Причина проверки:

цель: контроль за исполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности; задачи: оценка соответствия осуществляемых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям в области гражданской обороны; предмет: проверка выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), а также должностными лицами и гражданами (далее - субъекты надзора) требований и мероприятий в области гражданской обо-роны, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Необеспечение безопасности людей

Нарушенный правовой акт:

• 9.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 2, 3-6, 10-12 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; 10.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; 11.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; 12.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 13.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.3-3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 14.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.11-3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 15.пункты 3.5.1-3.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); 16.пункт 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.
• 1.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 118, 120 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.02.2012 о № 70 (далее - Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской)); 2.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункты 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 117 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны; 3.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 121 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны); 4.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; 5.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; подпункты «г», «д» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
• 6.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; подпункты «г», «д» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; 7.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3-5, подпункт «в» пункта 6, пункт 6(1), подпункт «а» пункта 7, подпункт «а» пункта 8 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов средств; пункты 10 - 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 7, 16.3 - 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 1.6, 3.4.4, 6.3.2, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункты 4, 5, 9, 13 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне; 8.пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 5, подпункт «а» пункта 8 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов средств; пункты 10 - 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 7, 16.3 - 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 1.2, 1.4, 2.2, 2.3, 2.7, 2.8, 2.11 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 № 28515 (далее - Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля);
• ч.3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 13 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; постановление Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

Выданные предписания:

• 13. - не обеспечено организацией содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению: входов в защитное сооружения гражданской обороны, защитных устройств и помещений для укрываемых; 14. - не обеспечено организацией содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению; 15. - не соблюдаются организацией противопожарные требования при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в зависимости от назначения помещений в мирное время; 16. - защитных сооружениях гражданской обороны организации отсутствуют: сигналы оповещения гражданской обороны, план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны, эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны, эксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами инструкция по обслуживанию дизельных электростанций, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал учета работы дизельных электростанций журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования схема эвакуации укрываемых из очага поражения список телефонов.
• 6. - не поддерживается в рабочем состоянии учебная материально- техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны; 7. - не накоплены организацией в целях гражданской обороны запасы материально-технических средств, запасы продовольственных, средств, запасы медицинских средств, запасы иных средств; 8. - не осуществляется организацией в соответствии с условиями, обеспечивающими сохранность, а также с учетом истечения сроков годности, хранение запасов: материально-технических средств, продовольственных средств, медицинских средств, иных средств; 9. - не осуществляется организацией поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны; 10. - не планируются в организации мероприятия по подготовке защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны, текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны; 11. - не проводятся в организации мероприятия по: подготовке защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны, текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны; 12. - не выполняются организацией при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности: требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время, условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени;
• 1. - отсутствует согласованный план гражданской обороны; 2. - не разработан план гражданской обороны организации в количестве экземпляров, соответствующем количеству пунктов управления организации; 3. - не осуществляется в отношении плана гражданской обороны организации: уточнение ежегодно с внесением изменений во все экземпляры, переработка в случае изменений структуры организации по решению ее руководителя; 4. - не согласован организацией план основных мероприятий, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны с: органом местного самоуправления; 5. - не создана учебная материально- техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны;