Государственный контроль надзорза деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, от 06.10.2003 № 131-ФЗ
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
Отсутствует систематическое изучение пассажиропотоков в границах Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района. Отсутствует Муниципальный правовой акт по обследованию пассажиропотоков в границах Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, в которых опре... Еще...Отсутствует систематическое изучение пассажиропотоков в границах Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района. Отсутствует Муниципальный правовой акт по обследованию пассажиропотоков в границах Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, в которых определены сроки его проведения. Не определены методы получения данных о пассажиропотоках на автобусных маршрутах. В 2019 году обследование пассажиропотока по маршрутам не проводилось (подтверждающие документы не предоставлены);Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района не обеспечено обследование автобусных маршрутов в процессе эксплуатации
Не реализованы полномочия органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения, в части:
- Не обеспечено ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, напр... Еще...Не реализованы полномочия органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения, в части:
- Не обеспечено ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
- Не обеспечено утверждение муниципальных программ в сфере развития пассажирского транспорта и обеспечения безопасности пассажирских перевозок;
- Не утверждено положение о муниципальной системе мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов.
Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района на основании Паспортов до-ступности объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг, не разработаны и не утверждены планы мероприятий (дорожные карты) по повышению значений показателей доступности для пассажиров из числа ин... Еще...Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района на основании Паспортов до-ступности объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг, не разработаны и не утверждены планы мероприятий (дорожные карты) по повышению значений показателей доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг в соответствии с Правилами разработки органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599.
Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 02.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ТУАПСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА (ИНН: 2365012062) , адрес: 352800, КРАСНОДАРСКИЙ, ТУАПСИНСКИЙ, ТУАПСЕ, ПОБЕДЫ, 17
Выявленные нарушения (3 шт.):
Отсутствует систематическое изучение пассажиропотоков в границах Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района. Отсутствует Муниципальный правовой акт по обследованию пассажиропотоков в границах Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, в которых определены сроки его проведения. Не определены методы получения данных о пассажиропотоках на автобусных маршрутах. В 2019 году обследование пассажиропотока по маршрутам не проводилось (подтверждающие документы не предоставлены);Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района не обеспечено обследование автобусных маршрутов в процессе эксплуатации
Не реализованы полномочия органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения, в части:
- Не обеспечено ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
- Не обеспечено утверждение муниципальных программ в сфере развития пассажирского транспорта и обеспечения безопасности пассажирских перевозок;
- Не утверждено положение о муниципальной системе мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов.
Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района на основании Паспортов до-ступности объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг, не разработаны и не утверждены планы мероприятий (дорожные карты) по повышению значений показателей доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг в соответствии с Правилами разработки органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599.
Нарушенный правовой акт:
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе-дерации» от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ
- Закона Краснодарского края от 21.12.2018 N 3931-КЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае".
- п. 1.4. «Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Туапсинском городском поселении», утвержденного Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 03.03.2017 г. № 280.
Нарушены требования:
- Пункт 4 ст. 6 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ;
- ст. 5 Закона Краснодарского края от 21.12.2018 N 3931-КЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае".
- пункта 16 "Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи" утвержденного Приказом Минтранса России от 01.12.2015 N 347 и Зарегистрированного в Минюсте России 06.05.2016 N 42032
- Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- п. 2 а, п. 4, п. 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;
- п. 1 4 постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»;
- п. 5 6 постановления Правительства РФ от 30.07.04 г. № 398 «Об утверждении Положения о Феде-ральной службе по надзору в сфере транспорта»;
- Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 г. № 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти»;
- п. п. 5; 6.1; 6.4 Положения о Межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утв. Приказом Ространснадзора от 01.02.2013г. № АК -140 фс.
Выданные предписания:
Обеспечить соблюдение «Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Туапсинском городском поселении», утвержденного Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 03.03.2017 г. № 280 в части:
Обеспечить систематическое изучение пассажиропотоков в границах Туапсинского городского поселения Туапсинского района.
Разработать Муниципальный правовой акт по обследованию пассажиропотоков в границах Туапсинского городского поселения Туапсинского района, в котором определены сроки его проведения.
Определить методы получения данных о пассажиропотоках на автобусных маршрутах.
Обеспечить обследование автобусных маршрутов в процессе эксплуатации.
Обеспечить ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
Разработать и утвердить планы мероприятий (дорожные карты) по повышению значений показателей доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов, на основании Паспортов доступности объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг транспортных средств и предоставляемых услуг.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-03-26T14:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
352800, Краснодарский край, Туапсинский район, город Туапсе, ул. Победы, 17
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-03-26T14:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
18
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Сторожук Андрей Владимирович
Должность
заместитель начальника Сочинского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Отсутствует систематическое изучение пассажиропотоков в границах Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района. Отсутствует Муниципальный правовой акт по обследованию пассажиропотоков в границах Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, в которых определены сроки его проведения. Не определены методы получения данных о пассажиропотоках на автобусных маршрутах. В 2019 году обследование пассажиропотока по маршрутам не проводилось (подтверждающие документы не предоставлены);Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района не обеспечено обследование автобусных маршрутов в процессе эксплуатации
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не реализованы полномочия органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения, в части:
- Не обеспечено ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
- Не обеспечено утверждение муниципальных программ в сфере развития пассажирского транспорта и обеспечения безопасности пассажирских перевозок;
- Не утверждено положение о муниципальной системе мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района на основании Паспортов до-ступности объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг, не разработаны и не утверждены планы мероприятий (дорожные карты) по повышению значений показателей доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг в соответствии с Правилами разработки органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2045-014
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-06-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить соблюдение «Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Туапсинском городском поселении», утвержденного Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 03.03.2017 г. № 280 в части:
Обеспечить систематическое изучение пассажиропотоков в границах Туапсинского городского поселения Туапсинского района.
Разработать Муниципальный правовой акт по обследованию пассажиропотоков в границах Туапсинского городского поселения Туапсинского района, в котором определены сроки его проведения.
Определить методы получения данных о пассажиропотоках на автобусных маршрутах.
Обеспечить обследование автобусных маршрутов в процессе эксплуатации.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе-дерации» от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ
- Закона Краснодарского края от 21.12.2018 N 3931-КЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае".
- п. 1.4. «Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Туапсинском городском поселении», утвержденного Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 03.03.2017 г. № 280.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2045-014
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-06-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Нарушены требования:
- Пункт 4 ст. 6 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ;
- ст. 5 Закона Краснодарского края от 21.12.2018 N 3931-КЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае".
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2045-014
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-06-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Разработать и утвердить планы мероприятий (дорожные карты) по повышению значений показателей доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов, на основании Паспортов доступности объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг транспортных средств и предоставляемых услуг.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
- пункта 16 "Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи" утвержденного Приказом Минтранса России от 01.12.2015 N 347 и Зарегистрированного в Минюсте России 06.05.2016 N 42032
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Николенко Кира Игоревна
Должность
начальник управления экономики, транспорта и торговли администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
по факту выявленных нарушений выдано предписание №2045-014 со сроком исполнения 26.06.2020 г.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТУАПСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА
ИНН
2365012062
ОГРН
1082365001663
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2008-05-30
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-02-26
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001034174
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1092310005094
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Сторожук Андрей Владимирович
Должность
Заместитель начальника Сочинского отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-03-02
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Государственный контроль надзорза деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, от 06.10.2003 № 131-ФЗ
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- проверку документации, нормативных правовых актов органа местного самоуправления в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения, дорожной деятельности;
- осмотр автомобильных дорог и дорожных сооружений на них.
Дата начала
2020-03-02
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-30
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
От 06.10.2003 N 131-ФЗ Ст. 77 п. 2.3
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- п. 2 а, п. 4, п. 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;
- п. 1 4 постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»;
- п. 5 6 постановления Правительства РФ от 30.07.04 г. № 398 «Об утверждении Положения о Феде-ральной службе по надзору в сфере транспорта»;
- Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 г. № 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти»;
- п. п. 5; 6.1; 6.4 Положения о Межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утв. Приказом Ространснадзора от 01.02.2013г. № АК -140 фс.