Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности, Федеральный закон РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• 4. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. №373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далее Стандарт) в части несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, а именно: 4.1. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» не запланированы предметные результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования предметных областей: «Русский язык и литературное чтение», «Родной язык и литературное чтение на родном языке», «Иностранный язык», «Математика и информатика», «Обществознание и естествознание (Окружающий мир)», «Основы религиозных культур и светской этики», «Искусство», «Технология», «Физическая культура». 4.2. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» представленные планируемые результаты учебных предметов не в полной мере отражают предметные результаты учебных предметов, предусмотренных Стандартом. 4.3. Подраздел «Система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования» не содержит контроль за состоянием системы условий.
• 5. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (далее Стандарт) в части несоответствия структуры и содержания основной образовательной программы основного общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, а именно: 5.1. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» не запланированы предметные результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования предметных областей: «Русский язык и литература», «Родной язык и родная литература», «Иностранные языки», «Общественно-научные предметы», «Математика и информатика», «Основы духовно-нравственной культуры народов России», «Естественно-научные предметы», «Искусство», «Технология», «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности». 5.2. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» представленные планируемые результаты учебных предметов не в полной мере отражают предметные результаты учебных предметов, предусмотренных Стандартом. 5.3. В подразделе «Система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования» отсутствуют контроль состояния системы условий.
• 11. В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части неосуществления текущего контроля успеваемости, а именно: 11.1. По результатам проведенных контрольных работ установлено, что имеет место необъективное выставление годовых отметок в сторону их завышения учителями начальных классов по математике у 5-ти обучающихся в 5 «А» классе, у 4-х обучающихся в 5 «Б» классе, у 3-х обучающихся в 5 «В» классе, занижена у 1-го обучающегося в 5 «А» классе; учителем обществознания у 4-х обучающихся в 7 «А» классе, у 1-го обучающегося в 7 «Б» классе, у 2-х обучающихся в 7 «В» классе. 11.2. По результатам проведенных контрольных работ установлено, что имеет место необъективное выставление отметок по ВПР, проведенных в 2019-2020 учебном году, в сторону их завышения учителями начальных классов по математике у 3-х обучающихся в 5 «А» классе, у 6-ти обучающихся в 5 «Б», классе и у 1-го обучающегося в 5 «В». 11.3. В классном журнале 7 «Б» класса в 2018-2019 учебном году не выставлены отметки по литературе за сочинение 6 декабря 2018 г. у одного обучающегося, по русскому языку за сочинение 12 ноября 2018 г. у 6-ти обучающихся, 12 декабря 2019 г. у 8-ми обучающихся, 11 февраля 2019 г. у 7-ми обучающихся, 2 апреля 2019 г. у 9-ти обучающихся, за контрольную работу 25 декабря 2018 г. у 2-х обучающихся, за изложение 6 февраля 2019 г. у 2-х обучающихся. 11.4. В классном журнале 7 «Б» класса в 2018-2019 учебном году необъективно выставлены годовые отметки по технологии и физкультуре у Чуркиной Ж.
• 7. Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. №32 (далее Порядок), а именно: в нарушение пунктов 7, 13 Порядка в феврале-мае 2019 года МОБУ СОШ №28 не знакомила поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся.
• 6. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» в части несоответствия структуры и содержания основной образовательной программы среднего общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, а именно: 6.1. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» не запланированы предметные результаты освоения основной образовательной программы среднего общего образования предметных областей: «Русский язык и литература», «Родной язык и родная литература», «Иностранные языки», «Общественные науки», «Математика и информатика», «Естественные науки», «Физическая культура, экология и основы безопасности жизнедеятельности». 6.2. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» представленные планируемые результаты учебных предметов не в полной мере отражают предметные результаты учебных предметов, предусмотренных Стандартом. 6.3. Подраздел «Система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования» не содержит контроль за состоянием системы условий.
• 2. Пунктов 3, 6 Постановления Правительства РФ от 10 июля 2013 г. №582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» в части несвоевременного обновления сведении о курсах повышения квалификации педагогов позже 10 рабочих дней после их изменений.
• 3. Пункта 1) части 4 статьи 18 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» в части непрохождения аттестации в соответствии с занимаемой должностью педагогами Конаржевским Э.В., Орловой Н.С., Шульгиной О.В.
• 8. Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (далее Порядок), а именно: в нарушение пункта 5 Порядка в МОБУ СОШ №28 вместо заявлений от родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода имеются заявления о выдаче документов в связи со сменой места проживания.
• 1. Части 9 статьи 98 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о до-кументах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в части нарушения МОБУ СОШ №28 сроков внесения (более 60 дней с даты выдачи указанных документов) в информационную систему сведений о документах об образовании, выданных в 2019 году, а именно: сведения об аттестатах об основном общем и о среднем общем образовании, выданных в июне 2019 года, внесены в информационную систему 17 сентября 2019 г.
• 9. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. от № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (далее Стандарт) в части несоответствия содержания адаптированной основной образовательной программы начального общего образования (далее АООП НОО) требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее ОВЗ), а именно: 9.1. Подраздел «Планируемые результаты освоения АООП НОО»: не обеспечивает связь между требованиями Стандарта, образовательной деятельностью и системой оценки результатов освоения АООП НОО; не является содержательной и критериальной основой для разработки рабочих программ учебных предметов и учебно-методической литературы, а также для системы оценки качества освоения обучающимися АООП НОО в соответствии с требованиями Стандарта. 9.2. Рабочие программы отдельных учебных предметов, курсов коррекционно-развивающей области и курсов внеурочной деятельности разработаны не в соответствии с требованиями Стандарта. 9.3. Не разработаны МОБУ СОШ №28 рабочие программы отдельных учебных предметов, коррекционных курсов. 9.4. Подраздел «Система условий» не содержит контроль за состоянием системы условий
• 10. Частей 1, 3 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон) в части разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: локальный акт «Положение о правилах приема обучающихся в МОБУ СОШ №28» разработан не в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

Нарушенный правовой акт:

• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. №373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. №32
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»
• Пунктов 3, 6 Постановления Правительства РФ от 10 июля 2013 г. №582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• Пункта 1) части 4 статьи 18 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• Части 9 статьи 98 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о до-кументах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. от № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• Частей 1, 3 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юри-дических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госу-дарственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 9, 12, 13, 14-16, 17-19);
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2, 7, 11- 13, 15-18, 28- 30, 34, 35, 37, 41, 46, 53, 54, 55, 58-61, 63, 66, 67, 75, 79, 91, 93, 101, 102);
• Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдель-ных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• 4. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. №373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далее Стандарт) в части несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, а именно: 4.1. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» не запланированы предметные результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования предметных областей: «Русский язык и литературное чтение», «Родной язык и литературное чтение на родном языке», «Иностранный язык», «Математика и информатика», «Обществознание и естествознание (Окружающий мир)», «Основы религиозных культур и светской этики», «Искусство», «Технология», «Физическая культура». 4.2. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» представленные планируемые результаты учебных предметов не в полной мере отражают предметные результаты учебных предметов, предусмотренных Стандартом. 4.3. Подраздел «Система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования» не содержит контроль за состоянием системы условий.
• 5. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (далее Стандарт) в части несоответствия структуры и содержания основной образовательной программы основного общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, а именно: 5.1. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» не запланированы предметные результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования предметных областей: «Русский язык и литература», «Родной язык и родная литература», «Иностранные языки», «Общественно-научные предметы», «Математика и информатика», «Основы духовно-нравственной культуры народов России», «Естественно-научные предметы», «Искусство», «Технология», «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности». 5.2. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» представленные планируемые результаты учебных предметов не в полной мере отражают предметные результаты учебных предметов, предусмотренных Стандартом. 5.3. В подразделе «Система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования» отсутствуют контроль состояния системы условий.
• 11. В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части неосуществления текущего контроля успеваемости, а именно: 11.1. По результатам проведенных контрольных работ установлено, что имеет место необъективное выставление годовых отметок в сторону их завышения учителями начальных классов по математике у 5-ти обучающихся в 5 «А» классе, у 4-х обучающихся в 5 «Б» классе, у 3-х обучающихся в 5 «В» классе, занижена у 1-го обучающегося в 5 «А» классе; учителем обществознания у 4-х обучающихся в 7 «А» классе, у 1-го обучающегося в 7 «Б» классе, у 2-х обучающихся в 7 «В» классе. 11.2. По результатам проведенных контрольных работ установлено, что имеет место необъективное выставление отметок по ВПР, проведенных в 2019-2020 учебном году, в сторону их завышения учителями начальных классов по математике у 3-х обучающихся в 5 «А» классе, у 6-ти обучающихся в 5 «Б», классе и у 1-го обучающегося в 5 «В». 11.3. В классном журнале 7 «Б» класса в 2018-2019 учебном году не выставлены отметки по литературе за сочинение 6 декабря 2018 г. у одного обучающегося, по русскому языку за сочинение 12 ноября 2018 г. у 6-ти обучающихся, 12 декабря 2019 г. у 8-ми обучающихся, 11 февраля 2019 г. у 7-ми обучающихся, 2 апреля 2019 г. у 9-ти обучающихся, за контрольную работу 25 декабря 2018 г. у 2-х обучающихся, за изложение 6 февраля 2019 г. у 2-х обучающихся. 11.4. В классном журнале 7 «Б» класса в 2018-2019 учебном году необъективно выставлены годовые отметки по технологии и физкультуре у Чуркиной Ж.
• 7. Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. №32 (далее Порядок), а именно: в нарушение пунктов 7, 13 Порядка в феврале-мае 2019 года МОБУ СОШ №28 не знакомила поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся.
• 6. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» в части несоответствия структуры и содержания основной образовательной программы среднего общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, а именно: 6.1. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» не запланированы предметные результаты освоения основной образовательной программы среднего общего образования предметных областей: «Русский язык и литература», «Родной язык и родная литература», «Иностранные языки», «Общественные науки», «Математика и информатика», «Естественные науки», «Физическая культура, экология и основы безопасности жизнедеятельности». 6.2. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» представленные планируемые результаты учебных предметов не в полной мере отражают предметные результаты учебных предметов, предусмотренных Стандартом. 6.3. Подраздел «Система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования» не содержит контроль за состоянием системы условий.
• 2. Пунктов 3, 6 Постановления Правительства РФ от 10 июля 2013 г. №582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» в части несвоевременного обновления сведении о курсах повышения квалификации педагогов позже 10 рабочих дней после их изменений.
• 3. Пункта 1) части 4 статьи 18 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» в части непрохождения аттестации в соответствии с занимаемой должностью педагогами Конаржевским Э.В., Орловой Н.С., Шульгиной О.В.
• 8. (далее Порядок), а именно: в нарушение пункта 5 Порядка в МОБУ СОШ №28 вместо заявлений от родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода имеются заявления о выдаче документов в связи со сменой места проживания.
• 1. Части 9 статьи 98 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о до-кументах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в части нарушения МОБУ СОШ №28 сроков внесения (более 60 дней с даты выдачи указанных документов) в информационную систему сведений о документах об образовании, выданных в 2019 году, а именно: сведения об аттестатах об основном общем и о среднем общем образовании, выданных в июне 2019 года, внесены в информационную систему 17 сентября 2019 г.
• 9. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. от № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (далее Стандарт) в части несоответствия содержания адаптированной основной образовательной программы начального общего образования (далее АООП НОО) требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее ОВЗ), а именно: 9.1. Подраздел «Планируемые результаты освоения АООП НОО»: не обеспечивает связь между требованиями Стандарта, образовательной деятельностью и системой оценки результатов освоения АООП НОО; не является содержательной и критериальной основой для разработки рабочих программ учебных предметов и учебно-методической литературы, а также для системы оценки качества освоения обучающимися АООП НОО в соответствии с требованиями Стандарта. 9.2. Рабочие программы отдельных учебных предметов, курсов коррекционно-развивающей области и курсов внеурочной деятельности разработаны не в соответствии с требованиями Стандарта. 9.3. Не разработаны МОБУ СОШ №28 рабочие программы отдельных учебных предметов, коррекционных курсов. 9.4. Подраздел «Система условий» не содержит контроль за состоянием системы условий
• 10. Частей 1, 3 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон) в части разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: локальный акт «Положение о правилах приема обучающихся в МОБУ СОШ №28» разработан не в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.