Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности, Федеральный закон РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• в пункте 6.5. Положения о порядке проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования в ГБПОУ КК ТГМТ, утвержденного 17.01.2014, неверно указано количество членов апелляционной комиссии.
• в части допущенных нарушений при разработке и утверждении в 2018-2019 учебный год основных образовательных программ среднего профессиональ-ного образования, а именно, количество часов в рабочих программах по от-дельным дисциплинам по специальности 43.02.14 Гостиничное дело не соот-ветствует количеству часов, предусмотренному на их изучение в учебном плане: по дисциплине ОП.06. «Иностранный язык (немецкий)» в рабочей про-грамме запланировано 48 часов максимальной учебной нагрузки вместо 124 часов; по дисциплине ОП.08. «Безопасность жизнедеятельности» в рабочей программе запланировано 48 часов максимальной учебной нагрузки вместо 68 часов; по дисциплине ОП.11. «Иностранный язык в сфере профессиональной коммуникации (второй немецкий)» в рабочей программе запланировано 152 часа на практические занятия, вместо 140 часов на практические занятия и 8 часов на теоретическое обучение.
• в основной профессиональной образовательной программе стандарта сред-него профессионального образования по специальности 43.02.14 Гостиничное дело отсутствует описание ее вариативной части.
• в части несвоевременной разработки и утверждения паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг (утвержден 29 мая 2019 г.).
• в части нарушения в 2018-2019 годах порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, а именно, при отчис-лении всех обучающихся, имеющих академическую задолженность, в 2018-2019 годах из ГБПОУ КК ТИТ допущено нарушение их права на ликвида-цию академической задолженности в течение года с момента образования за-долженности. Также ГБПОУ КК ТИТ при выборе меры дисциплинарного взыскания не выполняется требование учета мнения советов обучающихся, представительных органов обучающихся при принятии решения об отчисле-нии.
• в части нарушений при осуществлении текущего контроля и промежуточной аттестации, а именно: в журнале учета учебных занятий группы 1 Г 2018-2019 учебного года по специальности 43.02.14 Гостиничное дело не выставлены отметки за прак-тические работы в сентябре, октябре, ноябре обучающимся по дисциплине ОУДБ.08 «Естествознание», в апреле - по дисциплине ОУДП. 13 «Информа-тика», по дисциплине ОУДП. 15 «Право».
• в части нарушения ГБПОУ КК ТГМТ Порядка заполнения дипломов: в нарушение пункта 20 Порядка заполнения дипломов в книге регистра-ции бланков дипломов и приложений к дипломам отсутствует дата выдачи диплома Шальневу М.В., выданному в 2017 году за № 583; в нарушение пункта 21 Порядка заполнения дипломов листы книги ре-гистрации выдачи дипломов и книги выдачи дубликатов не пронумерованы, не прошнурованы, не скреплены печатью образовательной организации с указанием количества листов в книге регистрации; в нарушение пункта 22 Порядка заполнения дипломов дипломы с при-ложением к ним выпускникам специальности «Экономика и бухгалтерский учет» в 2017 году выданы позднее 10 дней после издания приказа об от-числении выпускников (приказ от 17.06.2017, а дипломы выданы 30.06.2017).
• прием и обучение ряда обучающихся на обучение по основным программам среднего профессионального образования(Алейников П.А., договор от 27.08.2018 № 7/18, Дунькина Г.К., договор от 05.09.2018 № 86/18, Комович А.В., договор от 27.08.2018 № 21/18, Машуров Б.Л., договор от 01.09.2018 № 37/18, Масюк Н.Ю., договор от 27.08.2018 № 5/18, приказ от 25.08.2018 № 168-У) осуществлен до заключения договора об образовании на основании распорядительного акта, изданного ранее даты заключения договора.
• в части отсутствия локального акта о приеме на обучение по дополнитель-ным общеобразовательным программам
• в части несоответствия качества подготовки обучающихся требованиям феде-ральных государственных образовательных стандартов среднего профессио-нального образования, а именно, по итогам проведенного тестирования по дисциплине: «Основы бухгалтерского учета» специальности 38.02.01 «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) обучающиеся показали следующие резуль-таты: из 15 студентов группы 26Н (ЭКОМ-1), выполнявших тестирование, по-казали первый уровень обученности 9 человек (60 %); «Элементы высшей математики» специальности 38.02.04 «Информаци-онные системы (по отраслям)» обучающиеся показали следующие результа-ты: из 7 студентов группы ИС-26А, выполнявших тестирование, показали первый уровень обученности 5 человек (71 %).
• 1) в договорах от 05.09.2018 № 86/18 с Дунькиной Г.К., от 01.09.2018 № 36/18 с Гевориян М.В., от 27.08.2018 № 7/18 с Алейниковой Н.А., от 27.08.2018 № 21/18 с Комович Т.А., от 27.08.2018 № 37/18 с Машуро-вым Б.Л. и др. не указаны вид, уровень и (или) направленность образователь-ной программы, форма обучения. Кроме того, в договорах №№ 17/18, 4/18 не указана дата заключения договора, в договоре №17/18 отсутствует подпись заказчика.
• в нарушение требований ФГОС СПО в локальных актах по оценке качества освоения ППКРС и ППССЗ не указаны формы, критерии и процедуры теку-щего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по каждой дисци-плине и профессиональному модулю.
• в части неосуществления образовательной организацией индивидуального учета освоения обучающимися дополнительных общеобразовательных про-грамм по силовой гимнастике, волейболу, легкой атлетике в 2018/2019 учеб-ном году.
• в нарушение пункта 18 Порядка Программа государственной итоговой аттестации выпускников по специальности 05.02.03. Метеорология требова-ния к выпускным квалификационным работам, а также критерии оценки знаний, утвержденные образовательной организацией, доведены до сведения студентов до утверждения Программы ГИА (утверждена 26.09.2018, студенты ознакомлены 14.09.2018); в нарушение пунктов 32, 33 Порядка ГИА в состав апелляционных ко-миссий, утвержденных приказами от 04.12.2017 № 93-П, 05.12.2018 № 81-П, входит менее пяти членов педагогических работников техникума.
• в части организации образовательного процесса в образовательной организа-ции не в соответствии с ППКРС и ППССЗ по ряду специальностей и профессий
• в части нарушения требований федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования к структуре ППКРС, а именно: по общепрофессиональной дисциплине «Безопасность жизнедеятельно-сти» по специальностям 09.02.04 Информационные системы (по отраслям)», 20.02.01 «Рациональное использование природохозяйственных комплексов» объем часов, отведенных на освоение основ военной службы, в рабочей про-грамме составляет менее 48 часов от общего объема времени, отведенного на указанную дисциплину; учебный план по специальности 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) от 31.08.2017 г (гр.1.60Б, 26Н-2017) не соответствует ОПОП учреждения в части перечня учебных дисциплин, введенных за счет вариативной части. Так в ОПОП от 31.08.2017г. включены дисциплины ОП.11 Основы анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия и ОП.12 Предпринимательство в торговле, но в учебном плане для групп набо-ра 2017г. данные дисциплины отсутствуют.

Нарушенный правовой акт:

• пункта 1 части 3 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунк-та 33 приказа Министерства образования и науки РФ от 16 августа 2013 г. № 968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой атте-стации по образовательным программам среднего профессионального обра-зования»
• Частей 5, 7 статьи 12, пункта 6) части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунк-тов 10, 11, 12 приказа Министерства образования и науки Российской Феде-рации от 14 июня 2013 г. № 464 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным програм-мам среднего профессионального образования»
• пункта 2.1. приказа Министерства образования и науки РФ от 9 декабря 2016 г. № 1552 «Об утверждении федерального государственного образовательно-го стандарта среднего профессионального образования по специальности 43.02.14 Гостиничное дело», пункта 5 положения о порядке разработки и утверждения основных профессиональных образовательных программ сред-него профессионального образования по программе подготовки специалистов среднего звена, утвержденного 29.02.2016
• Части 7 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 г. № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий до-ступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образо-вания, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• Частей 4, 7 статьи 43, части 5 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 6 По-рядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисципли-нарного взыскания, утвержденного приказом Минобрнауки России от 15 марта 2013 г. № 185
• Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 30 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 464 «Об утверждении порядка организации и осуществ-ления образовательной деятельности по образовательным программам сред-него профессионального образования»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 1186 «Порядок заполнения, учета и выдачи дипло-мов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов»
• части 2 статьи 53 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 5 статьи 55 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 1) части 6 статьи 28, части 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 12 Правил оказания платных образовательных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утвер-ждении
• Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• . Пункта 11) части 3 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», части 18 Порядка ор-ганизации и осуществления образовательной деятельности по дополнитель-ным общеобразовательным программам
• Приказа Министерства образования и науки РФ от 16 августа 2013 г. № 968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой атте-стации по образовательным программам среднего профессионального обра-зования» (далее Порядок ГИА) в части нарушения в 2018 году порядка проведения государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального
• Пункта 20 Приказа Министерства образования и науки Российской Федера-ции от 14 июня 2013 г. № 464 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным про-граммам среднего профессионального образования»
• Части 2 статьи 11, части 7 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, раздела VI приказов министерства образования и науки Российской Федерации от 14 мая 2014 г. №525 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 09.02.04 Информационные системы (по отраслям)», от 18 апреля 2014 года №351 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 20.02.01 Рациональное использование природохозяйственных комплексов», от 5 февраля 2014 г. № 69 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ст. 5, 7, 9, 12, 13, 14-19); Федеральный закон от 29 декабря 2012 г.№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 2, 7, 11- 19, 28 - 30, 35, 41, 43- 48, 53- 55, 57-61, 68, 73-76, 79, 91, 93, 98, 101, 102); Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• В результате мероприятий по контролю за соблюдением законодатель-ства Российской Федерации в сфере образования, проведенного в соответ-ствии с приказом министерства образования, науки имолодеж-ной политики Краснодарского края 6 мая 2019 г. №1567 «О проведении пла-новой выездной проверки Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Туапсинский гидроме-теорологический техникум», были выявлены нарушения (акт проверки от 24 июня 2019 г. № 0346-19). Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодар-ского края (далее министерство) предписывает Вам устранить следующие нарушения: Принять меры по недопущению подобных фактов впредь и представить в министерство не позднее 5 декабря 2019 г. отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований, и рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в перечисленных нарушениях.