Причина проверки:

Цель КНМ - осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предотвращение нарушений на территории АО "Новорослесэкспорт" угрожающих жизни и здоровью работников предприятия АО "Новорослесэкспорт" и сторонних организаций, выявленных в ходе проведения 20.06.2019г., повторного осмотра места происшествия НС с Хамитовым С.А. на территории АО "Новорослесэкспорт". Задачи КНМ - надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и инх нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предмет КНМ - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Работодатель не организовал в полном проведение полного технического освидетельствования стеллажей объеме не реже одного раза в 12 мес.
• Работодатель до начала выполнения работ на высоте (на территории контейнерного терминала) не организовал проведение технико-технологических мероприятий, а именно: не разработал план производства работ на высоте, разработку и утверждение технологических карт на производство работ; вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты.
• Работники не обеспечиваются смывающими и (или) обезвреживающими средствами (для защиты от биологических вредных факторов (дезинфицирующие) связанные с работой, выполняемый в закрытой специальной обуви) согласно типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств.
• Допускается работник (на территорию контейнерного терминала) без положенных СИЗ к работе на высоте (привязь, каска) и при работе по досмотру контейнеров

Нарушенный правовой акт:

• ст. 212, 215 Трудового кодекса РФ
• ст.212 Трудового кодекса РФ
• ст. 221 ТК РФ
• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324

Выданные предписания:

• 1.Составить перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, представленный (Перечень выдачи СОЖ) в соответствие указанным требованиям приложения №1 приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010г., № 1122н. в данном перечне прописать следующие средства: для защиты от биологических вредных факторов (дезинфицирующие) связанные с работой, выполняемый в закрытой специальной обувью, к повышенной стерильности рук); средства гидрофобного действия, и др. (машинист крана, докеры-механизаторы и др.) 2.Работников обеспечивать смывающими и (или) обезвреживающими средствами (для защиты от биологических вредных факторов (дезинфицирующие) связанные с работой, выполняемый в закрытой специальной обуви) согласно типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств машинист крана Ильясов С.И. и другие. 3. Не допускать работника (на территорию контейнерного терминала) без положенных СИЗ к работе на высоте (привязь, каска) и при работе по досмотру контейнеров (костюм, ботинки см. фото) Шевченко Т.В. (карточка выдачи СИЗ). 4.Работодателю до начала выполнения работ на высоте (на территорию контейнерного терминала) организовать проведение технико-технологических мероприятий, а именно: а) разработать план производства работ на высоте (далее - ППР на высоте), разработку и утверждение технологических карт на производство работ; вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты.
• 5.Должностному лицу, ответственному за организацию и безопасное проведение работ на высоте (на территорию контейнерного терминала), организовать: а) разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации; разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; утверждение ППР на высоте для нестационарных рабочих мест; оформление нарядов-допусков; б) выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку. 6. При работе на высоте (на территорию контейнерного терминала), где имеются лестницы превышающие высоту 4 метра, данные лестницы используются для осмотра и ремонта осветительных приборов на площадке складируемых материалов обеспечить наряды-допусков на выполнение данного вида работ. 7. При размещении грузов обеспечить соблюдение следующих требований: 1) размещение грузов не производится по технологическим картам. 8. Во время работы транспортное средство (Автопогрузчик) запрещать оставлять с поднятым грузом без нахождения в нем водителя автопогрузчика
• 15.Работодателю стеллажи собственного производства (самодельные) обеспечить технической документацией, чертежи, паспорт и т.п. (определить максимальную нагрузку на стеллаж). Основание ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.3 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, п.5.1 ГОСТ Р 55525-2017 «Складское оборудование. Стеллажи сборно-разборные. Общие технические условия» или п. 5.1 ГОСТ Р 57381-2017 «Складское оборудование. Стеллажи полочные. Общие технические условия» в зависимости от типа стеллажей. 16. Работодатель организовать проведение частичного технического освидетельствования стеллажей с периодичностью один раз в неделю с записью результатов в Журнал частичного технического освидетельствования стеллажей. Нарушен ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 10.3.1 ГОСТ Р 55525-2017 «Складское оборудование. Стеллажи сборно-разборные. Общие технические условия» или п. 10 ГОСТ Р 57381-2017 «Складское оборудование. Стеллажи полочные. Общие технические условия» в зависимости от типа стеллажей. 17. Предоставлены графики планово-предупредительных ремонтов зданий и сооружений, планы подготовки зданий и сооружений к осенне-зимнему периоду. Основание Положения о проведении планово-предупредительных ремонтов зданий и сооружений. 18. Рассмотреть вопрос о соответствии штатной численности службы охраны труда на соответствие Межотраслевым нормативам численности работников службы охраны труда в организациях, утв. Постановлением Минтруда и социального развития РФ от 22.01.2001г №10 (с изменениями на 12.02.2014г ) 19. Размер доплаты установить по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса). (Приказ №434л от 10.07.2019г, Субачев В.В., Приказ № 445л от 1.07.2019г- Кашек Е.А., Приказ № 467л от 22.07.2019г Трофименко Е.Э., Приказ №361 л от 14.06.2019г- Филонич А.Г., Приказ № 394л от 28.06.2019г- Корешков О.П.Приказ № 408л от 02.07.2019г Литвинова Д.В. Приказ № 417л от 04.07.2019г Якичев Е.А.)
• 9. При направлении работников для выполнения технологических операций в трюмах судов оценивать риски их выполнения, в том числе при выполнении операций одним работником, для обеспечения безопасности выполняемых операций. 10. При размещении грузов обеспечить соблюдение следующих требований 10) размещаемые грузы укладывать так, чтобы исключалась возможность их падения, опрокидывания, разваливания и чтобы при этом обеспечивались доступность и безопасность их выемки. 11. При размещении в штабеля пиломатериалов обеспечить соблюдение следующих требований 5) пакеты пиломатериалов, укладываемые в штабель, д.б одинаковой высоты. 12. На территории причалов, крытых и открытых складских площадей предусмотреть и разметить проходы и проезды между штабелями грузов в соответствии с утвержденной схемой размещения грузов на складе, а также габариты подкрановых и железнодорожных путей. Разметка дорог и пешеходных дорожек должна выполняться в соответствии с ГОСТ 13508. 13. Ленточную сталь, проволоку и катанку в бухтах укладывать в штабель сплошными рядами на образующую с небольшим уклоном в сторону специальных упоров, установленных в начале штабеля. В нижнем ярусе крайние бухты вдоль образующей подклинивать. 14. Работодателю организовать в полном в полном объеме проведение полного технического освидетельствования стеллажей не реже одного раза в 12 мес.