Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности, Федеральный закон РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (12 шт.):

• нарушения Порядка приема в МАОУ СОШ № 8 в 2019 году
• нарушения в МАОУ СОШ № 8 Порядка перевода в 2019-2020 гг.
• нарушения в содержании локальных актов
• нарушение Порядка оказания платных образовательных услуг
• не разработан локальный акт по организации образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• несоответствия структуры основной образовательной программы основного общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования
• использования в образовательном процессе неутвержденных МАОУ СОШ № 8 учебных пособий
• реализации учебных предметов не в соответствии с основными образовательными программами или с рабочими программами
• нарушения при формировании планов воспитательной работы
• несоответствия качества подготовки обучающихся
• нарушения МАОУ СОШ № 8 в 2019-2020 учебном году осуществления текущего контроля и промежуточной аттестации

Нарушенный правовой акт:

• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• Части 1 статьи 28, частей 1, 2, 3 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 3 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подпунктов е), д), и), ж), к), л) пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706
• В нарушение пунктов 9, 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2018 г. № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Частей 1, 2 статьи 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пунктов 7, 9, 10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Пункта 12 части 3 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 1 части 6 статьи 28, части 7 статьи 28 Закона РФ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• 1) в нарушение пункта 17 Порядка приема в заявлении родителей на обучении по адаптированной программе ребенка с ограниченными возможностями здоровья ошибочно указана просьба обучать ребенка, а не согласие на обучение; 2) в нарушение пункта 18 Порядка приема в журнале приема заявлений указывались не все документы, представленные родителями (законными представителями) детей.
• 1) в нарушение пункта 6 Порядка перевода вместо заявлений от родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении их детей в порядке перевода имеются заявления о выдаче документов; 2) в нарушение подпунктов б), г) пункта 6 Порядка перевода в заявлениях родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода в другую организацию отсутствуют обязательные сведения: дата рождения обучающихся во всех заявлениях; наименование принимающей организации или в случае переезда в другую местность населенного пункта, субъекта Российской Федерации у обучающейся Задворновой Е. (2019 г.); 3) в нарушение пункта 7 Порядка перевода вместо приказа об отчислении обучающегося в порядке перевода издается приказ о выбытии учащегося; 4) в нарушение пункта 10.1 Порядка перевода при приеме обучающихся в порядке перевода в МАОУ СОШ № 8 отсутствуют заявления родителей (законных представителей) обучающихся о выборе языка образования.
• 1) в нарушение пункта 19.5 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далее ФГОС НОО) и пункта 18.2.2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (далее ФГОС ООО) в содержании локальных актов «Положение об организации внеурочной деятельности», «Положение об учебной рабочей программе и календарно-тематическом планировании педагога » (пункт 3.7) неверно указаны требования к структуре рабочей программы для ФГОС НОО и ФГОС ООО, а также вышеназванный локальный акт разработан не МАОУ СОШ № 8, а гимназией (пункты 2.3, 4.1); 2) при принятии локального нормативного акта «О порядке регламентации и оформлении возникновения, приостановления и прекращения отношений между МАОУ СОШ № 8 и обучающимися и (или) их родителями» (далее Положение), утвержденного в августе 2019 г., затрагивающего права обучающихся и работников образовательной организации, не учитываются мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся; 3) в локальном акте «Положение о классном руководстве образовательного учреждения» имеются ссылки на утратившие силу нормативные документы (постановление Правительства РФ от 19.03.2001 г. № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» и т.п.).
• в договорах об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам, заключенных в январе-феврале 2019 г., не содержатся обязательные сведения о (об): реквизитах документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя (Устава); лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии); правах и ответственности исполнителя, заказчика и обучающегося; виде, уровне и (или) направленности образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности); форме обучения; фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору); ответственности сторон, в том числе в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по договору (предусмотренных пунктами 16 20 Правил оказания платных образовательных услуг).
• В нарушение пунктов 9, 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2018 г. № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» в МАОУ СОШ № 8 не разработан локальный акт по организации образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, в котором определяются формы обучения, количество обучающихся в группах, их возрастные категории, формы аудиторных занятий, их продолжительность, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся.
• 1) в подразделе «Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования» по предмету «Физическая культура» не предусмотрена подготовка к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» 2) в подразделе «Рабочие программы» неверно указана структура рабочих программ, а также в содержании учебного предмета «Физическая культура» не предусмотрена подготовка к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)»; 3) подраздел «Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни» не содержит: модели организации работы, виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, 4) в подразделе «Система условий реализации основной образователь-ной программы начального общего образования в соответствии с требованиями Стандарта» не содержит: обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы начального общего образования сетевой график (дорожную карту) по формированию необходимой системы условий; контроль за состоянием системы условий; 5) в рабочей программе по внеурочной деятельности «Я-юнармеец» в содержании курса не указаны формы организации и виды деятельности, а вместо результатов освоения курса внеурочной деятельности представлены планируемые результаты освоения, также данная программа разработана с учетом ООП НОО гимназии г. Лабытнанги, а не МАОУ СОШ № 8 г. Геленджик.
• в подразделе «Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования» ошибочно указано, что в результате изучения физической культуры выпускник основной школы научится выполнять передвижения на лыжах различными способами, выполнять спуски и торможения на лыжах с пологого склона, а также проплывать учебную дистанцию вольным стилем; в подразделе «Система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования в соответствии с требованиями Стандарта» не обновлен сетевой график (дорожная карта), так как сроки реализации мероприятий в нем определены с 2013 года; в рабочей программе по внеурочной деятельности курса «Юнармия» для 5 В класса отсутствуют обязательные разделы: тематическое планирование, а также вместо результатов освоения курса внеурочной деятельности представлены требования к уровню подготовки.
• Частей 1, 2 статьи 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части использования в образовательном процессе неутвержденных МАОУ СОШ № 8 учебных пособий, а именно, учителями английского языка используются тетради на печатной основе, приобретенные родителями обучающихся
• 1) в содержании рабочей программы и в календарно-тематическом планировании (далее - КТП) по предмету «Окружающий мир» для 1-4-х классов не указано проведение практических работ; 2) в тематическом плане рабочей программы по физической культуре для 1-4-х классов не запланировано изучении спортивной игры футбол, предусмотренной в содержании рабочей программы, а также в планируемых результатах и в содержании рабочей программы не отражено получение выпускниками начальной школы навыков игры в гандбол; 3) в тематическом планировании по предмету «Математика» для 1-4-х классов наименование разделов не соответствуют наименованию разделам, определенным в содержании рабочей программы; 4) в КТП по предмету «Технология» (мальчики) для 7-х классов не указано проведение практических работ, проведение которых запланировано рабочей программой; 5) в КТП по предмету «Физическая культура» для 7-х классов количество часов, отведенных на изучение учебного материала, произведено не в соответствии с рабочей программой; 6) темы уроков в классных журналах 7Б класса по истории, 11 Б класса по английскому языку, 2 В класса по физической культуре не соответствуют темам, определенным в КТП.
• Пункта 12 части 3 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в планах воспитательной работы классными руководителями 1Ж, 3В, 9А, 10Б, 6Г классов запланированы для проведения не все мероприятия, предусмотренные общим планом воспитательной работы МАОУ СОШ № 8 на 2019-2020 учебный год. Также в плане воспитательной работе МАОУ СОШ № 8 на 2019-2020 учебный год мероприятия не структурированы в соответствии с направлениями, определенными в основных общеобразовательных программах начального общего, основного общего и среднего общего образования.
• по итогам проведенной контрольной работы по алгебре в 8 Г классе обучающиеся показали следующие результаты: из 33-х обучающихся, выполнявших контрольную работу, не справились 20 учеников (60,6%).
• 12.1 имеет место выставление в тетрадях для контрольных работ отметок («2+», «3-», «3+», «4-», «4+», «5-»), не предусмотренных локальными актами образовательной организации 12.2 в классных журналах не выставлены отметки обучающимся за контрольные работы (зачеты) :12.3 в классных журналах не выставлены текущие отметки у всех обучающихся 7Г класса по технологии (девочки) в первой четверти за 10 уроков из 18, во второй четверти за 10 уроков из 14, в третьей четверти за 4 урока из 8; 12.4 необъективного осуществления промежуточной аттестации в отношении отдельных обучающихся 12.5 выставлены четвертные (полугодовые) отметки при наличии одной (двух) текущих отметок по учебным предметам 12.6 в тетради для лабораторных и контрольных работ по физике обучающемуся 7А класса Бриске Д. неверно выставлена отметка за контрольную работу № 2 (24.10.2019 г.), а именно: при неправильном выполнении всех заданий обучающемуся выставлена отметка «3» вместо отметки «2».