Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности, Федеральный закон РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• выявлены нарушения обязательных требований, установленных зако-нодательством Российской Федерации в сфере образования
• выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• пункта 1 части 3 статьи 28, части 3.1 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• пункта б) Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из од-ной организации, осуществляющей образовательную деятельность по обра-зовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образователь-ную деятельность по образовательным программам соответствующих уров-ня и направленности», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177
• Части 9 статьи 98 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 постановле-ния Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о до-кументах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Части 7 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• Пункта 10) части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 приказа Ми-нистерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления обра-зовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Пункта 1 части 6, части 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пунктов 3, 6 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и об-новления информации об образовательной организации, утвержденных по-становлением Правительства Российской Федерации 10 июля 2013 г. № 582
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 5, 9, 12, 13, 14-16, 17-19); Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 2, 7, 11, 12, 13, 15-18, 28-30, 34, 35, 37, 41, 46, 53, 54, 55, 58-61, 63, 66, 67, 75, 79, 91, 93, 98, 101, 102); Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании от-дельных видов деятельности» (статьи 6, 19).

Выданные предписания:

• локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приема граждан в образовательную организацию, не соответствуют действующему законодательству, а именно: пункт 3.11. Порядка приема граждан в МБОУ СОШ № 23, утвержден-ного 30 января 2020 г. (далее Порядок), не содержит требование об указа-нии в заявлении о приеме адреса места жительства ребенка, его родителей (законных представителей) и контактных телефонов родителей (законных представителей) ребенка; в содержании Порядка отсутствуют требования пунктов 7.1, 10.1, 12, 17, 18, 19 Порядка приема граждан на обучение по образовательным про-граммам начального общего, основного общего и среднего общего образо-вания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Россий-ской Федерации от 22 января 2014 г. № 32; в нарушение части 3.1 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Порядке не предусмотрено право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам начального общего образования в МБОУ СОШ № 23 братьев и (или) сестер детей, проживающих в одной семье и имеющих общее место жительство
• в части нарушения порядка приема в образовательную организацию в 2019 г., а именно: 1) в нарушение подпунктов б), в), г), д) пункта 9 Порядка в отдельных заявлениях о приеме в первый класс в 2019 году отсутствуют следующие сведения: место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка; адрес места жительства родителей (законных представителей) ребенка; контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка. 2) в нарушение пункта 13 Порядка в заявлениях о приеме в первый класс в 2019 году отсутствует подпись родителей (законных представителей) ребенка о согласии на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 3) в нарушение пункта 14 Порядка зачисление в образовательную ор-ганизацию в 2019 году оформлялось распорядительным актом с нарушением установленного срока (более 7 рабочих дней после приема документов); 4) в нарушение пункта 10.1. при приеме на обучение по имеющим гос-ударственную аккредитацию образовательным программам начального об-щего и основного общего образования в 2019 году отсутствовали заявления родителей (законных представителей) детей о выборе языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации.
• в заявлениях родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода в другую организацию от-сутствует дата рождения обучающегося.
• в части нарушения МБОУ СОШ № 23 сроков внесения (более 60 дней с даты выдачи указанных документов) в информационную систему сведений о до-кументах об образовании, выданных в 2019 году, а именно: сведения об аттестатах об основном общем и среднем общем образовании, выданных в июне 2019 года, были внесены в информационную систему в декабре 2019 года.
• в части несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, а имен-но: 1) в нарушение пункта 12.9 Стандарта в подразделе Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования по предмету «Физическая культура» не за-планирована подготовка к выполнению нормативов Всероссийского физ-культурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО); 2) в нарушение пункта 19.8 содержание программы коррекционной работы не соответствует Стандарту;
• в части нарушения МБОУ СОШ № 23 в 2018-2019, 2019-2020 учебных го-дах осуществления текущего контроля и промежуточной аттестации: 1) в классных журналах не выставлены отметки отдельным обучаю-щимся: за практическую работу по обществознанию 03.10.2019, 07.11.2019, 16.01.2020, 06.02.2020 в 6 классе; по географии 09.12.2019, 23.12.2019, 30.12.2019, 21.01.2020, по биологии 15.01.2020 в 8 А классе, за лабораторную работу 12.03.2019, 10.05.2019 по физике в 9 классе; 2) необъективно осуществляется промежуточная аттестация в отношении отдельных обучающихся: обучающимся 6 класса Таранову А, Шин Д. выставлены отметки за 2 четверть 2019-2020 учебного года при наличии двух текущих отметок по обществознанию, обучающимся 9 класса Дубковскому Г., Киселевой Е., Ма-лышевой В., Чижик В., Альбуриевой А. выставлены отметки за 4 четверть 2018-2019 учебного года при наличии двух, трех, четырех текущих отметок по физике; при сопоставлении результатов контрольных работ, проведенных в ходе проверки и промежуточной аттестации за 2 четверть 2019-2020 учебно-го года выявлены факты необъективного выставления отметок по математике в 4 классе в отношении 3 обучающихся, по обществознанию в 6 классе в от-ношении 9 обучающихся, по алгебре в 8 классе в отношении 8 обучающихся, по математике в 11 классе в отношении 3 обучающихся, которые за кон-трольную работу получили отметку на два балла ниже, чем на промежуточной аттестации
• в части несоответствия качества подготовки обучающихся федерального гос-ударственного образовательного стандарта основного общего образования, а именно: в 8 классах с контрольной работой по алгебре из 19 обучающихся не справились 15 человек (78 %).
• на официальном сайте МБОУ СОШ № 23 в сети «Интернет» отсутствуют копии локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», регламентирующие правила приема обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, а также обновлена информация об учебных планах и о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке педагогических работников.