Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности, Федеральный закон РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации

Нарушенный правовой акт:

• части 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 статьи 10, подпункта 1) пункта 3, пункта 6 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 2.2, 2.5, 2.9 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 января 2014 г. № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 7, 9, 12, 13, 14-16, 17-19); Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2, 7, 11- 18, 23, 25, 28 - 30, 35, 37, 41, 44-48, 52 55, 57, 61, 64, 65, 67, 75, 79, 91, 93, 101, 102); Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99 ФЗ «О лицензировании от-дельных видов деятельности»: статьи 6, 19;
• Гражданский Кодекс РФ: глава IV подраздел 2 раздела I-III части 1; главы 34, 36, 39 части 2; постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» (пункты 3-20); постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (п. 3-11); постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»: пункты 6, 7, 9, 21; приказ Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»: разделы I-III;
• приказ Минпросвещения России от 9 ноября 2018 г. № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» (пункты 5-24); приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»; приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»; приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам»;
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 января 2014 г. № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»; приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 г. № 293 «Об утверждении порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования; приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 г. № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем ин-формации» (пункты 1-7); приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 г. № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»; приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности».

Выданные предписания:

• в образовательной организации не соблюдаются требования к разработке и содержанию локальных актов, а именно: 1) в образовательной организации утверждён локальный нормативный акт «Положение о порядке и условиях осуществления перевода обучающихся из муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 36 в другие организации» (приказ от 31 августа 2017 года) разработка которого относится к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования (п. 15 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ); 2) локальный нормативный акт, регламентирующий деятельность консультационного центра, разработан на основании закона об образовании, утратившего силу, в содержании акта не указаны реквизиты приказа об открытии центра; 3) отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий деятельность разновозрастной группы; 4) в локальном нормативном акте, регламентирующем порядок приёма, отчисления и восстановления воспитанников (приказ от 31 августа 2017 г. № 43) установлена норма: отчислить на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии, не предусмотренная действующим законодательством РФ в сфере образования.
• 1) в наименовании образовательной программы не указан её вид и уровень; 2) в образовательной программе нет части, формируемой участниками образовательных отношений; 3) нет ссылки на примерную образовательную программу дошкольного образования, с учётом которой разработана образовательная программа детского сада; 4) возраст детей, указанный в образовательной программе, не соответствует возрасту, указанному в приказе о комплектовании групп на 2018-2019 учебный год; 5) количество занятий, утверждённое учебным планом для детей подготовительной группы, не соответствует количеству, указанному в сетке занятий; 6) в плане совместной деятельности участников образовательных отношений указаны мероприятия для учителя-логопеда (комплексное обследование детей, профилактика звукопроизношения и другие), которого в образовательной организации нет; 7) включены профилактические мероприятия для часто болеющих детей (лекарственная терапия, оздоровительные коктейли), которые относятся к компетенции учреждений здравоохранения; 8) содержание краткой презентации программы не соответствует требованиям Стандарта.
• не соблюдаются требования к информационной открытости, а именно: 1) информация, размещенная в подразделах «Структура и органы управления образовательной организацией», «Образование», «Образовательные стандарты», «Материально-техническое обеспечение», «Вакантные места», не имеет общего механизма навигации по всем страницам указанных разделов; 2) в подразделе «Документы» страницы не доступны; 3) подраздел «Стипендии» отсутствует.
• при заключении договоров об образовании не указывается срок освоения образовательной программы, срок действия договора и стоимость за присмотр и уход за детьми