Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью осуществления регионального лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами в связи с поступлением обращения вх В7511095 ОТ 09072021 предупреждение выявление и пресечение нарушений лицензионных требований установленных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации к передаче осуществляемой в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов принявшей на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Административный регламент исполнения государственной жилищной инспекцией Краснодарского края государственной функции по осуществлению регионального лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами утвержденный приказом государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 31 августа 2015 г 90

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В соответствии с частью 1 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке установленном статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации а также в случае если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан передать лицу принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы ключи от помещений входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме электронные коды доступа к оборудованию входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и иные технические средства и оборудование необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им в течение трех рабочих дней со дня наступления событий предусмотренных частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской ФедерацииВ соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и или с перерывами превышающими установленную продолжительность утвержденных постановлением Правительства РФ от 13082006 491 далее Правила 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себяа документы технического учета жилищного фонда содержащие сведения о состоянии общего имуществаа1 документы на установленные коллективные общедомовые приборы учета и сведения о проведении их ремонта замены поверки информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными общими квартирными приборами учета в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном общем квартирном приборе учета технические характеристики год установки факт замены или поверки дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показанийб документы акты о приемке результатов работ сметы описи работ по проведению текущего ремонта оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном домев акты осмотра проверки состояния испытания инженерных коммуникаций приборов учета механического электрического санитарнотехнического и иного оборудования в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме конструктивных частей многоквартирного дома крыши ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома объектов расположенных на земельном участке и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям журнал осмотрав1 акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периодуг инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме установленной федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства архитектуры градостроительства и жилищнокоммунального хозяйства Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика подрядчика по содержанию и ремонту общего имущества рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества а также может включать в себя рекомендации проектировщиков поставщиков строительных материалов и оборудования субподрядчиковДействие подпункта г пункта 24 распространяется на многоквартирные дома разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года пункт 6 постановлением Правительства РФ от 13082006 491Разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013г 416 определен следующий порядок передачи технической документации и иной документации связанной с управлением многоквартирным домом организация ранее управлявшая многоквартирным домом любым способом позволяющим достоверно установить что сообщение исходит от указанной организации а также подтвердить его получение уведомляет о дате не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов технических средств и оборудования организацию выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домомПередача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов технических средств и оборудования осуществляется по акту приемапередачи который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документовТехническая документация на многоквартирный дом и иные документы связанные с управлением многоквартирным домом подлежат передаче в составе предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г 491Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном домеИмеющиеся разногласия по количественному и или качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов технических средств и оборудования подлежащих передаче отражаются в акте приемапередачи Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора орган муниципального жилищного контроля в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонамиВ случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов входящих в состав технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил принять меры к их восстановлению и в порядке предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил передать их по отдельному акту приемапередачи организации выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домомСогласно сведениям государственной информационной системы жилищнокоммунального хозяйства ОБЩЕСТВО имеет действующую лицензию 023000262 от 12052015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Краснодарского краяС 12 мая 2015 г по 31 января 2021 г управление многоквартирным домом расположенным по адресу 353922 Краснодарский край г Новороссийск ул Героев Десантников д 79 далее МКД осуществляло ОБЩЕСТВОС 1 февраля 2021 г сведения об управлении МКД ОБЩЕСТВОМ исключены из реестра лицензий Краснодарского краяС 1 февраля 2021 г сведения об управлении МКД лицензиатом ООО «НОВАЯ ЖИЛИЩНАЯ СТРАТЕГИЯ» ИНН 2315168000 включены в реестр лицензий Краснодарского краяВследствие изложенного в соответствии с частью 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязательство по управлению вышеуказанным домом 1 февраля 2021 г возникло у лицензиата ООО «НОВАЯ ЖИЛИЩНАЯ СТРАТЕГИЯ» ИНН 2315168000 выбранного общим собранием собственников помещений в МКД результаты которого оформлены протоколом 3 от 7 декабря 2020 гТаким образом в соответствии с частью 1 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации у ОБЩЕСТВА возникла обязанность передать ООО «НОВАЯ ЖИЛИЩНАЯ СТРАТЕГИЯ» ИНН 2315168000 техническую документацию и иную документацию связанную с управлением МКД не позднее 4 февраля 2021гСогласно сведениям и копии документации имеющейся в распоряжении государственной жилищной инспекции Краснодарского края далее Инспекция ОБЩЕСТВОМ на момент проведения настоящей проверки не передана ООО «НОВАЯ ЖИЛИЩНАЯ СТРАТЕГИЯ» ИНН 2315168000 техническая документация и иная документация связанная с управлением МКД что также подтверждается сведениями и копиями документов представленных ООО «НОВАЯ ЖИЛИЩНАЯ СТРАТЕГИЯ» ИНН 2315168000 и не оспаривается ОБЩЕСТВОМ Оснований для непередачи технической документации и иной документации связанной с управлением МКД у ОБЩЕСТВА не имелось документов подтверждающих наличие таких обстоятельств в ходе проведения проверки в адрес Государственной жилищной инспекции Краснодарского края не поступало Обстоятельства изложенные ОБЩЕСТВОМ в письме исх 2778 от 23 августа 2021 г вх В7513447 от 24 августа 2021 г не создавали ОБЩЕСТВУ препятствий для исполнения обязанности по передачи необходимой документации в адрес вновь выбранной управляющей организации Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края принимается во внимание что из представленных ОБЩЕСТВОМ документов не следует факт уведомления ООО «НОВАЯ ЖИЛИЩНАЯ СТРАТЕГИЯ» ИНН 2315168000 о дате времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов Также Государственной жилищной инспекции Краснодарского края учитывается что определением Октябрьского районного суда от 5 февраля 2021 г по делу 210402021 приостановлено исполнение решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 07122020 договора управления заключенного на основании указанного решения в период с 5 февраля 2021 г по 25 мая 2021 г дата апелляционного определения Краснодарского краевого суда по делу 331590421 которым определение Октябрьского районного суда от 5 февраля 2021 г отмененоНе передав указанную документацию управляющей организации ООО «НОВАЯ ЖИЛИЩНАЯ СТРАТЕГИЯ» ИНН 2315168000 в срок не позднее 4 февраля 2021 года а также после 25 мая 2021 г по настоящее время ОБЩЕСТВО допустило нарушение лицензионного требования предусмотренного подпунктом б пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г 1110 далее Положение 1110 в части отказа от передачи осуществляемой в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов принявшей на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом Тем самым ОБЩЕСТВОМ допущено грубое нарушение лицензионных требований подпункт «е» пункта 41 Положения 1110В соответствии с частью 2 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить что указанные нарушения допущены в результате виновных действий бездействия должностных лиц и или работников лицензиатаДокументов и сведений свидетельствующих об исполнении ОБЩЕСТВОМ обязанности предусмотренной подпунктом «б» пункта 3 Положения 1110 в части передачи осуществляемой в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов принявшей на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации либо о наличии обстоятельств объективно препятствующих исполнению вышеуказанной обязанности в адрес государственной жилищной инспекции Краснодарского края не представлено

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации подпункт «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утвержденного постановлением Правительства РФ от 28102014 1110 далее Положение 1110 Жилищный кодекс Российской Федерации в части передачи осуществляемой в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов
• ст 196 Жилищного кодекса РФ ст 1 5 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч1 ст19 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности Разделы 1 4 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 05102006 861