Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности, Федеральный закон РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (10 шт.):

• разработка и принятие локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
• нарушения при осуществления текущего оценивания и промежуточной аттестации
• отсутствие контентной фильтрации на компьютере в библиотеке, которая препятствует выходу обучающимся в Интернет на сайты с информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию обучающихся
• несвоевременного внесения в информационную систему сведений о доку-ментах об образовании, выданных в МБОУ СОШ № 51
• несоответствия качества подготовки обучающихся
• нарушения в 2019 г. Порядка перевода
• несоответствие содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• несоответствия основной образовательной программы основного общего образования требованиям ФГОС ООО
• нарушения Порядка приема в МБОУ СОШ №51 в июле 2018 г., июне 2019 г.
• нарушения требований федерального компонента государственных образовательных стандартов среднего общего образования

Нарушенный правовой акт:

• 2. Части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• пункта 8) части 1 статьи 41 Закона, пункта 26 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• части 9 статьи 98 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Пункта 1 части 6 статьи 28, части 7 статьи 28 Закона РФ от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• Части 2 статьи 11, части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Мино-бразования России от 5 марта 2004 г. № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• 2.1 в нарушении пункта 9 приказа Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного об-щего и среднего общего образования» (далее Порядок приема) в «Положении о правилах приема обучающихся в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №51 хутора Чёрный Ерик муниципального образования Славянский район», утвержденном 4 апреля 2019 г. (далее Правила приема), не предусмотрена возможность приема заявления родителя (законного представителя) ребенка в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования; 2.2 в «Положении МБОУ СОШ №51 о ликвидации академической задолженности», утвержденном 7 сентября 2018 г.: в перечне нормативных документов, на основе которых разработан ло-кальный акт, имеется ссылка на закон РФ «Об образовании», утративший силу; не предусмотрено проведение промежуточной аттестации во второй раз в пределах одного года с момента образования академической задолженности; не установлено, что обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану
• Пункта 10 части 3, части 7 статьи 28, частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в части осуществления текущего оценивания и промежуточной аттестации: 1) В 2019-2020 учебном году имеет место несоответствие отметок, вы-ставленных в тетрадях для контрольных, лабораторных и практических работ по отдельным предметам отметкам, выставленным в журналах. 2) Имеет место выставление отметок «5-» в журнале 9-го класса учителем географии Костенко Л.Л.; 3) Имеет место выставление отметок «5-», «4+», «см», не установленных в локальном нормативном акте образовательной организации, регламентирующих осуществление текущего контроля и промежуточной аттестации», в тетрадях для лабораторных работ, практических работ, контрольных работ 4) 4) Имеет место завышение отметок на промежуточной аттестации.
• В нарушение пункта 8) части 1 статьи 41 Закона, пункта 26 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» в части необеспечения информационно-методических условий реализации основной образовательной программы общего образования, в том числе читального зала, внешней (в том числе глобальной) сети, направленных на обеспечение широкого, постоянного и устойчивого доступа для всех участников образовательных отношений к любой информации, связанной с реализацией основной образовательной программы, а именно, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации в части отсутствия контентной фильтрации на компьютере в библиотеке, которая препятствует выходу обучающимся в Интернет на сайты с информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию обучающихся
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в части несвоевременного внесения в информационную систему сведений о документах об образовании, выданных в МБОУ СОШ № 51, а именно: сведения об аттестатах об основном общем и среднем общем образовании, выданных выпускникам в МБОУ СОШ № 51 в июне 2018 года, были внесены в информационную систему 18 сентября 2018 года; сведения об аттестатах об основном общем и среднем общем образовании, выданных в 1999 году не внесены в информационную систему.
• Пункта 1 части 6 статьи 28, части 7 статьи 28 Закона РФ от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части несоответствия качества подготовки обучающихся, а именно: по итогам проведенных контрольных работ из 5-ти обучающихся 8 класса, выполнявших контрольную работу по геометрии, не справились 3 ученика (60%).
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (далее Порядок перевода) в части нарушения в 2019 г. Порядка перевода, а именно: 1) в нарушение пункта 6 Порядка перевода в МБОУ СОШ № 51 в заявлении родителей Гафоровой С. и Гафорова П. об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указаны даты рождения детей; 2) в нарушение пункта 7 Порядка перевода в МБОУ СОШ № 51 вместо приказа об отчислении обучающегося в порядке перевода издается приказ об отчислении (приказ от 16 декабря 2019 г. № 09); 3) в нарушение пункта 11 Порядка перевода в МБОУ СОШ № 51 вместо приказа о зачислении обучающегося в порядке перевода издается приказ о зачислении в образовательную организацию (приказ от 8 ноября 2019 г. № 28).
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далее - ФГОС НОО) в части несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (далее ООП НОО), а именно: в нарушении подпункта 4) пункта 12.7 ФГОС НОО в предметной области «Искусство» в содержании предметных результатов освоения ООП НОО по предмету: «Музыка» не предусмотрено использование музыкальных образов при создании театрализованных и музыкально-пластических композиций, исполнении вокально-хоровых произведений, в импровизации; «Изобразительное искусство» не предусмотрено овладение элементарными практическими умениями и навыками в различных видах художественной деятельности (рисунке, живописи, скульптуре, художественном конструировании), а также в специфических формах художественной деятельности, базирующихся на ИКТ (цифровая фотография, видеозапись, элементы мультипликации и пр.).
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (далее ФГОС ООО) в части несоответствия основной образовательной программы основного общего образования (далее ООП ООО) требованиям ФГОС ООО, а именно: в нарушении подпункта 5) пункта 11.10 ФГОС ООО в предметной обла-сти «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности»: не запланированы результаты по Физической культуре - подготовка к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО); запланировано, что выпускник основной школы научится выполнять спуски и торможения на лыжах с пологого склона; передвижения на лыжах различными способами, демонстрировать технику последовательного чередо-вать их в процессе прохождения тренировочных дистанций, при этом условия для данного вида спорта в образовательной организации отсутствуют; по Основам безопасности жизнедеятельности - понимание необходимо-сти сохранения природы и окружающей среды для полноценной жизни человека.
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в части нарушения Порядка приема в МБОУ СОШ №51 в июле 2018 г., июне 2019 г., а именно: в нарушении пункта 9 Порядка приема: 1) в форме заявления родителей (законных представителях) о приеме в образовательную организацию в 2018 г.: предусмотрены избыточные сведения о родителях (законных представителях) обучающихся место работы и занимаемая должность; не предусмотрено ознакомление родителей (законных представителях) с образовательными программами правами и обязанностями обучающихся; 2) в заявлении о приеме в первый класс Тронова Максима от 14 июня 2019 г. отсутствует подпись второго родителя об ознакомлении с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся; 3) в расписках о приеме документов, выданных в июне-августе 2019 г., перечислены не все документы, представленные родителями (законными представителями) при приеме в 1-й класс.
• Части 2 статьи 11, части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Минобразования России от 5 марта 2004 г. № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (с изменениями и дополнениями) в части нарушения требований федерального компонента государственных образовательных стандартов среднего общего образования, а именно: в рабочей программе по истории и календарно-тематическом планировании для 10-11-х классов на 2019-2020 учебный год не предусмотрены для изучения темы: «Опасность фальсификации прошлого России в современных условиях. Фальсификация новейшей истории России - угроза национальной безопасности страны»; в рабочей программе и календарно-тематическом планировании по Физической культуре не запланирована подготовка к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО); в рабочей программе по астрономии для 11-х класса на 2019-2020 учебный год не предусмотрен для изучения ряд тем