4 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• Части 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (далее ФГОС СОО)
• Пункта 1 части 6 статьи 28, части 7 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 9, 12, 13, 14-16, 17-19); Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2, 7, 11- 13, 15-18, 28- 30, 34, 35, 37, 41, 46, 53, 54, 55, 58-61, 63, 66, 67, 75, 79, 91, 93, 101, 102); Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании от-дельных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• 1. Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: 1) в нарушении пункта 1 приказа Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее Порядок приема) в содержании пункта 1.2 Правил приема на обучение в МБОУ СОШ № 47, утвержденных 28 августа 2019 г. (далее - Правила приема), неверно определен вид реализуемых образовательных программ, на который ведется прием обучающихся; 2) в нарушении пункта 13 Порядка приема в пункте 4.14 Правил приема МБОУ СОШ № 47 ошибочно указано, что факт ознакомления с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством об аккредитации, уставом, с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью совершеннолетнего поступающего. Кроме того, в разделе нормативных документов, в соответствии с кото-рыми разработано Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся в МБОУ СОШ № 47, утвержденного 28 августа 2019 г., указаны утратившие силу в 2014 г. приказы Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля 2012 г. № 107, от 4 июля 2012 г. № 521.
• 7. Части 2 статьи 11, части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Минобразования России от 5 марта 2004 г. № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (с изменениями и дополнениями) в части нарушения требований федерального компонента государственных образовательных стандартов среднего общего образования, а именно: в рабочей программе для 10 11-х классов 2019-2020 учебного года по основам безопасности жизнедеятельности не предусмотрена для изучения тема: «Правила и безопасность дорожного движения (в части, касающейся велосипедистов)».
• 3) неверного выставления учителями отметок в классные журналы 2019-2020 учебного года за контрольные и лабораторные работы, а именно: 3.1) учителем Петренко А.В. неверно выставлена в классный журнал 3Б класса отметка по математике за контрольную работу (от 29 октября 2019 г.): в классном журнале за контрольную работу у Бусыгиной Дианы выставлена отметка «3», в тетради для контрольных работ вышеуказанная работа не проверена; 3.2) учителем Мовсесян С.С. неверно выставлены в классный журнал 8А класса отметки по физике за лабораторные работы № 1 (от 25 сентября 2019 г.), № 2 (30 сентября 2019 г.): в классном журнале за лабораторную работу № 1 у Шпак Владимира выставлена отметка «3», за лабораторную работу № 2 у Коцур Полины отметка «5», при этом в тетрадях для лабораторных работ за вышеуказанные работы выставлены отметки «4».
• 9. Частей 1-4 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706 (далее Правила оказания платных услуг), в части нарушения в 2018 г. порядка оказания платных образовательных услуг, а именно: в договорах, заключенных 1 октября 2018 г. с родителями обучающихся Бурцева Богдана, Бараниной Елизаветы, Коршиковой Олеси отсутствует: 1) в нарушении подпункта е) пункта 12 Правил оказания платных услуг место жительство обучающегося, его телефон; 2) в нарушении подпункта ж) пункта 12 Правил оказания платных услуг права исполнителя, заказчика, обучающегося; 3) в нарушении подпункта з) пункта 12 Правил оказания платных услуг полная стоимость образовательных услуг; 4) в нарушении подпункта л) пункта 12 Правил оказания платных услуг форма обучения.
• 8. Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» в части несоответствия адаптированной основной образовательной программы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее Стандарт), а именно: в нарушении пункта 4.4 Стандарта в разделе «Планируемые результаты освоения обучающимися АООП» (вариант 7.1) не представлены предметные результаты по предметам учебного плана, предусмотренным Стандартом, а также результаты освоения коррекционно-развивающей области.
• 3. Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (далее Порядок перевода): 1) в нарушении пункта 6 Порядка перевода в заявлении родителей Сафрыгиной Василисы от 22 марта 2019 г., Семенова Владислава от 29 мая 2019 г., Шульгевич Егора от 11 июня 2019 г. не указывается, что отчисление осуществляется в порядке перевода из исходной организации; 2) в нарушении подпункта б) пункта 6 Порядка перевода в вышеуказанных заявлениях отсутствует дата рождения ребенка; 3) в нарушении пункта 10 Порядка перевода в заявлениях родителей обучающихся Фоминовой Татьяны от 26 февраля 2019 г., Гребенщиковой Миланы от 28 марта 2019 г. не указывается, что зачисление осуществляется в порядке перевода из исходной организации; 4) в нарушении пункта 10.1 Порядка перевода в вышеуказанных заявлениях не указан выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка; 5) в нарушении пункта 12 Порядка перевода отсутствуют уведомления о номере и дате приказа о зачислении Анохина Михаила, Фоминовой Татьяны в исходные организации.
• 2. Части 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» в части нарушения Порядка приема в феврале - августе 2019 г., а именно: при приеме в 1 класс в заявлениях родителей обучающихся Красноруцкой Елизаветы от 5 февраля 2019 г., Марковой Полины от 2 апреля 2019 г., Хохлачевой Анастасии от 10 апреля 2019 г., Пояркова Владимира от 13 июня 2019 г., Рубан Алексея от 1 июля 2019 г., Величко Елизаветы от 2 июля 2019 г., Маринец Маргариты от 13 августа 2019 г.: 1) в нарушении пунктов 7, 13 Порядка приема отсутствует ознакомление родителей (законных представителей) с ребенка с лицензией, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами, правами и обязанностями обучающихся; 2) в нарушении подпунктов в), г), д) пункта 9 Порядка приема не указаны фамилия, имя, отчество, контактный телефон второго родителя, а также адреса места жительства родителей; 3) в нарушении пункта 18 Порядка приема в журнал регистрации приема заявлений о зачислении в 1 класс в 2019 году не внесена информация о документах, представленных родителями (законными представителями); при приеме в 10 класс в заявлениях родителей от 28 июня 2019 г. обучающихся Мамедовой Анастасии, Луцко Ивана, Шендрика Дмитрия в нарушении пункта 9, 10.1 Порядка приема запрашивают излишнюю информацию: язык образования, изучаемый родной язык, выбор которых осуществляется по заявлениям родителей при приеме на обучение по программам начального общего и основного общего образования; копия СНИЛСа ребенка и родителей, страхового медицинского полиса, медицинской карты, место работы родителей.
• 2) необъективного осуществления промежуточной аттестации в отношении отдельных обучающихся 7А класса в 2018-2019 учебном году, а именно: 2.1) выставлена отметка за 1 четверть при наличии двух текущих отметок учителем Шилиной Т.И. по геометрии Даниелян Софии; 2.2) необъективно выставлены четвертные отметки следующими учителями: Киселевой И.А. за 1 полугодие по кубановедению Аветисян Анжеле при текущих отметках «4», «3», «5», «4», «5» отметка «5», Чакрян Эдуарду при текущих отметках «4», «3», «3», «3», «3», «4» отметка «4», Шпак Владимиру при текущих отметках «4», «3», «3», «3», «4», «4», «3» отметка «4»; Бессоновой Н.С. по обществознанию за 1-е полугодие Дегтяреву Сергею отметка «5» при текущих отметках «3», «4», «5», «5», «5», «4», «5»; Фоменко Владиславу при текущих отметках «2», «4», «3», «5» отметка «3»;
• 4. Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в части: 1) неосуществления текущего контроля успеваемости в отношении от-дельных обучающихся, а именно: учителем Пахомовой А.В. не выставлены отметки по информатике и ИКТ в классном журнале 7А класса 2018-2019 учебного года 11 обучающимся за практическую работу от 26 сентября 2018 г.;
• 6. Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (далее ФГОС СОО) в части несоответствия основной образовательной программы среднего общего образования (далее ООП СОО) требованиям ФГОС СОО, а именно: 1) в нарушении пункта 9.6 в содержание предметных результатов по астрономии в ООП СОО не включено осознание роли отечественной науки в освоении и использовании космического пространства и развития международного сотрудничества в этой области; 2) в нарушении пункта 10 в ООП СОО отсутствуют планируемые результаты изучения курсов по выбору: «Искусство устной и письменной речи», «Деловая переписка на иностранном языке», «Молекулярная биология», включенных в учебный план МБОУ СОШ № 47 для 10-х классов; 3) в нарушении пункта 18.1.3 в содержании системы оценки достижения планируемых результатов освоения ООП СОО не включено описание: организации, критериев оценки и форм представления и учета результатов оценки учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся.
• 10. Пункта 1 части 6 статьи 28, части 7 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части несоответствия качества подготовки обучающихся федеральному госу-дарственному образовательному стандарту основного общего образования, а именно: показали низкие результаты по алгебре обучающиеся следующих классов: из 25-ти учащихся 8А класса, выполнявших контрольную работу, не справились 13 человек (52%); из 26-ти учащихся 8Б класса, выполнявших контрольную работу, не справились 14 человек (54%); из 28-ми учащихся 8В класса, выполнявших контрольную работу, не справились 26 человек (93%); из 28-ми учащихся 8Г класса, выполнявших контрольную работу, не справились 18 человек (64%).
• 5. Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далее - ФГОС НОО) в части несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (далее ООП НОО), а именно: 1) в нарушении пункта 12.2 в планируемых результатах освоения ООП НОО не представлены предметные результаты по родному языку и литератур-ному чтению на родном языке; 2) в нарушении подпункта 3) пункта 12.9 в содержании предметных ре-зультатов по физической культуре отсутствует подготовка к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»; 3) в нарушении подпункта 4) пункта 19.1 в содержании пояснительной записки отсутствует описание общих подходов к организации внеурочной деятельности; 4) в нарушении пункта 19.5 структура рабочих программ для 1-4 классов не соответствует требованиям ФГОС НОО, а именно: структура рабочей программы включает в себя 8 разделов вместо 3 разделов, соответствующих требованиям стандарта.