Причина проверки:

Цель: контроль за исполнением ранее выданного предписания от 16.09.2019 № 9 об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которых истек. Задачи: проверка исполнения ранее выданного предписания от 16.09.2019 № 9 об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. Предмет: выполнение предписания органа государственного контроля (надзора).

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Выявлены факты невыполнения в установленный срок пунктов 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12 законного предписания министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 16.09.2019 № 9 "Об устранении нарушений законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".

Нарушенный правовой акт:

• п. 3, 4, 6 Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2015 года № 1418
• ст. 2, 5, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
• ст. 6, 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
• ст. 4, 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
• п. 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794
• ст. 26 Закона Краснодарского края от 13 июля 1998 года № 135-КЗ "О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
• п. 27 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 2 ноября 2005 года № 1007
• Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, утвержденное постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 февраля 2010 года № 71
• постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 744 "О министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края"
• административный регламент министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Краснодарском крае, утвержденный приказом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 25 апреля 2020 года № 120
• ст. 4, п. 1, 2, 4, 6 ст. 4.1, ст. 7, пп а, ж, д п. 2 ст. 11, ст. 20, 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"
• п. 6-9, 11, 18, 20, пп а, б п. 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794
• Постановление Правительства РФ от 21 августа 2000 года № 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов"
• п. 2-7 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 1996 года № 1340
• приказ МЧС России от 25 октября 2004 года № 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
• в связи с истечением срока исполнения выданного ранее предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 3 от 25.03.2019 г.
• приказ МЧС России от 28 января 2020 года № 50 "Об утверждении перечня уполномоченных работников, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований и в других организациях"
• ст. 4, 4.1 Закона Краснодарского края от 13 июля 1998 года № 135-КЗ "О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
• п. 23-26 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждённой приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284
• п. 9, 10 Требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Краснодарского края, утверждённых постановлением главы администрации Краснодарского края от 31 января 2006 года № 53
• п. 2-4, п. 5, пп б, в п. 6, п. 7-12, 14 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 № 547
• пп. е п. 3, п. 4, пп в п. 5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 года № 841
• п. 2-4, 9, 20, пп б п. 27 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, утверждённого постановлением главы администрации Краснодарского края от 2 ноября 2005 года № 1007

Выданные предписания:

• На основании акта от 14 сентября 2020 года № 25, составленного по результатам проведения внеплановой документарной проверки администрации муниципального образования Щербиновский район, в соответствии со статьёй 27 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и пунктом 2.9 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрации муниципального образования Щербиновский район (глава муниципального образования Щербиновский район Цирульник Сергей Юрьевич) в целях устранения выявленных нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предписывается обеспечить выполнение мероприятий в установленные настоящим предписанием сроки.