Причина проверки:

контроль за исполнением ранее выданного предписания ОНД и ПР Темрюкского района № 85/1/33 от 30.05.2018 г.;осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по проведению проверки соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам этой проверки;выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (26 шт.):

• В бытовом помещении АЗС технические средства пожарной автоматики смонтированы с нарушением требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно расстояние от дымовых пожарных извещателей до вентиляционных отверстий менее 1 м.
• Не выдержанно минимальное расстояние от топливораздаточной колонки ТРК до стен зданий сервисного обслуживания водителей и пассажиров 12 м. (фактическое расстояние 9,70 м.) и до проемов здания сервисного обслуживания водителей и пассажиров менее 15 м. (фактически 9,8 м.)
• При возникновении аварийного пролива бензина и отсутствии воспламенения топлива отсутствуют первичные средства пожаротушения, которыми возможно осуществить покрытие воздушно-механической пеной место пролива топлива.
• Не выдержанно минимальное расстояние от площадки для стоянки транспортных средств до проемов здания сервисного обслуживания водителей и пассажиров менее 9 м. (фактически 2 2,5 м.)
• В отношении объекта инструкция о мерах пожарной безопасности не выполнена в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390.
• Допускается загромождение путей эвакуации и эвакуационных выходов оборудованием (выход из здания сервисного обслуживания водителей и пассажиров).
• Не выдержанно минимальное расстояние от площадки для АЦ (при сливе в резервуар № 1) до стен зданий сервисного обслуживания водителей и пассажиров 12 м. (фактическое расстояние 11 м.) и до проемов здания сервисного обслуживания водителей и пассажиров менее 15 м. (фактически 11 м.)
• Не выдержанно минимальное расстояние от подземного резервуара № 1 до проемов здания сервисного обслуживания водителей и пассажиров менее 15 м. (фактически 9,8 м.)
• Кладовая магазина для хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей размещена в помещении без оконных проемов и не отделена от соседних помещений противопожарными перегородками 1-го типа (имеются сквозные проемы в перекрытии в соседние помещения).
• Подсобное помещение АЗС не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации.
• Место оператора, предусмотренное в помещении сервисного обслуживания водителей и пассажиров, выполнено без учета возможности управления работой технологической системы и обесточивания электропитания АЗС оператором посредством слаботочной системы управления, а также обеспечения возможности визуального контроля за технологическими операциями оператором АЗС.
• Система автоматической пожарной сигнализации не формирует команду на отключение вентиляции
• Руководитель организации не осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя с составлением акта (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) не реже 1 раза в год (сертификат пожарной безопасности №ССПБ.RU.ОП073.Н.00203 действителен до 04.02.2012г.).
• В здании сервисного обслуживания водителей и пассажиров превышено максимальное расстояние (требуемое расстояние 4,5 м. при высоте помещения 3 м.) от точечного дымового пожарного извещателя до стены здания и выполнено на расстоянии 6,3 м.
• Устройство крышек технологических шахт или колодцев, в которых размещается оборудование с топливом или его парами, не исключает возможность попадания в них атмосферных осадков (на момент осмотра в шахте имеется вода) и искрообразования (крышки выполнены из металла) при открытии-закрытии крышек.
• Трубопроводы для топлива и его паров, расположенные в свободном пространстве шахт резервуаров и технологических колодцев не выполнены из металла.
• На въезде и выезде с территории АЗС отсутствуют пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС. В том числе не исключена возможность растекания аварийного пролива топлива за пределы АЗС.
• Аварийный резервуар выполнен вместимостью менее чем на 10 % вместимость используемых на АЗС автоцистерн (заявлена вместимость 25 м3, максимальная вместимость используемых АЦ 24 м3 требуется по нормам 26,4 м3).
• Допускается объединение в одном здании помещения магазина, в котором предусмотрена продажа горючих жидкостей и помещения общественного питания.
• Не предоставлена уточненная или разработанная вновь декларация пожарной безопасности при изменении содержащихся в них сведений в течение одного года со дня изменения сведений.
• Допускается установка АЦ при сливоналивных операциях на АЗС под навесами
• В технологических шахтах, а также в технологических колодцах с топливным оборудованием система непрерывного автоматического контроля за концентрацией паров топлива не обеспечивает подачу звукового и светового сигнала при превышении у дна шахты концентрации паров топлива, равной 20 % от значения нижнего концентрационного предела распространения пламени (НКПР), а также отключение электропитания насосов линии выдачи и автоматическое прекращение операции наполнения резервуаров (система отключена).
• Отсутствует оборудованная технологическая площадка, предназначенная для установки АЦ при сливоналивных операциях на АЗС.
• В коридоре здания сервисного обслуживания водителей и пассажиров допускается сужение путей эвакуации менее нормативных значений 1 м. (фактическая ширина коридора 1,26 м. - остаток в свету 0,45 м. (допускается сужение коридора на ширины дверного полотна при двустороннем расположении дверей, - ширина дверного полотна 0,81 м.)).
• Не предусмотрено устройство для измерения уровня воды в противопожарных резервуарах и их контроля.
• В технологической шахте резервуара №3 (ДТ и АИ «Фора») допускается подтекание топлива во внутрь свободного пространства шахты.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 88-2001 п. 12.19; СП 5.13130.2009 п. 13.3.6 Размещение точечных тепловых и дымовых пожарных извещателей следует производить с учетом воздушных потоков в защищаемом помещении, вызываемых приточной и/или вытяжной вентиляцией, при этом расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия должно быть не менее 1 м.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 111-98* п. 13*. Минимальные расстояния между зданиями и сооружениями, расположенными на территории АЗС жидкого моторного топлива с подземными резервуарами, принимаются в соот-ветствии с таблицей 2.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; По-становление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Россий-ской Федерации») п. 459. При утечке бензина на заправочном островке или на площадке для авто-цистерны включение двигателей транспортных средств не допускается.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») п. 2. В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») п. 36 При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: б) размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 111-98* п. 28*. Помещения категорий В1-В3, а также кладовые магазина для хранения легковос-пламеняющихся и горючих жидкостей следует размещать у наружных стен зданий с оконными проемами.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6, ст. 54, ст. 83, ст. 91; СП 5.13130.2009 приложение «А»; НПБ 110-03 п. 4, п. 14; НПБ 111-98* п. 96*
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 111-98* п. 24*. Допускается предусматривать место оператора в помещениях сервисного обслуживания водителей и пассажиров при условиях размещения кабелей электропитания электроагрегатов технологической системы в специальном помещении электрощитовой, управления работой технологической системы и обесточивания электропитания АЗС оператором посредством слаботочной системы управления, а также обеспечения возможности визуального контроля за технологическими операциями оператором АЗС.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; СНиП 41-01-2003 п.12.4 Для зданий и помещений, обору-дованных автоматическими установками пожаро-тушения или автоматической пожарной сигнали-зацией, следует предусматривать автоматическое блокирование электроприемников систем воздуш-ного отопления, кроме воздушно-тепловых завес вентиляции, кондиционирования (далее системы вентиляции), с электроприемниками систем про-тиводымной защиты для:
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; По-становление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Россий-ской Федерации») п. 21. Руководитель организа-ции обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструк-ций, инженерного оборудования зданий и соору-жений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответ-ствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огне-защитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 88-2001 п. 12.28. Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями, извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в п. 12.20, необходимо определять по таблице 5, но не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 111-98* п. 69. Стенки технологических шахт резервуаров и колодцев, в которых размещается оборудование с топливом или его парами, а также имеется свободное пространство, должны быть выполнены из негорючего материала. В остальных случаях допускается использование трудногорючих материалов. Устройство крышек технологических шахт или колодцев, в которых имеется указанное оборудование, должно исключать возможность попадания в них атмосферных осадков и искрообразования при открытии-закрытии крышек. Крепление крышек должно обеспечивать сброс избыточного давления при возможном воспламенении паров топлива внутри шахт и колодцев (самооткидывание крышки с исключением возможности ее отрыва). Высота наземной части этих шахт и колодцев должна быть не менее 0,2 м.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 111-988 п. 58. Все трубопроводы для топлива и его паров, расположенные над землей или в свобод-ном пространстве шахт резервуаров и технологи-ческих колодцев, должны удовлетворять следую-щим требованиям:
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 111-98* п. 9. Планировка АЗС с учетом размеще-ния на ее территории зданий и сооружений долж-на исключать возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 111-98* п. 35*. Площадка для АЦ с жидким мотор-ным топливом должна быть оборудована: аварийным резервуаром (допускается использо-вать одностенные резервуары) и сливным трубо-проводом, обеспечивающими слив топлива с пло-щадки без его перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка АЦ.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 111-98* п.25*. Не допускается объединять в еди-ном здании:
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ч. 5 ст. 6. Собственник объекта защиты или лицо, владею-щее объектом защиты на праве хозяйственного ве-дения, оперативного управления либо ином за-конном основании, предусмотренном федераль-ным законом или договором, должны в рамках ре-ализации мер пожарной безопасности в соответ-ствии со статьей 64 настоящего Федерального за-кона разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 111-98* п.30* Устройство навесов над площадками для АЦ и над надземными резервуарами для хранения жидкого моторного топлива и СУГ не допускается.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 111-98* п. 77. На блочных АЗС, наряду с указан-ными выше, необходимо учитывать следующие требования:
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 111-98* п.35*. Площадка для АЦ с жидким мо-торным топливом должна быть оборудована:
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; СП 1.13130-2009 п.4.3.3, п.4.3.4, СНиП 21-01-97* п.6.26*, п. 6.27 Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эваку-ации и пандусов должна быть не менее:
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; СНиП 2.04.02-84* п.13.36. В резервуарах и баках всех назначений следует предусматривать измерение уровней воды и их контроль (при необходимости) для использования в системах автоматики или передачи сигналов в насосную станцию или пункт управления.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 2, ч. 3, ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6; НПБ 111-98* п. 45. Резервуары и трубопроводы для топлива и его паров должны сохранять герметич-ность в течение не менее 10 лет при соблюдении требований ТЭД на технологические системы.
• ст. ст. 6, 6.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 1, ч. 2, ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и (или) территориях (земельных участках) и по предотвращению угрозы возникновения пожара