Причина проверки:

цель: соблюдение образовательной организацией законодательства Российской Федерации в сфере образования. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия осуществления образовательной деятельности в МБОУ СОШ № 49 лицензионным требованиям и условиям, содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, локальных актов образовательной организации действующему законодательству в сфере образования; анализ функционирования внутренней системы оценки качества образования, организации образовательной деятельности и проведение промежуточной аттестации обучающихся; организация приёма, перевода, отчисления, исключения обучающихся; полноты внесенных сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее ФИС ФРДО), соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (при наличии). 7. Предметом настоящей проверки являются содержащиеся в документах образовательной организации сведения о деятельности, состо-янии используемых при осуществлении образовательной деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, содержание и качество подготовки обучающихся, а также соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• несоответствия основной образовательной программы основного общего образования (далее ООП ООО) требованиям ФГОС ООО
• несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного об-разовательного стандарта начального общего образования (далее ООП НОО)
• нарушение Порядка перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности
• нарушения Порядка приема в МБОУ СОШ № 49 в 2018 г.
• разработка и принятие локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
• 3) неверного выставления учителями отметок в классные журналы 2018-2019 учебного года за контрольные или лабораторные работы
• нарушение требований федерального компонента государственных образо-вательных стандартов среднего общего образования
• несвоевременное внесение в ФИС ФРДО сведений о документах об образовании
• 2) необъективное осуществление промежуточной аттестации в отношении отдельных обучающихся в 2017-2018, 2018-2019 учебных годах
• 1) неосуществление текущего контроля успеваемости в отношении отдельных обучающихся

Нарушенный правовой акт:

• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далее - ФГОС НОО)
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• 1. Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным обще-образовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Части 2 статьи 11, части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Минобразования России от 05 марта 2004 г. № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (с изменениями и дополнениями)
• Пункта 5 постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 г. №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее информационная система)
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 9, 12, 13, 14-16, 17-19); Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2, 7, 11- 13, 15-18, 28- 30, 34, 35, 37, 41, 46, 53, 54, 55, 58-61, 63, 66, 67, 75, 79, 91, 93, 102); Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• 1) в нарушении пункта 18.1.3 в системе оценки достижения планируемых результатов освоения ООП ООО не включено описание итоговой оценки по предметам, не выносимым на государственную итоговую аттестацию обучающихся, и оценки проектной деятельности обучающихся; 2) в нарушении подпункта 10) пункта 18.2.1 в программе развития универсальных учебных действий при получении основного общего образования не отражена система оценки деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, по формированию и развитию универсальных учебных действий у обучающихся; 3) в нарушении пункта 18.3.2 в системе условий реализации основной образовательной программы основного общего образования не включены: обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы основного общего образования организации, осуществляющей образовательную деятельность; механизмы достижения целевых ориентиров в системе условий; сетевой график (дорожную карту) по формированию необходимой си-стемы условий; контроль состояния системы условий.
• 1) в нарушении подпункта 1) пункта 12.8 в содержании предметных результатов по технологии отсутствует первоначальные представления о важности правильного выбора профессии; 2) в нарушении пункта 12.9 в содержании предметных результатов рабочей программы по физической культуре для 1-4 классов (2018 год) не включена подготовка к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО); 3) в нарушении пункта 19.5 структура рабочей программы по предметам не соответствует требованиям ФГОС НОО, а именно: структура рабочей программы включает в себя 8 разделов вместо 3 разделов, соответствующих требованиям стандарта.
• 1) в нарушении пункта 6 Порядка перевода в заявлениях родителей об отчислении из МБОУ СОШ № 49 обучающихся Бондарева Никиты от 9 января 2019 г., Кушнаренко Константина от 28 февраля 2019 г., Осадчего Михаила от 30 мая 2019 г. не указывается, что отчисление осуществляется в по-рядке перевода.
• 1) в нарушении пунктов 7, 13 Порядка приема отсутствует факт ознакомления родителей (законных представителей) с правами и обязанностями обучающихся в заявлениях родителей о приеме: в 1 класс обучающихся Строева Кирилла от 7 февраля 2018 г., Колесниковой Екатерины от 7 февраля 2018 г., Хоревой Арины от 7 февраля 2018 г., Пряниковой Александры от 14 февраля 2018 г., Марухняк Арсения от 11 апреля 2018 г.; в 10 класс обучающихся Алексеевой Марии от 3 июля 2018 г., Кургиной Алины от 5 июля 2018 г., Труш Елизаветы от 6 июля 2018 г., Буряковой Алины от 21 августа 2018 г.; 2) в нарушении пункта 9 Порядка приема в вышеперечисленных заявлениях о приеме в 1 класс не указан адрес места жительства второго родите-ля, его контактный телефон; 3) в нарушении пункта 14 Порядка приема образовательная организация издает приказ о зачислении обучающихся в 10 класс 2018 г. с нарушением срока (более семи рабочих дней), а именно: приказ о зачислении обучающихся в 10 класс издан 1 сентября 2018 г., заявления родителей вышеуказанных обучающихся поданы 3, 5, 6 июля, 21 августа 2018 г.; 4) в нарушении пункта 18 Порядка приема в журнал регистрации приема заявлений о зачислении в 1, 10 классы в 2018 году не внесена информация о документах, представленных родителями (законными представителя-ми).
• 1) в нарушении пункта 5 приказа Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее Порядок приема) в содержании пункта 3.12 Положения о правилах приема граждан на обучение по основным образовательным программам в МБОУ СОШ № 49, утвержденного 31 августа 2018 г. (далее Положение о приеме), указано, что в качестве основания для отказа в приеме граждан в образовательную организацию является медицинские противопоказания по состоянию здоровья ребенка; 2) в нарушении пункта 13 Порядка приема в содержании пункта 4.8 Положения о приеме МБОУ СОШ № 49, не указано, что в заявлении о приеме фиксируется факт ознакомления родителей с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся; 3) в нарушении пункта 9 Порядка приема в пункте 4.4 Положения о приеме не указано, что родители (законные представители) ребенка для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;
• 3.1) учителем Кондрус Н.Н. неверно выставлена в классный журнал 8В класса отметка по химии за практические работы № 5 (от 19 января 2019 г.), № 6 (от 23 марта 2019 г.): в тетради для практических работ выставлена отметка «4» за практическую работу № 5 у Лобаса Артура, Орлова Константина, за практическую работу № 6 у Кливетенко Даниила, в классном журнале за вышеперечисленные работы выставлены отметки «3» Кливетенко Даниилу, Орлову Константину, отметка «5» Лобас Артуру; в тетради для практических работ Ярославского Никиты, Узуновой Софьи практическая работа № 5 не проверена, в классном журнале выше-указанные обучающиеся отмечены отсутствующими; 3.2) учителем Пасечник Т.О. неверно выставлены в классный журнал 8В класса отметки за лабораторную работу № 9 (4 апреля 2019 г.), № 11 (от 14 мая 2019 г.) по физике следующим обучающимся: в классном журнале выставлены за лабораторную работу №9 отметка «4» Возбранной Александре, Ватулину Ярославу, в тетрадях у вышеперечисленных учащихся данная работа оценена отметкой «5»; в тетради за лабораторную работу № 9 Астахову Артему выставлена отметка «3», лабораторная работа № 11 у Арустамян Давида не проверена, в классном журнале вышеперечисленные учащиеся отмечены отсутствующими.
• в рабочей программе для 10 - 11 классов 2018-2019 учебного года по основам безопасности жизнедеятельности не предусмотрена для изучения тема: «Правила и безопасность дорожного движения (в части, касающейся пешеходов, велосипедистов, пассажиров и водителей транспортных средств)».
• 4) в нарушении пункта 10.1 Порядка приема в Положении о приеме МБОУ СОШ № 49 не указано, что при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего образования выбор изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) детей; 5) в нарушении пунктов 8, 9 приказа Министерства образования и науки РФ от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности» в содержании пункта 2.11 Положения о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся МБОУ СОШ № 49, утвержденного 31 августа 2018 г., ошибочно указано, что при зачислении обучающегося, отчисленного из исходной образовательной организации, в МБОУ СОШ № 49 предоставляется медицинская карта, документ, подтверждающий образование за предыдущий период обучения.
• в 2018-2019 учебном году в информационную систему не внесены сведения об аттестате основного общего образования, выданного выпускнику 9 класса МБОУ СОШ № 49 Диковскому Павлу, 12 сентября 2018 г.
• 2.1) выставлена четвертная отметка при наличии двух текущих отметок: в 2017-2018 учебном году в 9Б классе учителем Каликановой Л.П. по биологии Дематьевой Софии (2 четверть), Кокуркиной Диане (2 четверть), Падуковой Марии (2 четверть); в 2018-2019 учебном году во 2Г классе учителем Лехиной Л.Г. по ИЗО Вовк Кириллу (1 четверть), Гарькавому Георгию (1 четверть), Гурбич Ана-стасии (1 четверть), Лукиной Александре (1четверть), по окружающему миру Лимкину Алексею (1 четверть), Лукиной Александре (1 четверть), Сотову Даниилу (1 четверть), Суворовой Евгении (1 четверть); 2.2) необъективно выставлены четвертные отметки следующими учителями: в 2017-2018 учебном году в 9Б классе Каликановой Л.П. по биологии Уколовой Диане за 2-ую четверть отметка «4» при текущих отметках «5», «5», «5», Продух Екатерине за 4-ую четверть отметка «4» при текущих отметках «3», «3», «4», «4», «3»; Мнацакановым Р.А. по географии Пешкову Алексею за 2-ую четверть отметка «4» при текущих отметках «3», «3», «3», «3», «3»; Кондрус Н.Н. по химии Ибрагимовой Ираде за 1-ую четверть от-метка «5» при текущих «4», «3», «4», «4», «3»; в 2018-2019 учебном году Лехиной Л.Г. во 2Г классе за 1-ую четверть по литературному чтению Помазан Алины отметка «3» при текущих отмет-ках «4», «4», «3», «4», «3», «4», «3»; Черниковой Евгении отметка «5» при текущих отметках «5», «4», «4», «4», «5», «5», «4»; по математике Лимкину Алексею отметка «3» при текущих отметках «5», «4», «5», «5», «4», «4», «5», «4», «4», «4», «5», «3», «5», «2», «3»; Чугину Кириллу отметка «4» при текущих отметках «5», «4», «5», «4», «5», «5», «5», «5», «5», «4», «5», «4»; 2.3) допускается разный подход при выставлении отметок за год при одинаковом наборе полугодовых отметок у Артамонова Геннадия, учащегося 9Б класса (2017-2018 учебный год), а именно: при отметках «5», «4» за полугодия годовая отметка «5» по искусству, годовая отметка «4» по кубановедению;
• отдельным обучающимся не выставлены отметки в классном журнале 9Б класса 2017-2018 учебного года за лабораторные, практические работы следующими учителями: Каликановой Л.П. по биологии за лабораторную работу № 2 от 3 февраля 2018 г. у Петренко Анастасии; Мнацакановым Р.А. по географии за практические работы от 6 марта 2018 г. у 21 обучающегося, от 21 апреля у Лебедь Романа, Мирхел Зармины, Петросян Мкртыча;