Причина проверки:

цель: соблюдение образовательной организацией законодательства Российской Федерации в сфере образования. Задачи: установление соответствия осуществления образовательной деятельности образовательной организацией лицензионным требованиям и условиям, содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, локальных актов образовательной организации действующему законодательству в сфере образования; анализ функционирования внутренней системы оценки качества образования, организации образовательной деятельности и проведение промежуточной аттестации обучающихся; организация приема, перевода, отчисления, исключения обучающихся; организации и проведения государственной итоговой аттестации обучающихся; полноты внесенных сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее ФИС ФРДО), соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выда-че документов об образовании, соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения детей с ограниченными возможно-стями здоровья (при наличии), организация платных образовательных услуг. Предмет: содержащиеся в документах образовательной организации сведения о деятельности, состоянии используемых при осуществлении образовательной деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, содержание и качество подготовки обучающихся, а также соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• издание 30 августа 2019 г. приказов №478 и №479 «Об организации индивидуального обучения на дому» обучающихся Комагурина Е. и Юсупова В. , определяющих количество часов для ведения индивидуального обучения на дому по предметам «Русский язык», «Окружающий мир», «Кубановедение» отличное от часов, установленных утвержденными учебными планами, решением педагогического совета от 30 августа 2019 года
• нарушения в 2019-2020 учебном году порядка оказания платных образовательных услуг
• несоответствия основной образовательной программы основного общего образования
• нарушение Порядка приема в МБОУ «СОШ №5»
• неэффективного обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования
• несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• разработка и принятие локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
• на входе в МБОУ СОШ № 5 отсутствует вывеска, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне
• нарушения при осуществлении текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся
• нарушение в 2018-2019 годах Порядка перевода

Нарушенный правовой акт:

• Пункта 5 приказа приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Части 3 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подпунктов в), д), е), з), л), пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Пункта 13 части 3 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 г. № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 9, 12, 13, 14-16, 17-19); Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2, 7, 11- 13, 15-18, 28- 30, 34, 35, 37, 41, 46, 53, 54, 55, 58-61, 63, 66, 67, 75, 79, 91, 93, 101, 102); Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• издание 30 августа 2019 г. приказов №478 и №479 «Об организации индивидуального обучения на дому» обучающихся Комагурина Е. и Юсупова В. , определяющих количество часов для ведения индивидуального обучения на дому по предметам «Русский язык», «Окружающий мир», «Кубановедение» отличное от часов, установленных утвержденными учебными планами, решением педагогического совета от 30 августа 2019 года
• в договорах об оказании платных дополнительных услуг по дополнительным образовательным программам, заключенных с Винк В.Э., Михайловым В.А., Лёвочкиной Н.М. Серебрянской Т.Н. и др., не содержатся следующие обязательные сведения: место нахождения исполнителя; телефон родителей (заказчиков); реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя (Устава); фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору); полная стоимость образовательных услуг; форма обучения; 2) договоры с родителями заключены в официальный выходной день 1 сентября 2019 года; 3) в нарушение пункта 15 сведения, указанные в договоре на оказание платных образовательных услуг не соответствуют информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на дату заключения договора, а именно, на официальном сайте в МБОУ СОШ № 5 размещен устаревший договор и неверно указана цена образовательной услуги за 1.час.
• 1) в нарушение пункта 18.3.1. ФГОС ООО в учебном плане для 5-9 классов на 2019-2020 учебный год не предусмотрены часы на изучение предметов в предметной области «Родной язык родной язык и родная литература» предусмотренные федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования; 2) в нарушение пункта 11.2 ФГОС ООО отсутствует содержание предметных результатов освоения ООП ООО предметной области «Родной язык и родная литература»
• 1) в нарушении пункта 7 Порядка приема в заявлениях родителей (законных представителей) о приёме отсутствует факт их ознакомления с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся 2) в нарушении пункта 9 Порядка приема в заявлениях родителей (законных представителей) о приёме предусмотрено предоставление излишней информации о СНИЛС, образовании и месте работы родителей (законных представителей); 3) в нарушении пункта 14 Порядка приема зачисление в 1-й класс МБОУ СОШ №5 Ожигиной Е., Баширова Д., Зубкова Т., Бородиновой С., Асмус Ю., Бабенко А., Андреева Д. оформлено распорядительным актом образовательной организации с нарушением 7-дневного срока после приёма документов 4) в нарушении пункта 18 Порядка приема документы, представленные родителями (законными представителями) детей, не регистрировались в журнале приема заявлений; 5) в нарушении пункта 17 Порядка приема в заявлении о приёме от 19 февраля 2018 г. родителей (законных представителей) ребёнка с ограниченными возможностями здоровья Андреева А. отсутствует согласие на его обучение по адаптированной основной образовательной программе; 6) распорядительные акты МБОУ СОШ №5 о зачислении на обучение по адаптированным основным образовательным программам в 2018-2019, 2019-20120 учебных годах не оформлялись
• 1) в нарушении пункта 12.8 ФГОС НОО в содержании предметных результатов освоения ООП НОО предметной области «Технология» не включены первоначальные представления о важности правильного выбора профессии; 2) в нарушении пункта 12.5 ФГОС НОО в содержании предметных результатов освоения ООП НОО в предметной области «Физическая культура» не запланировано формирование умений выполнять комплексы общеразвивающих, оздоровительных и корригирующих упражнений, в том числе в подготовке к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО); 3) в нарушении пункта 12.7 ФГОС НОО в содержании предметных результатов по изобразительному искусству отсутствует овладение элементарными практическими умениями и навыками в специфических формах художественной деятельности, базирующихся на ИКТ (цифровая фотография, видеозапись, элементы мультипликации и т.д.);
• 1) в нарушении пункта 7 приказа Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее Порядок приема) в «Положении о порядке приема, порядка и условий перевода обучающихся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательной школе №5», утвержденном 25 августа 2017 г. (далее Правила приема), не предусмотрено ознакомление поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся; 2) в нарушении пункта 9 Порядка приема в Правилах приема не предусмотрена возможность осуществлять приём заявления о приёме в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования;
• В нарушение подпункта а) пункта 4 приказа № 1309 на входе в МБОУ СОШ № 5 отсутствует вывеска, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне
• 1) неосуществления в 2018-2019 учебном году текущего контроля успеваемости в отношении отдельных обучающихся; 2) необъективного осуществления промежуточной аттестации в отношении отдельных обучающихся, а именно: 2.1) в 2018-2019 учебном году выставлена четвертная (полугодовая) отметка не в соответствии с Положением о проведении промежуточной аттестации учащихся МБОУ «СОШ № 3» и осуществлении текущего контроля их успеваемости, утвержденного приказом №564 от 30 августа 2018 г. следующим обучающимся; 2.2) имеет место завышение отметок на промежуточной аттестации по сравнению с отметками, полученными на контрольной работе, проведенной в рамках федерального государственного контроля качества образования; 2.3) сопоставительный анализ контрольных работ, проведенных в рамках проверки, и результатов ВПР в апреле 2019 г существенно отличаются: по математике в 4 «А» классе на ВПР доля «4» и «5» 48 %., а по результатам проведенной контрольной работы в сентябре 2019 года доля «4» и «5» составила 24%; в 4 «Б» классе на ВПР доля «4» и «5» 88,5 %, а на контрольной работе 47,5%;по истории 6 «А» на ВПР доля «4» и «5» 76,5 %., а по результатам проведенной контрольной работы в сентябре 2019 года доля «4» и «5» составила 58,9%.
• 1) в нарушение пункта 6 Порядка перевода вместо заявлений от родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении их детей в порядке перевода имеются заявления о выдаче документов; 2) в нарушение подпунктов б), в) пункта 6 Порядка перевода в заявлениях родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода в другую организацию отсутствуют обязательные сведения о дате рождения обучающихся и классе обучения в заявлениях родителей (законных представителей) Гончаренко Д.В. (заявление от 25 июня 2019 г.), Милосердовой О.П. (заявление от 1 августа 2019 г.), Гудманова К.А. (заявление от 29 августа 2019 г.); 3) в нарушение пункта 7 Порядка в МБОУ СОШ № 5 вместо приказа об отчислении обучающегося в порядке перевода издается приказ об отчислении