Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности, Федеральный закон РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• организация образовательного процесса в образовательной организации не в соответствии с основными образовательными программами
• Нарушение порядка выдачи, учета и хранения документов государственного образца об образовании
• выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством РФ в сфере образования
• организация образовательного процесса в образовательной организации не в соответствии с основными образовательными программами
• Нарушение порядка приема и перевода в образовательное учреждение
• в части нарушения МБОУ СОШ № 19 в 2017-2018, 2018-2019 учебных годах осуществления текущего контроля и промежуточной аттестации, а именно:
• в части несвоевременного внесения в информационную систему сведений о документах об образовании, выданных в МБОУ СОШ № 19, а именно:

Нарушенный правовой акт:

• приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 г. № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем полном общем образовании и их дубликатов»
• Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2004 г. № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования»
• приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» , Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 9, 12, 13, 14-16, 17-19); - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2, 7, 11- 13, 15-18, 28- 30, 34, 35, 37, 41, 46, 53, 54, 55, 58-61, 63, 66, 67, 75, 79, 91, 93, 102); - Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• в части несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, а именно: 1) в подразделе «Пояснительная записка» не прописаны:общая характеристика основной образовательной программы начального общего образования; общие подходы к организации внеурочной деятельности; 2) подраздел «Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни» не содержит:виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, поведения; физкультурно-спортивной и оздоровительной работе, профилактике употребления психоактивных веществ обучающимися, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;3) в подразделе «Программа коррекционной работы» отсутствует перечень, содержание и план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в организации, осуществляющей образовательную деятельность и освоение ими основной образовательной программы начального общего образования, не прописаны планируемые результаты коррекционной работы;4) в подразделе «Система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования в соответствии с требованиями Стандарта» отсутствует контроль за состоянием системы условий, а также отсутствует обновление сетевого графика (дорожной карты), так как сроки проведения мероприятий определены 2016 года;5) в рабочей программе для 1-4-х классов по предмету «Физическая культура» не запланированы для изучения темы «Волейбол: подбрасывание мяча; подача мяча; прием и передача мяча; подвижные игры на материале волейбола».
• 1) в нарушение пункта 18 Порядка в книгах учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) общем образовании и об основном общем образовании в 2016-2018 гг. отсутствует подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестаты, а также дата выдачи аттестатов;2) в нарушении пункта 19 Порядка в книгах учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) общем образовании и об основном общем образовании списки выпускников 2017-2018 гг. не заверяются подписями классных руководителей;3) в нарушение подпунктов 5.2 а), 5.3 б) пункта 5, пункта 9 Порядка:- в аттестаты о среднем общем образовании выпускникам 218 года не внесен предмет вариативной части учебного плана (элективный курс «Реше-ние уравнений и неравенств»), изучаемый в объеме не менее 64 часов за два учебных года;- в аттестат о среднем общем образовании выпускнику 2018 года Коновалову В. неверно выставления итоговая отметка по учебному предмету «Обществознание» выставлена отметка «удовлетворительно» вместо отметки «хорошо».
• в части неэффективного осуществления в 2018-2019 учебном году внутришкольного контроля, а именно: план внутришкольного контроля на 2018-2019 учебный год дублирует план внутришкольного контроля на 2017-2018 учебный год. 9. Пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ СОШ № 19 отсутствует свод результатов показателей по критериям оценки качества образования за 2016-2018 годы.
• в части несоответствия содержания основной образовательной программы среднего общего образования требованиям федерального компонента государственных образовательных стандартов среднего общего образования, а именно: 1) в рабочей программе по ОБЖ для 10-11-х классах не предусмотрена для изучения тема «Правила и безопасность дорожного движения (в части, касающейся пешеходов, велосипедистов, пассажиров и водителей транспортных средств)»; 2) в рабочей программе по астрономии для 10-11 классов не предусмотрены практические работы для отработки умений:
• в части нарушения Порядка приема в МБОУ СОШ № 19 в 2018 году, а именно: в личных заявлениях родителей (законных представителей) обучающихся Лепиной Е. и Черняева В. отсутствуют подписи, подтверждающие факт ознакомления с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной ак-кредитации и уставом МБОУ СОШ № 19, а также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка. в части нарушения в 2018 году Порядка, а именно: 1) в нарушение подпунктов а), б) пункта 6 Порядка перевода в заявлениях родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода в другую организацию отсутствуют обязательные сведения: - дата рождения обучающегося в заявлении родителей (законных представителей) Лисачевой А.Н.; - фамилия, имя и отчество в заявлениях родителей (законных представителей) Журановой Т.С. и Лисачевой А.Н.; 2) в нарушение пункта 7 Порядка перевода в приказе об отчислении обучающихся в порядке перевода не указывается наименование принимающей организации.
• 1) в классных журналах 2018-2019 учебного года учителем математики Яшкиным В.В. неверно выставлены отметки за контрольные работы обучающимся: 9 класса Бондаренко А. по алгебре за контрольную работу № 1; 5 класса Добровольской А. за контрольную работу № 2. Также установлено, что данным учителем: - неверно выставляются отметки в классные журналы отдельным обу-чающимся за контрольные работы, то есть выставляются отметки полученные обучающимися после повторного решения работы. - контрольная работа № 4 по математике в 5 классе проводилась не в соответствии с календарно-тематическим планированием, а именно: в классном журнале записано, что контрольная работа проведена 14.11.2018, но фактически она проведена 16.11.2018, что подтверждается записями в тетрадях для контрольных работ. 2) необъективного осуществления промежуточной аттестации в отношении отдельных обучающихся: 3 класса Маргарян А. и Терно С. по кубановедению в 2017-2018 учебном году; 11 класса Безрукавой А. по обществознанию в 2018-2019 учебном году. Вместе с тем, при анализе результатов контрольных работ и промежуточной аттестации был выявлен факт необъективного выставления отметок: в отношении 1-го обучающегося по математике в 4-м классе; в отношении 2-х обучающихся по математике в 5-м классе и по биологии в 9-м классе.Кроме того, в МБОУ СОШ № 19 отсутствуют единые подходы при выставлении итоговых (годовых) отметок по некоторым предметам при одном и том же среднем арифметическом значении четвертных отметок, что подтверждается записями в классных журналах 4, 8, 10 классов за 2017-2018 учебный год.
• 1) сведения об аттестатах об основном общем образовании, выданных в июне 2018 года, были внесены в информационную систему в сентябре 2018 года; 2) не внесены в информационную систему сведения: - об аттестатах основного общего образования, выданных в 2008 году в количестве 11 штук, в 2016 году - 3 штуки; - о дубликатах аттестатов основного общего образования, выданных в 2005 году в количестве 1 штуки, в 2000 году 2 штуки; - о дубликатах аттестатов среднего общего образования, выданных в количестве 1 штуки, в 2001, 2003, 2006, 2018 годах.