Причина проверки:

Контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в области опеки и попечительства, организации отдыха и оздоровления детей, по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Постановление главы администрации губернатора Краснодарского края от 21.12.2015 № 1240 ред. от 20.06.2019

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Неверно произведен расчёт среднего заработка для оплаты ежегодного оплачиваемого отпуска
• Нецелевое использование бюджетных средств
• Нарушены полномочия муниципальной комиссии по координации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
• Нарушена обязательность проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, осужденного к ограничению свободы, в период отбывания ограничения свободы.
• Нарушен перечень органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которые проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних.
• Нарушен перечень лиц, в отношении которых органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу.
• Нарушен порядок принятия решения о постановке несовершеннолетних на учет из категории, обвиняемый или подозреваемый в совершении преступлений, в отношении которого избрана мера пресечения, предусмотренная Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
• Нарушена обязательность выполнения постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Щербиновский район органами и учреждениями системы профилактики муниципального образования. Нарушена обязательность выполнения постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края.
• 291902534352
• Нарушен срок рассмотрения материалов прекращенного уголовного дела или материалов об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних.
• Нарушен порядок проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
• Нарушен порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (при первичном обследовании условий жизни; направлении постановления несовершеннолетнему и органам и учреждениям системы профилактики; не установление промежуточных сроков предоставления информаций о реализации планов; межмуниципального взаимодействия).
• Нарушен перечень сведений, вносимых в постановления по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних.
• Положением об отделе по делам семьи и детства администрации муниципального образования Щербиновский район, регламентирующим деятельность органа опеки и попечительства (пункт 1.1) отдел по вопросам семьи и детства муниципального образования Щербиновский район является «некоммерческой унитарной организацией, тип – казенное учреждение»
• Пункты 1.1, 2.2, 3.2, 3.4 и 3.19 Положения об отделе по делам семьи и детства администрации муниципального образования Щербиновский район не соответствуют требованиям действующего законодательства.
• Нарушен порядок подготовки и получения гражданами заключений о возможности быть усыновителями (удочерителями).
• Нарушен порядок работы с анкетами детей, находящимися в разделе «Архив анкет детей»
• Нарушен порядок подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
• Нарушен порядок осуществления органами опеки и попечительства проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
• Нарушен порядок назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) и детей, переданных на воспитание в приемную семью, а также на содержание ребенка, нуждающегося в особой заботе государства, переданного на патронатное воспитание.

Нарушенный правовой акт:

• №:922 от 24.12.2007 Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы
• №:145-ФЗ от 31.07.1998 БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:120-ФЗ от 24.06.1999 ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
• №:995 от 06.11.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
• Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края от 27 декабря 2017 г. № 4/3 «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении» Пункты 8.3., 8.11., 8.12., 9.4., 11.10.
• №:195-ФЗ от 30.12.2001 КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
• №:48-ФЗ от 24.04.2008 Об опеке и попечительстве
• №:51-ФЗ от 30.11.1994 ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
• №:1372-КЗ от 29.12.2007 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
• №:275 от 29.03.2000 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ НА УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА УСЛОВИЯМИ ИХ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ В СЕМЬЯХ УСЫНОВИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИЛ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ КОНСУЛЬСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УСЫНОВЛЕННЫХ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ИЛИ ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
• №:101 от 17.02.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
• №:423 от 18.05.2009 Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
• №:2312-КЗ от 19.07.2011 О ПАТРОНАТЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
• №:1836-КЗ от 13.10.2009 О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
• ч.2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"