Проверка Отделение города-курорта Анапа Краснодарской краевой общественной организации "Физкультурно-оздоровительный спортивный клуб "Спартак" - гостиница
№231901752922
🔢 ИНН:
2301000329
🆔 ОГРН:
1032335007561
📍 Адрес:
353444, край Краснодарский, район Анапский, город Анапа, улица Гребенская, 4
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.07.2019
🎯
Основание проведения
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ "О пожарной безопасности"
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
- не организовано оформление соответствующих актов работоспособности систем противопожарной защиты (п. 61 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- отсутствует годовой план-график технического обслуживания и планово-предупредительного ... Еще...- не организовано оформление соответствующих актов работоспособности систем противопожарной защиты (п. 61 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- отсутствует годовой план-график технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта систем противопожарной защиты (п. 63 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- отсутствует инструкция о действиях обслуживающего персонала на случай пожара (п. 9 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- отсутствуют планы эвакуации на случай пожара в номерах гостиниц (п. 89 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- руководитель и лицо ответственное за пожарную безопасность не прошли обучение по программам пожарно-технического минимума (п. 3 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- отсутствуют специальные программы по обучению мерам пожарной безопасности (п. 3 ППР в РФ, приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не определены сроки прохождения пожарно-технического минимума (п. 3 ППР в РФ, приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не организовано не реже, чем 1 раз в полгода, проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения, с составлением соответствующих актов (п. 55 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не обознач... Еще...- не организовано не реже, чем 1 раз в полгода, проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения, с составлением соответствующих актов (п. 55 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не обозначено направление движения к пожарному гидранту (п. 55 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- пожарные рукава не в полном объеме присоединены к пожарным кранам и пожарным стволам (п. 57 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- пожарные шкафы не обеспечены элементами для опломбирования (п. 57 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не ведется в специальном журнале произвольной формы учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей (п. 478 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не обеспечена возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа (п. 35 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника (левое крыло западной трибуны) (п/п «в» п. 42 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем.
- не обеспечено соблюдение проектных решений, выполненных в соответствии с требованиями пожарной безопасности по наличию системы обеспечения пожарной безопасности, конструктивным и объемно-планировочным решениям (на путях эвакуации применяются материалы с более высокой пожарной опасностью, коридоры ... Еще...- не обеспечено соблюдение проектных решений, выполненных в соответствии с требованиями пожарной безопасности по наличию системы обеспечения пожарной безопасности, конструктивным и объемно-планировочным решениям (на путях эвакуации применяются материалы с более высокой пожарной опасностью, коридоры длиной более 60 м не разделены на участки противопожарными перегородками 2-го типа), обеспечению безопасности людей при возникновении пожара, организационно-техническим мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты (статьи 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ № 123), пункты 33, 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 (далее ППР в РФ), п. 6.25, 6.26 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 2 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю организовало проверку (статус: Завершена) . организации Отделение города-курорта Анапа Краснодарской краевой общественной организации "Физкультурно-оздоровительный спортивный клуб "Спартак" - гостиница (ИНН: 2301000329) , адрес: 353444, край Краснодарский, район Анапский, город Анапа, улица Гребенская, 4
Выявленные нарушения (3 шт.):
- не организовано оформление соответствующих актов работоспособности систем противопожарной защиты (п. 61 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- отсутствует годовой план-график технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта систем противопожарной защиты (п. 63 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- отсутствует инструкция о действиях обслуживающего персонала на случай пожара (п. 9 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- отсутствуют планы эвакуации на случай пожара в номерах гостиниц (п. 89 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- руководитель и лицо ответственное за пожарную безопасность не прошли обучение по программам пожарно-технического минимума (п. 3 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- отсутствуют специальные программы по обучению мерам пожарной безопасности (п. 3 ППР в РФ, приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не определены сроки прохождения пожарно-технического минимума (п. 3 ППР в РФ, приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не организовано не реже, чем 1 раз в полгода, проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения, с составлением соответствующих актов (п. 55 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не обозначено направление движения к пожарному гидранту (п. 55 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- пожарные рукава не в полном объеме присоединены к пожарным кранам и пожарным стволам (п. 57 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- пожарные шкафы не обеспечены элементами для опломбирования (п. 57 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не ведется в специальном журнале произвольной формы учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей (п. 478 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не обеспечена возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа (п. 35 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника (левое крыло западной трибуны) (п/п «в» п. 42 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем.
- не обеспечено соблюдение проектных решений, выполненных в соответствии с требованиями пожарной безопасности по наличию системы обеспечения пожарной безопасности, конструктивным и объемно-планировочным решениям (на путях эвакуации применяются материалы с более высокой пожарной опасностью, коридоры длиной более 60 м не разделены на участки противопожарными перегородками 2-го типа), обеспечению безопасности людей при возникновении пожара, организационно-техническим мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты (статьи 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ № 123), пункты 33, 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 (далее ППР в РФ), п. 6.25, 6.26 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 2 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
Нарушенный правовой акт:
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
353444, край Краснодарский, район Анапский, город Анапа, улица Гребенская, 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
353444, край Краснодарский, район Анапский, город Анапа, улица Гребенская, 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
353444, край Краснодарский, район Анапский, город Анапа, улица Гребенская, 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-07-17T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Анапа
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-07-16T11:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
1
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Рюмцев Алексей Игоревич
Должность
заместитель начальника ОНД и ПР г. Анапа
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
- не организовано оформление соответствующих актов работоспособности систем противопожарной защиты (п. 61 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- отсутствует годовой план-график технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта систем противопожарной защиты (п. 63 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- отсутствует инструкция о действиях обслуживающего персонала на случай пожара (п. 9 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- отсутствуют планы эвакуации на случай пожара в номерах гостиниц (п. 89 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- руководитель и лицо ответственное за пожарную безопасность не прошли обучение по программам пожарно-технического минимума (п. 3 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- отсутствуют специальные программы по обучению мерам пожарной безопасности (п. 3 ППР в РФ, приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не определены сроки прохождения пожарно-технического минимума (п. 3 ППР в РФ, приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
- не организовано не реже, чем 1 раз в полгода, проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения, с составлением соответствующих актов (п. 55 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не обозначено направление движения к пожарному гидранту (п. 55 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- пожарные рукава не в полном объеме присоединены к пожарным кранам и пожарным стволам (п. 57 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- пожарные шкафы не обеспечены элементами для опломбирования (п. 57 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не ведется в специальном журнале произвольной формы учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей (п. 478 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не обеспечена возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа (п. 35 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника (левое крыло западной трибуны) (п/п «в» п. 42 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
- не обеспечено соблюдение проектных решений, выполненных в соответствии с требованиями пожарной безопасности по наличию системы обеспечения пожарной безопасности, конструктивным и объемно-планировочным решениям (на путях эвакуации применяются материалы с более высокой пожарной опасностью, коридоры длиной более 60 м не разделены на участки противопожарными перегородками 2-го типа), обеспечению безопасности людей при возникновении пожара, организационно-техническим мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты (статьи 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ № 123), пункты 33, 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 (далее ППР в РФ), п. 6.25, 6.26 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 2 ППР в РФ), нарушение допущено директором отделения города-курорта Анапа Музычка Александром Антоновичем;
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
158/1/17
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
п.п. 1-17
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
158/1/17
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
п.п. 1-17
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
158/1/17
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
п.п. 1-17
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Музычка Александр Антонович
Должность
директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Отделение города-курорта Анапа Краснодарской краевой общественной организации "Физкультурно-оздоровительный спортивный клуб "Спартак" - гостиница
ИНН
2301000329
ОГРН
1032335007561
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
1999-09-13
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2013-08-16
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный пожарный надзор
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Повестка
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-06-26
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421690
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1042304979804
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495160
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление надзора за выполнением требований пожарной безопасности
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Рюмцев Алексей Игоревич
Должность
заместитель начальника ОНД и ПР г. Анапа
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-02
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-26
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ "О пожарной безопасности"
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотреть документы юридического лица (в период проведения проверки);
2) провести осмотр и обследование территорий, зданий, сооружений, оборудования и помещений юридического лица (в период проведения проверки)
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
1999-09-13
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2013-08-16
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
158
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-06-26
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2008-12-26
Номер нормативно-правового акта
294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля