Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности, Федеральный закон РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• 4. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. №373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далее Стандарт) в части несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, а именно: 4.1. Подраздел «Пояснительная записка» не раскрывает: общую характеристику основной образовательной программы начального общего образования; общие подходы к организации внеурочной деятельности. 4.2. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» не запланированы предметные результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования предметных областей: «Русский язык и литературное чтение», «Родной язык и литературное чтение на родном языке», «Иностранный язык», «Математика и информатика», «Обществознание и естествознание (Окружающий мир)», «Основы религиозных культур и светской этики», «Искусство», «Технология», «Физическая культура».
• 1. Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. №32 (далее Порядок), а именно: в нарушение пункта 17 Порядка в 2018 году дети с ограниченными возможностями здоровья принимались на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе без согласия их родителей (законных представителей).
• 6. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. от № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)» в части несоответствия содержания адаптированной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта НОО обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), а именно: 6.1. Подпрограмма «Пояснительная записка» не раскрывает: цели реализации АООП, конкретизированные в соответствии с требованиями Стандарта к результатам освоения АООП; принципы и подходы к формированию АООП; общую характеристику АООП. 6.2. Структура рабочих программ отдельных учебных предметов, коррекционных курсов не соответствует требованиям Стандарта. 6.3. В подраздел «Программа духовно-нравственного (нравственного) развития» не включены перечень планируемых результатов воспитания (социальных компетенций, моделей поведения школьников с умственной отсталостью), формы организации работы. 6.4. Подраздел «Система условий» не содержит контроль за состоянием системы условий.
• 8. В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части неосуществления текущего контроля успеваемости, а именно: по результатам проведенных контрольных работ установлено, что имеет место необъективное выставление отметок в сторону их завышения учителем географии у 13-ти обучающихся в 11 классе, учителем биологии у 2-х обучающихся в 7 «А» и 7 «Б» классах, учителем истории у 7-ми обучающихся в 6 «А» классе, у 9-ти обучающихся в 5 «Б» классе, у 1-го обучающегося в 6 «В» классе.
• 7. Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (далее Порядок), а именно: в нарушение пункта 5 Порядка в МБОУ гимназии №7 вместо заявлений от родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода имеются заявления о выдаче личного дела в связи с продолжением обучения в другой образовательной организации.
• 11. Части 2 статьи 53, частей 1-3 статьи 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 (далее Правила оказания платных образовательных услуг), в части нарушения в 2017-2018 учебном году порядка оказания платных образовательных услуг, а именно: 11.1. В нарушение пункта 12 Правил заключенные договоры на оказание платных образовательных услуг не содержат обязательные сведения: место нахождения или место жительства исполнителя; фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон; права, обязанности и ответственность обучающегося; полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты; вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности); форма обучения; вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); порядок изменения и расторжения договора. 11.2. В нарушение пунктов 17-21 Правил в заключенных договорах отсутствуют требования, предусмотренные данными пунктами.
• 9. Части 9 статьи 98 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о до-кументах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в части нарушения МБОУ гимназия №7 сроков внесения (более 60 дней с даты выдачи указанных документов) в информационную систему сведений о документах об образовании, выданных в 2018 году, а именно: сведения об аттестатах об основном общем и о среднем общем образовании, выданных в июне 2018 года, были внесены в информационную систему 22 октября 2018 г.
• 3. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (далее Стандарт) в части несоответствия структуры и содержания основной образовательной программы основного общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, а именно: 3.1. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» не запланированы предметные результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования предметных областей: «Русский язык и литература», «Родной язык и родная литература», «Иностранные языки», «Общественно-научные предметы», «Математика и информатика», «Основы духовно-нравственной культуры народов России», «Естественно-научные предметы», «Искусство», «Технология», «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности». 3.2. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» представленные планируемые результаты учебных предметов не в полной мере отражают предметные результаты учебных предметов, предусмотренных Стандартом.
• 2. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» в части несоответствия содержания основной образовательной программы основного общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, а именно: 2.1. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» не запланированы предметные результаты освоения основной образовательной программы среднего общего образования предметных областей: «Русский язык и литература», «Родной язык и родная литература», «Иностранные языки», «Общественные науки», «Математика и информатика», «Естественные науки», «Физическая культура, экология и основы безопасности жизнедеятельности». 2.2. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» представленные планируемые результаты учебных предметов не в полной мере отражают предметные результаты учебных предметов, предусмотренных Стандартом.
• 10. Пункта 4 статьи 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части нарушения порядка регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) при оформлении возникновения этих отношений, а именно: согласно пункту 5 локального акта «Правила и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности», разработанного и утверждённого МБОУ гимназией №7, вместо заявлений от родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода имеются заявления о выдаче личного дела в связи с продолжением обучения в другой образовательной организации
• 5. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. от № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» в части несоответствия структуры и содержания адаптированной образовательной программы начального общего образования (далее АООП НОО) требованиям федерального государственного образовательного стандарта НОО обучающихся с ОВЗ, а именно: 5.1. Подраздел «Пояснительная записка» не раскрывает общую характеристику АООП НОО. 5.2. Подраздел «Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни» не содержит цели, задачи, планируемые результаты, основные направления и перечень организационных форм. 5.3. Подраздел «Программа коррекционной работы» не содержит: перечень, содержание и план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей обучающихся с ОВЗ; систему комплексного психолого-медико-педагогического сопровождения обучающихся с ОВЗ в условиях образовательной деятельности, включающего психолого-медико-педагогическое обследование обучающихся с целью выявления их особых образовательных потребностей, мониторинг динамики развития обучающихся; корректировку коррекционных мероприятий. 5.4. В АООП НОО отсутствует «Организационный раздел», состоящий из:

Нарушенный правовой акт:

• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. №373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. №32
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. от № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»
• пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• Части 2 статьи 53, частей 1-3 статьи 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706
• Части 9 статьи 98 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о до-кументах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»
• Пункта 4 статьи 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. от № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 9, 12, 13, 14-16, 17-19);
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2, 7, 11- 13, 15-18, 28- 30, 34, 35, 37, 41, 46, 53, 54, 55, 58-61, 63, 66, 67, 75, 79, 91, 93, 102);
• Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании от-дельных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• 4. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. №373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далее Стандарт) в части несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, а именно: 4.1. Подраздел «Пояснительная записка» не раскрывает: общую характеристику основной образовательной программы начального общего образования; общие подходы к организации внеурочной деятельности. 4.2. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» не запланированы предметные результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования предметных областей: «Русский язык и литературное чтение», «Родной язык и литературное чтение на родном языке», «Иностранный язык», «Математика и информатика», «Обществознание и естествознание (Окружающий мир)», «Основы религиозных культур и светской этики», «Искусство», «Технология», «Физическая культура».
• 1. Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. №32 (далее Порядок), а именно: в нарушение пункта 17 Порядка в 2018 году дети с ограниченными возможностями здоровья принимались на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе без согласия их родителей (законных представителей).
• 6. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. от № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)» в части несоответствия содержания адаптированной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта НОО обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), а именно: 6.1. Подпрограмма «Пояснительная записка» не раскрывает: цели реализации АООП, конкретизированные в соответствии с требованиями Стандарта к результатам освоения АООП; принципы и подходы к формированию АООП; общую характеристику АООП. 6.2. Структура рабочих программ отдельных учебных предметов, коррекционных курсов не соответствует требованиям Стандарта. 6.3. В подраздел «Программа духовно-нравственного (нравственного) развития» не включены перечень планируемых результатов воспитания (социальных компетенций, моделей поведения школьников с умственной отсталостью), формы организации работы. 6.4. Подраздел «Система условий» не содержит контроль за состоянием системы условий.
• 8. В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части неосуществления текущего контроля успеваемости, а именно: по результатам проведенных контрольных работ установлено, что имеет место необъективное выставление отметок в сторону их завышения учителем географии у 13-ти обучающихся в 11 классе, учителем биологии у 2-х обучающихся в 7 «А» и 7 «Б» классах, учителем истории у 7-ми обучающихся в 6 «А» классе, у 9-ти обучающихся в 5 «Б» классе, у 1-го обучающегося в 6 «В» классе.
• 7. Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (далее Порядок), а именно: в нарушение пункта 5 Порядка в МБОУ гимназии №7 вместо заявлений от родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода имеются заявления о выдаче личного дела в связи с продолжением обучения в другой образовательной организации.
• 11. Части 2 статьи 53, частей 1-3 статьи 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 (далее Правила оказания платных образовательных услуг), в части нарушения в 2017-2018 учебном году порядка оказания платных образовательных услуг, а именно: 11.1. В нарушение пункта 12 Правил заключенные договоры на оказание платных образовательных услуг не содержат обязательные сведения: место нахождения или место жительства исполнителя; фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон; права, обязанности и ответственность обучающегося; полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты; вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности); форма обучения; вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); порядок изменения и расторжения договора. 11.2. В нарушение пунктов 17-21 Правил в заключенных договорах отсутствуют требования, предусмотренные данными пунктами.
• 9. Части 9 статьи 98 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о до-кументах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в части нарушения МБОУ гимназия №7 сроков внесения (более 60 дней с даты выдачи указанных документов) в информационную систему сведений о документах об образовании, выданных в 2018 году, а именно: сведения об аттестатах об основном общем и о среднем общем образовании, выданных в июне 2018 года, были внесены в информационную систему 22 октября 2018 г.
• 3. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (далее Стандарт) в части несоответствия структуры и содержания основной образовательной программы основного общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, а именно: 3.1. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» не запланированы предметные результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования предметных областей: «Русский язык и литература», «Родной язык и родная литература», «Иностранные языки», «Общественно-научные предметы», «Математика и информатика», «Основы духовно-нравственной культуры народов России», «Естественно-научные предметы», «Искусство», «Технология», «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности». 3.2. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» представленные планируемые результаты учебных предметов не в полной мере отражают предметные результаты учебных предметов, предусмотренных Стандартом.
• 2. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» в части несоответствия содержания основной образовательной программы основного общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, а именно: 2.1. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» не запланированы предметные результаты освоения основной образовательной программы среднего общего образования предметных областей: «Русский язык и литература», «Родной язык и родная литература», «Иностранные языки», «Общественные науки», «Математика и информатика», «Естественные науки», «Физическая культура, экология и основы безопасности жизнедеятельности». 2.2. В подразделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» представленные планируемые результаты учебных предметов не в полной мере отражают предметные результаты учебных предметов, предусмотренных Стандартом.
• 10. Пункта 4 статьи 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части нарушения порядка регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) при оформлении возникновения этих отношений, а именно: согласно пункту 5 локального акта «Правила и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности», разработанного и утверждённого МБОУ гимназией №7, вместо заявлений от родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода имеются заявления о выдаче личного дела в связи с продолжением обучения в другой образовательной организации
• 5. Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. от № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» в части несоответствия структуры и содержания адаптированной образовательной программы начального общего образования (далее АООП НОО) требованиям федерального государственного образовательного стандарта НОО обучающихся с ОВЗ, а именно: 5.1. Подраздел «Пояснительная записка» не раскрывает общую характеристику АООП НОО. 5.2. Подраздел «Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни» не содержит цели, задачи, планируемые результаты, основные направления и перечень организационных форм. 5.3. Подраздел «Программа коррекционной работы» не содержит: перечень, содержание и план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей обучающихся с ОВЗ; систему комплексного психолого-медико-педагогического сопровождения обучающихся с ОВЗ в условиях образовательной деятельности, включающего психолого-медико-педагогическое обследование обучающихся с целью выявления их особых образовательных потребностей, мониторинг динамики развития обучающихся; корректировку коррекционных мероприятий. 5.4. В АООП НОО отсутствует «Организационный раздел», состоящий из: