Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения программы проведения проверки проверок от 16 октября 2017 (Конструкции выше отм. 0,000 м). Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком (подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе проектной документации. Предметом настоящей проверки соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Программа проверок

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Нарушены требования ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ.
• Нарушены требования ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке.
• Нарушены требования ст. 53 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ.
• Нарушены требования ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ.

Выданные предписания:

• Нарушены требования ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ. РФ. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Фактически установлено, что Застройщиком ЗАО "Таманьнефтегаз" осуществляется эксплуатация объектов капитального строительства: «Административно-бытовой комплекс» (поз. 12.1 на генплане) и «Цех ТО-2» (поз. 12.2 на генплане) без выданного в соответствии с требованиями статьи 55 ГрК РФ разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, что подтверждается наличием обслуживающего персонала, технологического оборудования и приспособлений.
• В соответствии с положениями статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации. Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», предусмотрен перечень контрольных мероприятий, проводимых заказчиком, который в том числе включает: проверку полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов; освидетельствование скрытых работ совместно с подрядчиком и промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения. Фактически ЗАО "Таманьнефтегаз проводит строительный контроль не должным образом, вследствие чего на объекте допускается применение строительных материалов (конструкций) не соответствующих требованиям проектной документации. В период проведения проверки не представлена исполнительная документация, являющаяся предметом контрольных мероприятий, осуществляемых заказчиком и выполняемая с его участием.
• 1 Нарушены требования ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.