Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью выполнения приказов руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.12.2018 № 1022 «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки», от 18.08.2017 № 672 «О проведении проверок торговли и общественного питания», от 30.01.2017 №43 «О проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции», от 29.12.2018 № 1103 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 592», изданного во исполнение подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 22.10.2018 № 592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации» ; задачами настоящей проверки являются: предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, соблюдение законодательства в сфере защиты прав потребителей. Предметом настоящей проверки является:- соблюдение обязательных требований; проведение мероприятий по обеспечению безопасности государства.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (3 шт.):

• - допущены нарушения требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, которое выразилось в следующем: - не предоставлено документальное подтверждение обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе её производства (изготовления), хранения, реализации, т.е. при осуществлении указанных процессов изготовитель не предоставил документальное подтверждение о разработке, внедрении и поддержании процедуры, основанные на принципах ХАССП, указанные в техническом регламенте: - документы, подтверждающие разработку, внедрение и поддерживание процедур, основанных на принципах ХАССП: - политика и/или документально оформленные заявления, намерения руководства по обеспечению безопасности пищевой продукции; - организационная структура предприятия; ... - Не соблюдается процесс изготовления продукции таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней техническим регламентом, а именно: -при жарке изделий во фритюре не соблюдаются требования п.8.16 СанПиН 2.3.6.1079-01, записи ведутся не в соответствии с таблицами 3,4,5; не определены порядок и периодичность контроля за качеством фритюрных жиров; -допускается хранение обезличенной продукции, используемой в производстве кулинарных изделий ( измельчённый сыр, ветчина, отварные куры)п.7.29 СанПиН 2.3.6.1079-01
• допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: - разделочный инвентарь (доски, ножи) не имеют маркировки в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: например, «СМ»- сырое мясо, «МГ»- мясная гастрономия, «Зелень» и т.д., нарушен п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01; - при работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов, так как часть оборудования не имеет маркировки и определить соблюдение правильность (поточность) технологического процесса не предоставляется возможным (в приготовлении разнообразных первых, вторых, третьих блюд, кулинарных, кондитерских изделий, десертов собственного производства используют продовольственное сырье, готовые пищевые продукты), нарушены п.п. 6.3, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01; - не созданы условия для хранения и обработки сырого мяса (согласно предоставленным документам- последнее получение по счету-фактуре от 28.04.2019 № КК00105908 получили свинину в шкуре в полутушах 2 категории в количестве 166 кг) нет холодильного оборудования, разделочного стола с соответствующим инвентарем, мясо не промывается проточной водой при помощи щетки, нарушены п.п. 6.6, 8.6 СП 2.3.6.1079-01; - в производственном цехе не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены работниками, нет раковины для мытья рук с конструкцией смесителя, который исключает повторное загрязнение рук после мытья, полотенец, мыла, со слов персонала, руки моют в туалете для персонала, полотенца для рук находятся в другом помещении, висят на стене, нарушен п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01;..
• поваром индивидуального предпринимателя Агеенко М. А. Щукиной Аллой Александровной непринятием мер по соблюдению установленных требований допущены нарушения требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, перевозки, реализации и утилизации, либо выпуск в обращении продукции не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, которое выразились в следующем: по результатам лабораторных исследований, выполненных ИЛ Тимашевского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" по поручению территориального отдела № 203 от 28.05.2019 г., в смывах, взятых с объектов внешней среды производственного инвентаря и оборудования в организации общепита обнаружены БГКП, из 5 смывов в 4-х случаях: ёмкость для зелени, стол «гастрономия», стол «готовая продукция», нож «гастрономия» (экспертное заключение № 223 от 28.05.2019 г.) и составляет 80 % (протокол № 614 /4/Б от 20.05.2019 г.), что не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" ч. 1 ст. 10 , приложение 31, № 2 п.1.8. и свидетельствует о несоблюдении правил личной гигиены, мытья и обработки оборудования, инвентаря и может послужить причиной возникновения массовых пищевых отравлений и острых кишечных инфекций среди населения. Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровья человека (потребителя).

Нарушенный правовой акт:

• п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п.п 7.29, 8.16, 9.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания , изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
• п. 1 ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 3.3, 5.13, 5.15, 6.3, 6.5, 6.6, 8.4, 8.6, 12.2, 12.3, 13.1, 13.3, 14.1, 14.2, 14.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п.п. 2.3, 3.1, 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; п.п.2.2, гл.3 СП 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»
• п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; ч. 1 ст. 10, приложение 31, № 2 п.1.8. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.
• - п.35 ч.4 ст.1, п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - п. 2 ст. 13 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; - п.1 ст.49, ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; - ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; - п.п. 8.1, 8.18 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 709; -п.п. 7.1, 7.18 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах, утв. приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 24.06.2013 №137.

Выданные предписания:

• устранить нарушения санитарного законодательства