Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности, Федеральный закон РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• в части неосуществления текущего контроля успеваемости
• в части отсутствия в образовательной организации отдельных локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности
• в части разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом обра-зовательной организации
• в части нарушения требований федерального компонента государственных образовательных стандартов среднего общего образования
• В МБОУ СОШ № 21 при анализе результатов контрольных работ и проверке журналов были выявлены факты необъективного оценивания учебных достижений, обучающихся в рамках текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
• в Книгах учета и записи выданных аттестатов отсутствуют подписи уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату).
• в части нарушения Порядка при приеме в МБОУ СОШ № 21 в феврале 2019 года
• в части не эффективного обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования
• Качество подготовки обучающихся 5 А класса по математике не со-ответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования: не справились с контрольной работой по математике в 5 А классе 12 (75%) из 16 обучающихся.

Нарушенный правовой акт:

• пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Минобразования России от 5 марта 2004 г. № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (с изменениями и дополнениями)
• пункта 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• Приказа Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. №32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по обра-зовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Пункта 13 части 3 статьи 28 и пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 10, 11, 13, 14-16, 17-19); Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2, 7, 11- 13, 15-18, 28- 30, 34, 35, 37, 41, 46, 53, 54, 55, 58-61, 63, 66, 67, 75, 79, 91, 93, 102); Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• в журналах не выставлены отметки за контрольные работы по отдельным предметам, а именно: по геометрии в 10 классе 13 марта 2018 г. у 11-ти из 17-ти обучающихся; по алгебре и началам анализа в 11 классе 3 октября 2018 г. у 9-ти из 17-ти обучающихся.
• не разработаны локальные акты о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образо-вательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся в МБОУ СОШ № 21, о порядке организации приема в МБОУ СОШ № 21 для получения среднего общего образования.
• в нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 22 ян-варя 2014 г. №32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (с изменениями от 17 января 2019 г.) в локальный акт «Положение о порядке приема граждан на обучение по общеобразовательной программе начального общего образования», утвержденный 30 января 2018 г., не внесены соответствующие изменения в 2019 году.
• в рабочих программах для 10 - 11 классов не предусмотрены для изучения темы: по основам безопасности жизнедеятельности: «Правила и безопасность дорожного движения (в части, касающейся пешеходов, велосипедистов, пассажиров и водителей транспортных средств)»; по физической культуре: «Подготовка к соревновательной деятельно-сти и выполнению видов испытаний (тестов) и нормативов, предусмотрен-ных Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО); по литературе: изучение литературного произведения А.И. Солжени-цына «Архипелаг Гулаг» (фрагменты); по истории: «Основные итоги развития России с древнейших времен до наших дней. Значение изучения истории. Опасность фальсификации прошлого России в современных условиях. Фальсификация новейшей истории России - угроза национальной безопасности страны». Кроме того, в МБОУ СОШ № 21 рабочая программа по астрономии для 11 класса не разработана. Уроки по данному предмету проводятся в соответствии с календарно тематическим планом, разработанным на основе учебно методического пособия, содержание и структура которого не соответствуют требованиям федерального компонента государственных образовательных стандартов среднего общего образования по астрономии.
• В МБОУ СОШ № 21 при анализе результатов контрольных работ и проверке журналов были выявлены факты необъективного оценивания учебных достижений, обучающихся в рамках текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, а именно: 1) в 9 «А» классе 1 ученик (5,9 %) по итогам 3-х четвертей имеет от-метку «5», а на контрольной работе получил - «3»; в 9 «Б» классе 1 ученик (4,3%) по итогам 3-х четвертей имеет отметку «5», а на контрольной работе получил - «3»; 3) по математике в 5-х классах: в 5 «А» классе 2 ученика (14%) по итогам 3 х четвертей имеют отметку «4», а на контрольной работе получили отметку «2»; в 5 «Б» классе 2 ученик (11%) по итогам 3 х четвертей имеет отметку «4», а на контрольной работе получили отметку «2»; 2 ученика (11%) по итогам 3-х четвертей имеют отметку «5», а на контрольной работе получили отметку «3» При сопоставлении результатов ВПР по математике за 2017-2018 уч. год и текущего контроля выявлено следующее: в 5 «А» классе 2 ученика (14%) на ВПР получили отметку «4», а на контрольной работе - отметку «2»; 3 учеников (21%) на ВПР получили от-метку «5», а на контрольной работе - отметку «3»; в 5 «Б» классе 1 ученик (6%) на ВПР получили отметку «4», а на контрольной работе - отметку «2»; 7 учеников (39%) на ВПР получили отметку «5», а на контрольной работе - отметку «3».
• в Книгах учета и записи выданных аттестатов отсутствуют подписи уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату).
• 1) в нарушение пункта 9 Порядка: отдельные копии документов, предъявляемые родителями (законными представителями) при приеме их детей в МБОУ СОШ № 21, не хранятся в образовательной организации, что подтверждается отсутствием в личных делах обучающихся копий документов, удостоверяющих личность родителя (законного представителя), и отсутствием записей о приеме копий этих документов от родителей (законных представителей) обучающихся в журнале приема заявлений и расписках; в заявлениях о приеме в образовательную организацию от родителей (законных представителей) детей не указана информация об обоих родителях (при их наличии): ФИО, адреса места жительства, контактные телефоны; 2) в нарушение пункта 10.1 Порядка в МБОУ СОШ № 21 отсутст-вуют заявления от родителей (законных представителей) детей о выборе языка образования; 3) в нарушение пункта 13 Порядка в заявлениях о приеме в образо-вательную организацию от родителей (законных представителей) детей не указано об ознакомлении с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся; 4) в нарушение пункта 18 Порядка в журнале приема заявлений не указаны их регистрационные номера; расписки не заверяются подписью должностного лица, ответственного за прием документов, и печатью МБОУ СОШ № 21.
• локальный акт о внутренней системе оценки качества образования в МБОУ СОШ № 21 не разработан.
• Качество подготовки обучающихся 5 А класса по математике не со-ответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования: не справились с контрольной работой по математике в 5 А классе 12 (75%) из 16 обучающихся.