Причина проверки:

Контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в области опеки и попечительства, организации отдыха и оздоровления детей, по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Постановление главы администрации губернатора Краснодарского края от 21.12.2015 № 1240 ред. от 20.06.2019

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (28 шт.):

• Нарушения ведения бюджетного учета
• Нарушение применения форм первичной документации
• Нарушение в части порядка применения бюджетной классификации
• Нарушение порядка списания основных средств
• Не осуществлен возврат сумм дебиторской задолженности за истекший финансовый год
• Нецелевое расходование бюджетных средств
• Нарушение порядка исчисления среднего заработка
• Нарушен порядок назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) и детей, переданных на воспитание в приемную семью, а также на содержание ребенка, нуждающегося в особой заботе государства, переданного на патронатное воспитание.
• Нарушен порядок осуществления органами опеки и попечительства проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
• Нарушен порядок подбора, учета граждан, вы-разивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
• Нарушен порядок ведения личных дел несовершеннолетних подопечных
• Нарушен срок пребывания несовершеннолетнего на патронатном воспитании
• Нарушен порядок формирования личного дела усыновленного ребенка
• Нарушен порядок подготовки и получения гражданами заключений о возможности быть усыновителями (удочерителями)
• Не соблюдены требования к помещениям, в которых обрабатываются и хранятся персональные данные
• Нарушения в работе комиссии в части координации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
• Нарушения в работе комиссии в части истребования документов, являющихся основанием для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, судебных решений из судов
• Нарушены права несовершеннолетних при задержании за совершение административного правонарушения и совершение антиобщественного деяния в рамках реализации Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 г.№ 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае»
• Нарушено требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся, которое сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ране
• Нарушен срок (30 суток со дня вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела) направления материалов в суд по месту жительства несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
• Нарушен срок (незамедлительно), направления материалов прокурору о помещении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
• Нарушен порядок проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние, не подлежащих уголовной ответственности.
• Нарушен порядок применения к несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, мер воздействия или возбуждения перед судом ходатайства о помещении этих несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
• Нарушен срок поступления материалов прекращенного уголовного дела или материалов об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав внутригородских районов.
• Нарушен порядок подписания протоколов заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
• Нарушен срок рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетних о проведении индивидуальной профилактической работы.
• Нарушен порядок принятия решения о постановке несовершеннолетних на учет из категории: совершивших правонарушение, повлекшее применение мер административной ответственности; обвиняемый или подозреваемый в совершении преступлений, в отношении которого не избрана мера пресечения, предусмотренная Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
• Нарушения по организации оздоровления и отдыха детей, путевок (курсовок) родителям (законным представителям) для детей

Нарушенный правовой акт:

• №:157н от 01.12.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО ПЛАНА СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ), ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКАДЕМИЙ НАУК, ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕГО ПРИМЕНЕНИЮ
• №:52н от 30.03.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПЕРВИЧНЫХ УЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ И РЕГИСТРОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, ПРИМЕНЯЕМЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ), ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, И МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ИХ ПРИМЕНЕНИЮ
• №:145-ФЗ от 31.07.1998 БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Постановление главы администрации Краснодарского края от 15.03.2005 № 215 «Об утверждении Порядка согласования списания государственного имущества Краснодарского края»
• №:922 от 24.12.2007 Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы
• №:1836-КЗ от 13.10.2009 О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
• №:2312-КЗ от 19.07.2011 О ПАТРОНАТЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
• №:423 от 18.05.2009 Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
• Приказ Министерства просвещения РФ от 15 июня 2020 г. № 300, пункт 79
• №:275 от 29.03.2000 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ НА УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА УСЛОВИЯМИ ИХ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ В СЕМЬЯХ УСЫНОВИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИЛ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ КОНСУЛЬСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УСЫНОВЛЕННЫХ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ИЛИ ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
• Приказ Министерства просвещения РФ от 15 июня 2020 г. № 300, пункты 99-102
• №:120-ФЗ от 24.06.1999 ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
• №:1132-КЗ от 13.11.2006 О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:995 от 06.11.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
• Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.08.2017 г. № 641, подпункт 7 пункта 1
• Приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 17 июля 2017 № 1025, пункт 2.6.1
• ч.2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"