Причина проверки:

1. Исполнение ежегодного плана плановых проверок отдела НД и ПР г. Анапа управления НД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю на 2019 год, размещенного на сайте прокуратуры Краснодарского края (http://www.prokuratura-krasnodar.ru) и на сайте Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (http://23.mchs.gov.ru); 2. Оценка соответствия осуществляемых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям пожарной безопасности; 3. Соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не представлены подтверждающие документы о том, что кабеля для систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией) выполнены с показателем пожарной опасности в соответствии с ГОСТ в здании. Линии связи между техническими средствами автоматических установок пожарной сигнализации не позволяют сохранять их работоспособности в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону. (Не представлены подтверждающие документы). Звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией не обеспечивают общий уровень звука, уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения. (Не представлены подтверждающие документы). Для обеспечения четкой слышимости звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. (Не представлены подтверждающие документы). Не выполнено дублирование светового и звукового сигнала о сработке автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Эффективность средств огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли зданий, не оценена посредством испытаний. В здании не в полном объеме обеспечено размещение знаков пожарной безопасности на путях эвакуации и эвакуационного (аварийного) освещения. Не представлены документы, подтверждающие применение материалов с нормируемыми показателями пожарной опасности на путях эвакуации 3-го этажа и в цоколе здания. Руководитель организации не обеспечил проведение эксплуатационных испытаний имеющихся наружных пожарных лестниц здания, с составлением соответствующего протокола испытаний. В номерах отсутствуют локальные планы эвакуации людей при пожаре.
• В столовой ширина эвакуационных выходов менее 1,2 м. Дверь эвакуационного выхода из столовой наружу открывается не по направлению выхода из здания. В холле первого этажа ширина эвакуационного выхода менее 1,2 м. Выходы с лестничных клеток на кровлю (или чердак) не предусмотрены через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м. по закрепленным стальным стремянкам. Лестничные клетки не оборудованы дверьми с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах. Не предусмотрено ограждение по периметру кровли здания. В цокольном этаже, помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организовал проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформил акт проверки. Не представлен соответствующий годовой план-график, составленный с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания. 1Не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты здания.
• Не представлена в установленном порядке разработанная декларация пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов в здании не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Огнетушители, установленные на объекте защиты, не имеют порядковых номеров. Руководитель организации не обеспечил осмотр и (при необходимости) проверку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы. Руководитель организации не обеспечил наличие: инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения. В складских, производственных, административных и общественных помещениях, руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. На имеющихся дверях помещений производственного и складского назначения не обеспечено наличие обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Не представлена инструкция о мерах пожарной безопасности, разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме". Не представлен соответствующий акт проведения проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения.

Нарушенный правовой акт:

• Ф.З. № 123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о ТПБ» ст. 4; ст. 82; СП 5.13130.2009 п.13.15.3; ГОСТ Р 53315 п. 6 табл.2; ч. 2 ст. 103, 4, 5, 6 123-ФЗ; ст. 4, 5, 6 123-ФЗ; п. 4.1 СП 3.13130.2009; ст. 4, 5, 6 123-ФЗ; п. 4.2 СП 3.13130.2009; ч. 7 ст. 83 123-ФЗ; п. 21 ППР в РФ; п. 7.13 СНиП 21-01-97*; ст. 84 123-ФЗ; п. 5.3 СП 3.13130.2009; п. 6.25 СНиП 21-01-97*; п. 24 ППР в РФ; п. 2; 89 ППР в РФ, п. 6.2.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009 ;
• п. 8.4* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 6.17 СНиП 21-01-97*; п. 8.4* СНиП 21-01-97*; п. 8.4* СНиП 21-01-97*; п. 6.18* СНиП 21-01-97*; п. 8.11 СНиП 21-01-97*; п. 7.4 СНиП 21-01-97*; п. 61 ППР в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (Правила противопожарного режима в РФ); п. 63 ППР в РФ; ГОСТ Р 54101-2010; п. 61 ППР в РФ; пункт 11 и приложение 1 РД78.145-93;
• ч. 5 ст. 6 ФЗ-123; п. 35 ППР в РФ; п. 475 ППР в РФ; п. 478 ППР в РФ; п. 9; 38 ППР в РФ; п. 6 ППР в РФ; п. 20 ППР в РФ; п. 2 ППР в РФ; п. 55 ППР в РФ.
• ст. ст. 6, 6.1, 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ч. 3, ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при осуществлении федерального государственного пожарного надзора при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 28 июня 2018 года № 261.

Выданные предписания:

• Не представлены подтверждающие документы о том, что кабеля для систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией) выполнены с показателем пожарной опасности в соответствии с ГОСТ в здании. Линии связи между техническими средствами автоматических установок пожарной сигнализации не позволяют сохранять их работоспособности в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону. (Не представлены подтверждающие документы). Звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией не обеспечивают общий уровень звука, уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения. (Не представлены подтверждающие документы). Для обеспечения четкой слышимости звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. (Не представлены подтверждающие документы). Не выполнено дублирование светового и звукового сигнала о сработке автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Эффективность средств огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли зданий, не оценена посредством испытаний. В здании не в полном объеме обеспечено размещение знаков пожарной безопасности на путях эвакуации и эвакуационного (аварийного) освещения. Не представлены документы, подтверждающие применение материалов с нормируемыми показателями пожарной опасности на путях эвакуации 3-го этажа и в цоколе здания. Руководитель организации не обеспечил проведение эксплуатационных испытаний имеющихся наружных пожарных лестниц здания, с составлением соответствующего протокола испытаний. В номерах отсутствуют локальные планы эвакуации людей при пожаре.
• В столовой ширина эвакуационных выходов менее 1,2 м. Дверь эвакуационного выхода из столовой наружу открывается не по направлению выхода из здания. В холле первого этажа ширина эвакуационного выхода менее 1,2 м. Выходы с лестничных клеток на кровлю (или чердак) не предусмотрены через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м. по закрепленным стальным стремянкам. Лестничные клетки не оборудованы дверьми с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах. Не предусмотрено ограждение по периметру кровли здания. В цокольном этаже, помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организовал проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформил акт проверки. Не представлен соответствующий годовой план-график, составленный с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания. 1Не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты здания.
• Не представлена в установленном порядке разработанная декларация пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов в здании не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Огнетушители, установленные на объекте защиты, не имеют порядковых номеров. Руководитель организации не обеспечил осмотр и (при необходимости) проверку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы. Руководитель организации не обеспечил наличие: инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения. В складских, производственных, административных и общественных помещениях, руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. На имеющихся дверях помещений производственного и складского назначения не обеспечено наличие обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Не представлена инструкция о мерах пожарной безопасности, разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме". Не представлен соответствующий акт проведения проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения.