Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в целях исполнения Поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т. А. Голиковой от 27.12.2019г. № ТГ-П12-11486.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (17 шт.):

• 1. С целью организации процедуры управления профессиональными рисками работодатель, исходя из специфики своей деятельности, не реализовал мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно не обеспечил выявление опасностей в полном объеме, не оценил уровни профессиональных рисков в полном объеме, не обеспечил снижение уровней профессиональных рисков в полном объеме
• 2. Работодателем не проведена идентификация всех имеющихся на территории и в зданиях организации опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников
• 3. С целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, работодатель исходя из специфики своей деятельности, не установил порядок выявления потенциально возможных аварий и порядок действий в случае их возникновения
• 4. Отсутствует программа инструктажа на рабочем месте. Не предоставлена.
• 5. Не разработаны инструкции по охране труда для работников, исходя из их должности, профессии или видов выполняемой работы. Не предоставлены.
• 6. Не утвержден состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников организации. Приказ не предоставлен.
• 7. Журнал инструктажа на рабочем месте не предоставлен. В соответствии с перечнем должностей ООО СИК «Девелопмент-Юг», освобожденных от инструктажа на рабочем месте, утвержденного вице-президентом по производству Х от 14.01.2020 г., все работники освобождены от инструктажей на рабочем месте.
• 8. Неэлектротехническому персоналу не присвоена I группа по электробезопасности, которая должна проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности.
• 9. Работодателем не установлен порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ
• 11. Работодатель не организовал проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда водителям , курьерам , кладовщикам Все вновь принятые с 21.08.2019 г. по 20.06.2020 г. не прошли первичную проверку знаний требований охраны труда. Повторная проверка знаний никому не проведена.
• 12. Работодатель не организовал и не провел работникам рабочих профессий обучение оказанию первой помощи пострадавшим. Документы, подтверждающие обучение не предоставлены.
• 13. Работодателем не приобретается и не выдается всем работникам за счет собственных средств специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Работникам фактически выдаются каски и обувь.
• 14. У работодателя отсутствует локальный нормативный акт, утверждающий нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты в нарушение. Не предоставлен.
• 15. Личные карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты не ведутся
• 16. Отсутствует перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств в нарушение. Не предоставлен.
• 17. В организации отсутствует утвержденный перечень нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, используемый в соответствии со спецификой своей деятельности
• 18. Не проведено обучение по высоте начальнику строительства Х, ведущие инженеры по техническому надзору за строительством Х

Нарушенный правовой акт:

• ст.ст. 209, 211, 212, 219 Трудового кодекса РФ, п.2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда», п.п. 33, 34, 35 Типового положения о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда России от 19.08.2016г. № 438.
• ст.ст. 209, 211, 212, 219 Трудового кодекса РФ, п. 3 Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда», п. 34 Типового положения о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда России от 19.08.2016г. № 438.
• ст.ст. 209, 211, 212, 219 Трудового кодекса РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда», п. 60 Типового положения о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда России от 19.08.2016г. № 438.
• п. 2.1.4 часть 4 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного постановлением Минтруда и социального развития РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 (далее Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций)
• ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 4 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 февраля 2018 г. N 59н
• ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций
• В нарушении ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, п. 10 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 февраля 2018 г. N 59н, всем работникам рабочих профессий не проводятся повторные, в течение работы, но не реже одного раза в шесть месяцев (водителям не реже одного раза в три месяца), инструктажи на рабочем месте.
• Приложение № 1, п.2 Приказ Министерства социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок”, п.7,8 ч.1, ст. 212 Трудового кодекса РФ.
• ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.2.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Не предоставлен. В наличии положение об охране труда
• ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п. 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, п. 6 Правил по охране труда на автомобильном транспорте. Документы, подтверждающие обучение не предоставлены.
• ст. 225 Трудового кодекса РФ, п. 2.2.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.
• ст.ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ, п.п. 35, 36 Правил по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2015 г. N 336н, п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 290н.
• п. 6 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 № 290н
• ст. 221 Трудового кодекса РФ, п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
• ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 13 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 № 1122н.
• ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
• ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 8 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 155н.
• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875