Проверка Администрация муниципального образования город-курорт Анапа
№231902589162
🔢 ИНН:
2301027017
🆔 ОГРН:
1022300523057
📍 Адрес:
353440, Краснодарский край, город Анапа, ул. Крымская, 99
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.03.2019
🎯
Основание проведения
цель: исполнение поручения заместителя председателя Правительства РФ Ю.И. Борисова от 29 января 2019 г. № ЮБ-П4-628; задача: проверка соблюдения органом местного самоуправления обязательных требований пожарной безопасности; предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленны... Еще...цель: исполнение поручения заместителя председателя Правительства РФ Ю.И. Борисова от 29 января 2019 г. № ЮБ-П4-628; задача: проверка соблюдения органом местного самоуправления обязательных требований пожарной безопасности; предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
- не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах (ст. 19 ФЗ № 69), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - не выдержаны расстояния от границ застро... Еще...- не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах (ст. 19 ФЗ № 69), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - не выдержаны расстояния от границ застройки с. Большой Утриш и п. Малый Утриш до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) (ст.ст. 4, 6, 69 ФЗ № 123, п. 5* прил. 1 СНиП 2.07.01-89*, п. 4.14 СП 4.13130.2013), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - не обеспечена очистка территорий с. Большой Утриш и п. Малый Утриш, прилегающих к лесам, от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером (п. 72.3 ППР в РФ), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - не организовано в полном объеме обучение населения мерам пожарной безопасности (ст. 16 ФЗ № 131, ст. 63 ФЗ № 123), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа.
- населенные пункты с. Большой Утриш, п. Малый Утриш не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения (ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее ФЗ № 131), ст. 19 Федерального закона ... Еще...- населенные пункты с. Большой Утриш, п. Малый Утриш не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения (ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее ФЗ № 131), ст. 19 Федерального закона 21.12.1994 № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ № 69), ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ № 123), п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее ППР в РФ), п.5.1, 4.1 СП 8.13130.2009, п.2.12, п.2.11, таблицы 5 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - на территории населенного пункта п. Малый Утриш не обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре (ст. 16 ФЗ № 131, ст. 19 ФЗ № 69, п. 16 ППР в РФ), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - не приняты меры по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара (ст. 16 ФЗ № 131, ст. 63 ФЗ № 123), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова в п. Малый Утриш превышает 20 минут (ст. 16 ФЗ № 131, ст.ст. 63, 76 ФЗ № 123), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - территории общего пользования населенных пунктов с. Большой Утриш, п. Малый Утриш не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем (ст. 16 ФЗ № 131, ст. 19 ФЗ № 69), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа;
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН: 2301027017) , адрес: 353440, Краснодарский край, город Анапа, ул. Крымская, 99
Выявленные нарушения (2 шт.):
- не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах (ст. 19 ФЗ № 69), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - не выдержаны расстояния от границ застройки с. Большой Утриш и п. Малый Утриш до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) (ст.ст. 4, 6, 69 ФЗ № 123, п. 5* прил. 1 СНиП 2.07.01-89*, п. 4.14 СП 4.13130.2013), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - не обеспечена очистка территорий с. Большой Утриш и п. Малый Утриш, прилегающих к лесам, от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером (п. 72.3 ППР в РФ), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - не организовано в полном объеме обучение населения мерам пожарной безопасности (ст. 16 ФЗ № 131, ст. 63 ФЗ № 123), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа.
- населенные пункты с. Большой Утриш, п. Малый Утриш не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения (ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее ФЗ № 131), ст. 19 Федерального закона 21.12.1994 № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ № 69), ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ № 123), п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее ППР в РФ), п.5.1, 4.1 СП 8.13130.2009, п.2.12, п.2.11, таблицы 5 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - на территории населенного пункта п. Малый Утриш не обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре (ст. 16 ФЗ № 131, ст. 19 ФЗ № 69, п. 16 ППР в РФ), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - не приняты меры по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара (ст. 16 ФЗ № 131, ст. 63 ФЗ № 123), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова в п. Малый Утриш превышает 20 минут (ст. 16 ФЗ № 131, ст.ст. 63, 76 ФЗ № 123), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - территории общего пользования населенных пунктов с. Большой Утриш, п. Малый Утриш не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем (ст. 16 ФЗ № 131, ст. 19 ФЗ № 69), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа;
Нарушенный правовой акт:
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
353407, Краснодарский край, Анапский район, село Большой Утриш, поселок Малый Утриш
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Адрес
353440, Краснодарский край, город Анапа, ул. Крымская, 99
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-04-10T09:10:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Анапа
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-03-29T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
1
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Да
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Рюмцев Алексей Игоревич
Должность
заместитель начальника ОНД и ПР г. Анапа
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
- не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах (ст. 19 ФЗ № 69), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - не выдержаны расстояния от границ застройки с. Большой Утриш и п. Малый Утриш до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) (ст.ст. 4, 6, 69 ФЗ № 123, п. 5* прил. 1 СНиП 2.07.01-89*, п. 4.14 СП 4.13130.2013), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - не обеспечена очистка территорий с. Большой Утриш и п. Малый Утриш, прилегающих к лесам, от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером (п. 72.3 ППР в РФ), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - не организовано в полном объеме обучение населения мерам пожарной безопасности (ст. 16 ФЗ № 131, ст. 63 ФЗ № 123), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
- населенные пункты с. Большой Утриш, п. Малый Утриш не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения (ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее ФЗ № 131), ст. 19 Федерального закона 21.12.1994 № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ № 69), ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ № 123), п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее ППР в РФ), п.5.1, 4.1 СП 8.13130.2009, п.2.12, п.2.11, таблицы 5 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - на территории населенного пункта п. Малый Утриш не обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре (ст. 16 ФЗ № 131, ст. 19 ФЗ № 69, п. 16 ППР в РФ), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - не приняты меры по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара (ст. 16 ФЗ № 131, ст. 63 ФЗ № 123), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова в п. Малый Утриш превышает 20 минут (ст. 16 ФЗ № 131, ст.ст. 63, 76 ФЗ № 123), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа; - территории общего пользования населенных пунктов с. Большой Утриш, п. Малый Утриш не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем (ст. 16 ФЗ № 131, ст. 19 ФЗ № 69), нарушение допущено администрацией муниципального образования город-курорт Анапа;
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
56/1/9
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-10
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
п.п. 1-9
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
56/1/9
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-10
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
п.п. 1-9
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Королёв Валерий Жоржович
Должность
заместитель главы администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Семерков Сергей Сергеевич
Должность
начальник управления гражданской обороны и защиты населения администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный пожарный надзор.
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный пожарный надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация муниципального образования город-курорт Анапа
ИНН
2301027017
ОГРН
1022300523057
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный пожарный надзор.
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Повестка
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-03-18
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421690
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1042304979804
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495160
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление надзора за выполнением требований пожарной безопасности
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Рюмцев Алексей Игоревич
Должность
заместитель начальника ОНД и ПР г. Анапа
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-03-25
Дата окончания проведения мероприятия
2019-04-19
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
цель: исполнение поручения заместителя председателя Правительства РФ Ю.И. Борисова от 29 января 2019 г. № ЮБ-П4-628; задача: проверка соблюдения органом местного самоуправления обязательных требований пожарной безопасности; предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) обследовать территорию населенных пунктов (в период проведения проверки); 2) рассмотреть документы органа местного самоуправления (в период проведения проверки).
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
56
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-03-18
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2008-12-26
Номер нормативно-правового акта
294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля