Причина проверки:

цель: соблюдение образовательной организацией законодательства Российской Федерации в сфере образования. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия осуществления образовательной деятельности образовательной организацией лицензионным требованиям и условиям, содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, локальных актов образовательной организации действующему законодательству в сфере образования; анализ функционирования внутренней системы оценки качества образования, организации образовательной деятельности и проведение промежуточной аттестации обучающихся; организация приема, перевода, отчисления, исключения обучающихся; организации и проведения государственной итоговой аттестации обучающихся; полноты внесенных сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее-ФИС ФРДО), соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче документов об образовании, соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (при наличии). Предмет: содержащиеся в документах образовательной организации сведения о деятельности, состоянии используемых при осуществлении образовательной деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, содержание и качество подготовки обучающихся, а также соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• нарушения Порядка приема в МБОУ - СОШ № 4 в 2018 г., феврале-июле 2019 г.
• несоответствия основной образовательной программы среднего общего об-разования (далее ООП СОО) требованиям ФГОС СОО
• нарушение порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности
• разработка и принятие локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
• несоответствие адаптированной основной образовательной программы для обучающихся с умственной отсталостью (далее - АООП) требованиям феде-рального государственного образовательного стандарта для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)
• нарушения требований федерального компонента государственных образо-вательных стандартов среднего общего образования
• неосуществления текущего контроля успеваемости в отношении отдельных обучающихся
• необъективного осуществления промежуточной аттестации в отношении от-дельных обучающихся в 2018-2019 учебном году
• несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного об-разовательного стандарта начального общего образования (далее ООП НОО)

Нарушенный правовой акт:

• 1. Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Фе-дерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным про-граммам соответствующих уровня и направленности»
• 3. Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Фе-дерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»
• Части 2 статьи 11, части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Минобразования России от 05 марта 2004 г. № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (с изменениями и дополнениями)
• Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Фе-дерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным обще-образовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Фе-дерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образователь-ного стандарта начального общего образования»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 9, 12, 13, 14-16, 17-19); Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2, 7, 11- 13, 15-18, 28- 30, 34, 35, 37, 41, 46, 53, 54, 55, 58-61, 63, 66, 67, 75, 79, 91, 93, 101, 102); Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании от-дельных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• 1. Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее Порядок приема) в части нарушения Порядка приема в МБОУ - СОШ № 4 в 2018 г., феврале-июле 2019 г., а именно: в заявлениях родителей о приеме: в 1 класс обучающихся Колесниковой Анны от 2 февраля 2018 г., Садыковой Алины от 2 февраля 2018 г., Губкина Романа от 5 февраля 2018 г., Костенко Елисея от 1 февраля 2019 г., Чепкова Евгения от 8 февраля 2019 г., Дейнега Миланы от 11 февраля 2019 г., Набиевой Дианы от 21 фев-раля 2019 г., Кириченко Дарьи от 19 марта 2019 г., Попович Анны от 1 июля 2019 г., Цепкало Артема от 4 июля 2019 г.; в 10 класс обучающихся Бакова Анатолия, Гудзовского Марка, Демидовой Дарьи, Кирста Дарьи, Чурбаева Родиона от 3 июля 2019 г.: 2) в нарушении подпунктов б), в), г) пункта 9 Порядка приема в вышеперечисленных заявлениях о приеме в 1 и 10 классы не указаны фамилия, имя, отчество второго родителя, его контактный телефон, адрес места жительства, а также в заявлениях в 1 класс отсутствует адрес места жительства обоих родителей; 3) в нарушении пункта 10.1 в вышеуказанных заявлениях родителей о приеме в 1 классы не указан выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка; 4) в нарушении пункта 14 Порядка приема образовательная организация издает приказ о зачислении обучающихся в 10 класс в 2019 г. с нарушением срока (более семи рабочих дней), а именно: приказ о зачислении обучающихся в 10 класс издан 16 июля 2019 г., заявления родителей вышеуказанных обучающихся от 3 июля 2019 г.; 5) в нарушении пункта 18 Порядка приема в журнал регистрации прие-ма заявлений о зачислении в 1 классы в 2019 году не внесена информация о документах, представленных родителями (законными представителями) в феврале июле 2019 г.
• 6. Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (далее ФГОС СОО) в части несоответствия основной образовательной программы среднего общего образования (далее ООП СОО) требованиям ФГОС СОО, а именно: 1) в нарушении подпункта 6 пункта 7 ФГОС СОО в содержании личностных результатов освоения ООП СОО не отражена способность противо-стоять идеологии экстремизма, национализма, ксенофобии, дискриминации по социальным, религиозным, расовым, национальным признакам и другим негативным социальным явлениям; 2) в нарушении пункта 14 ФГОС СОО нарушена структура ООП СОО, а именно: в содержательном разделе включена программа внеурочной деятельности, не предусмотренная ФГОС СОО.
• 2. Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального об-щего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (далее Порядок перевода): 1) в нарушении пункта 7 Порядка перевода образовательная организация издает приказ об отчислении обучающегося с нарушением срока (более трех рабочих дней), а именно: заявление об отчислении Базоян Салаха пода-но 31 мая 2019 г., приказ об отчислении издан 13 июня 2019 г.; 2) в нарушении пункта 10.1 Порядка перевода в заявлениях родителей о переводе обучающихся Кичкарь Кирилла от 1 апреля 2019 г., Маркарян Сони от 30 августа 2019 г., Миндрова Тимофея от 30 августа 2019 г. не указан выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка.
• 3. Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: в нарушении пункта 10.1 приказа Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в содержании Положе-ния о приеме в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение-среднюю общеобразовательную школу № 4, утвержденного 25 марта 2015 г., не указано, что при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего обра-зования выбор изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) детей.
• 1. Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее Порядок приема) в части нарушения Порядка приема в МБОУ - СОШ № 4 в 2018 г., феврале-июле 2019 г., а именно: в заявлениях родителей о приеме: в 1 класс обучающихся Колесниковой Анны от 2 февраля 2018 г., Сады-ковой Алины от 2 февраля 2018 г., Губкина Романа от 5 февраля 2018 г., Костенко Елисея от 1 февраля 2019 г., Чепкова Евгения от 8 февраля 2019 г., Дейнега Миланы от 11 февраля 2019 г., Набиевой Дианы от 21 фев-раля 2019 г., Кириченко Дарьи от 19 марта 2019 г., Попович Анны от 1 июля 2019 г., Цепкало Артема от 4 июля 2019 г.; в 10 класс обучающихся Бакова Анатолия, Гудзовского Марка, Демидовой Дарьи, Кирста Дарьи, Чурбаева Родиона от 3 июля 2019 г.: 1) в нарушении пунктов 7, 13 Порядка приема отсутствует факт ознакомления родителей (законных представителей) образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся в вышеперечисленных заявлениях родителей о приеме в 1 и 10 классы, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации в заявлениях родителей в 1 классы;
• 8. Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стан-дарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)» (далее Стандарт) в части несоответствия адаптированной основной образовательной программы для обучающихся с умствен-ной отсталостью (далее - АООП) требованиям федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с умственной отстало-стью (интеллектуальными нарушениями), а именно: 1) в нарушении пункта 2.9.2 Стандарта в 1 варианте АООП в разделе «Планируемые результаты освоения обучающимися АООП» не представле-ны предметные результаты по предмету «Рисование», предусмотренному Стандартом, вместо него представлены предметные результаты по предмету «Изобразительное искусство»; 2) в нарушении пункта 2.9.3 Стандарта в 1 варианте АООП в учебном плане во всех классов в предметной области «Искусство» представлен пред-мет «Изобразительное искусство», не предусмотренный Стандартом; 3) в нарушении пункта 2.9.7 Стандарта в содержательном разделе отсутствуют: программа формирования экологической культуры, здорового и без-опасного образа жизни; программа внеурочной деятельности.
• 7. Части 2 статьи 11, части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Минобразования России от 05 марта 2004 г. № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (с изменениями и дополнениями) в части нарушения требований фе-дерального компонента государственных образовательных стандартов сред-него общего образования, а именно: в содержании рабочих программ 2019-2020 учебного года в 11 классе не запланировано изучение: по литературе произведения А.И. Солженицына «Архипелаг Гулаг» (фрагменты); по основам безопасности жизнедеятельности темы «Правила и безопасность дорожного движения (в части, касающейся пешеходов, велосипедистов, пассажиров и водителей транспортных средств)».
• 1) неосуществления текущего контроля успеваемости в отношении от-дельных обучающихся, а именно: отдельным обучающимся не выставлены отметки в классных журналах 8А, 10А класса 2018-2019 учебного года за контрольные, практические работы следующими учителями: Ряженовой Е.В. по русскому языку за контрольное сочинение от 23 ок-тября 2018 г. у 9 учащихся, контрольное изложение от 21 ноября 2018 г. у 11 учащихся, по литературе за контрольную работу от 16 ноября 2018 г. у 6 учащихся, контрольную работу от 26 апреля 2018 г. у 7 учащихся; Макаровой Г.Н. по географии за практическую работу от 11 марта 2019 г. у 4 обучающихся;
• 2) необъективного осуществления промежуточной аттестации в отно-шении отдельных обучающихся в 2018-2019 учебном году, а именно: в 8А классе выставлена четвертная отметка при наличии двух текущих отметок учителем Золотченко Е.А. по информатике Парахину Д. (1 четверть), Фи-латову Д.(1 четверть); при наличии одной текущей отметки от-метка за 4-ю четверть учителем Ряженовой Е.В. по кубановедению у Паладич Е.; 2.2) необъективно выставлены четвертные отметки следующими учите-лями: в 8А классе Ряженовой Е.В. по русскому языку и Макаровой Г.Н. по географии за 4-ую четверть Гузик Т.; Борисовой О.Ю. по истории за 4-ю четверть Марченко Д. и Филатову Д.; Солоха С.В. по химии за 1-ую чет-верть Паладич Е. и Полторацкому Э.; Левченко Н.А. по биологии за 4-ую четверть Парахину Д.; в 10А классе за 1-е полугодие Марченко Н.Г. по практической стили-стике Власову В.; Белой Н.А. по английскому языку обучающейся Александровой В.
• 5. Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далее - ФГОС НОО) в части несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (далее ООП НОО), а именно: 1) в нарушении пункта 7 ФГОС НОО в пояснительной записке при описании системно - деятельностного подхода не указана гарантированность достижения планируемых результатов освоения ООП НОО для создания ос-новы самостоятельного успешного усвоения обучающимися новых знаний, умений, компетенций, видов и способов деятельности; 2) в нарушении подпунктов 2), 4) пункта 19.1 ФГОС НОО в содержа-нии пояснительной записки отсутствует описание состава участников образовательных отношений, а также общие подходы к организации внеурочной деятельности; 3) в нарушении пункта 19.5 ФГОС НОО структура рабочей програм-мы по физической культуре не соответствует требованиям ФГОС НОО, а именно: структура рабочей программы включает в себя 8 разделов вместо 3 разделов, соответствующих требованиям стандарта.