Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности, Федеральный закон РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации
• в нарушение пункта 18.3.1 Стандарта учебный план в ООП ООО не структурирован в соответствии с предметными областями, предусмотренными Стандартом.
• несоответствие содержания основной образовательной программы основного общего образования требованиям Стандарта
• отсутствует подпись уполномоченного лица, выдавшего дубликат аттестата, а также дата и номер почтового отправления дубликата аттестата, направленного через операторов почтовой связи общего пользования.
• несоответствия содержания тематического плана рабочих программ и КТП в 11-х классах на 2018-2019 учебный год предметным результатам в соответствие с ФКГОС СОО по ряду предметов
• нарушения Порядка при приеме в МАОУ СОШ № 1 в 2018 году
• выявлены факты необъективного оценивания учебных достижений, обучающихся в рамках текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
• вместо заявлений от родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода имеются заявления о выдаче документов в связи с выбытием несовершеннолетних обучающихся в принимающую организацию.

Нарушенный правовой акт:

• Части 2 статьи 11, части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, части 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федерального госу-дарственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Части 2 статьи 11, части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, части 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем пол-ном общем образовании их дубликатов»
• Приказа Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 года №32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществ-ления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г.№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 9, 12, 13, 14-16, 17-19); - Федеральный закон от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2, 7, 11- 13, 15-18, 28- 30, 34, 35, 37, 41, 46, 53, 54, 55, 58-61, 63, 66, 67, 75, 79, 91, 93, 102); - Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании от-дельных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон) в части разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации, а именно: 1) в нарушение пункта 1 части 1 статьи 34 Закона локальный акт «По-рядок организации индивидуального отбора при приеме в классы с углубленным изучением отдельных учебных предметов или профильным обучением для получения основного общего и среднего общего образования в МАОУ СОШ № 1», утвержденный в 2017 году, содержит требование о предоставлении заявлений только от родителей (законных представителей) выпускников 9-х классов (без учета их мнения) для зачисления в 10-е классы, что нарушает предоставленное Законом право обучающемуся после получения основного общего образования выбирать организации, осуществляющие образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения; 2) локальный акт «Положение о порядке приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в МАОУ СОШ № 1 МО Новопокровский район» (далее Положение), утвержденный в 2014 году, разработан не в соответствие с приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 года №32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее Порядок), а именно: пункт 6 Положения содержит информацию о размещении распорядительного акта органа местного самоуправления муниципального района о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района не позднее 1 марта текущего года, что не соответствует требованиям пункта 7 Порядка.
• Части 2 статьи 11, части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, части 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федерального госу-дарственного образовательного стандарта основного общего образования» (далее Стандарт), в части несоответствия содержания основной образова-тельной программы основного общего образования (далее - ООП ООО) требованиям Стандарта, а именно: в нарушение пункта 18.3.1 Стандарта учебный план в ООП ООО не структурирован в соответствии с предметными областями, предусмотренными Стандартом.
• Части 2 статьи 11, части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, части 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (далее Стандарт), в части несоответствия содержания основной образовательной программы основного общего образования (далее - ООП ООО) требованиям Стандарта, а именно: в нарушение пункта 11.7 Стандарта в разделе 1.2.5.9 ООП ООО не отражены обязательные требования к предметным результатам изучения предметной области «Естественно-научные предметы»: 1) по учебному предмету «Физика»: - понимание принципов действия (работы) средств передвижения и связи, бытовых приборов, промышленных технологических процессов, влияния их на окружающую среду; осознание возможных причин техногенных и экологических катастроф; - осознание необходимости применения достижений физики и технологий для рационального природопользования; - овладение основами безопасного использования естественных и ис-кусственных электрических и магнитных полей, электромагнитных и звуко-вых волн, естественных и искусственных ионизирующих излучений во избежание их вредного воздействия на окружающую среду и организм человека; 2) по учебному предмету «Биология»: проведения экологического мониторинга в окружающей среде.
• Пункта 18 части IV приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем пол-ном общем образовании их дубликатов» в части отсутствия в Книге регист-рации выданных аттестатов об основном общем образовании в МАОУ СОШ № 1 обязательных сведений при выдаче дубликата аттестата Филатову В.Н. в 2018 году, а именно: отсутствует подпись уполномоченного лица, выдавшего дубликат аттестата, а также дата и номер почтового отправления дубликата аттестата, направленного через операторов почтовой связи общего пользования.
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, приказа Минобразования России от 5 марта 2004 года № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (с изменениями и дополнениями) в части несоответствия содержания тематического плана рабочих программ и КТП в 11-х классах на 2018-2019 учебный год предметным результатам в соответствие с ФКГОС СОО по ряду предметов, а именно: не предусмотрены для изучения темы: 1) по истории: - в разделе «Российская Федерация (1991-2003 гг.)»: Основные итоги развития России с древнейших времен до наших дней. Значение изучения истории. Опасность фальсификации прошлого России в современных условиях. Фальсификация новейшей истории России - угроза национальной безопасности страны.; 2) по астрономии: - в разделе «Предмет астрономии» - в разделе «Основы практической астрономии» - в разделе «Законы движения небесных тел» - в разделе «Солнечная система» - в разделе «Звезды» - в разделе «Наша Галактика - Млечный Путь» - в разделе «Галактики. Строение и эволюция Вселенной» - находить на небе основные созвездия Северного полушария, в том числе: Большая Медведица, Малая Медведица, Волопас, Лебедь, Кассиопея, Орион; самые яркие звезды, в том числе: Полярная звезда, Арктур, Вега, Капелла, Сириус, Бетельгейзе; - использовать компьютерные приложения для определения положения Солнца, Луны и звезд на любую дату и время суток для данного населенного пункта; - оценивания информации, содержащейся в сообщениях СМИ, Интернете, научно-популярных статьях.
• 1.Приказа Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 года №32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее - Порядок) в части нарушения Порядка при приеме в МАОУ СОШ № 1 в 2018 году: - в нарушение пункта 9 Порядка в заявлениях о приеме в образовательную организацию от родителей (законных представителей) детей не указаны адрес места жительства ребенка и его родителей (законных представителей); - в нарушение пункта 18 Порядка документы, представленные родите-лями (законными представителями) детей, не регистрируются в журнале приема заявлений. Расписки в получении документов не содержат информа-цию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка и о полном пе-речне представленных документов, а также не заверяются подписью должностного лица, ответственного за прием документов в МАОУ СОШ № 1,и печатью образовательной организации.
• В МБОУ СОШ № 7 при анализе результатов контрольных работ и проверке журналов были выявлены факты необъективного оценивания учебных достижений, обучающихся в рамках текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, а именно: 1) по истории в 9 В классе 1 (9 %) из 11 обучающихся по результатам контрольной работы показал результат ниже четвертной отметки на 2 балла, а в 10 А классе 2 (13 %) из 15 обучающихся по результатам контрольной работы показали результат ниже полугодовой отметки на 2 балла; 2) по математике в 5-х классах: - в 5 «А» классе 2 ученика (6,5 %) по итогам 2 - ой четверти имеют от-метку «4», а на контрольной работе получили - «2»; 2 ученика (6,5 %) по итогам 2 - ой четверти имеют отметку «5», а на контрольной работе получили - «3»; -в 5 «Б» классе 1 ученик (3 %) по итогам 2 - ой четверти имеют отметку «4», а на контрольной работе получили - «2»; 1 ученик (3 %) по итогам 2 - ой четверти имеют отметку «5», а на контрольной работе получили - «3»; - в 5 «В» классе 5 учеников (17 %) по итогам 2 - ой четверти имеют отметку «4», а на контрольной работе получили - «2»; 4 ученика (13 %) по итогам 2 - ой четверти имеют отметку «5», а на контрольной работе получили - «3». При сопоставлении результатов ВПР по математике в 4 классе в 2017-2018 учебном году и контрольной работы у этих же обучающихся установлено: - в 5 «А» классе 10 учеников (32%) на ВПР получили отметку «5», а на контрольной работе - «3»; 1 ученик (3 %) на ВПР получил отметку «4», а на контрольной работе - «2»; 1 ученик (3 %) на ВПР получил отметку «5», а на контрольной работе - «2»; - в 5 «Б» классе 4 ученика (12,5%) на ВПР получили отметку «4», а на контрольной работе - «2»; 3 ученика (9 %) на ВПР получили отметку «5», а на контрольной работе - «3»; 1 ученик (3 %) на ВПР получил отметку «5», а на контрольной работе - «2»; - в 5 «В» классе 3 ученика (10%) на ВПР получили отметку «4», а на контрольной работе - «2»; 7 учеников (23 %) на ВПР получили отметку «5», а на контрольной работе - «3».
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (далее - Порядок), а именно: в нарушение пункта 6 Порядка в МАОУ СОШ № 1 вместо заявлений от родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода имеются заявления о выдаче документов в связи с выбытием несовершеннолетних обучающихся в принимающую организацию.