Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГОРОДА СОЧИ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
№23210371000001214181

🔢 ИНН:	2320036056
🆔 ОГРН:	1022302917394
📍 Адрес:	354065, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД, СОЧИ, УЛИЦА, ГАГАРИНА (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н), 21, 230000070001499
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	12.10.2021

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГОРОДА СОЧИ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (ИНН: 2320036056) , адрес: 354065, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД, СОЧИ, УЛИЦА, ГАГАРИНА (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н), 21, 230000070001499

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	2320036056
ОГРН проверяемого лица	1022302917394
Наименование проверочного листа	ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГОРОДА СОЧИ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	86.90.9
Наименование проверочного листа	Деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	354065, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД, СОЧИ, УЛИЦА, ГАГАРИНА (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н), 21, 230000070001499

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение	результаты деятельности медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Категория риска - Справочник

Значение	умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Анистратова Ольга Олеговна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Начальник отдела Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Территориальный орган Росздравнадзора по Краснодарскому краю из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения поступило обращение гр. Н.Л.Г. о несогласии заявителя с результатами рассмотрения ее обращения по вопросу оказания медицинской помощи ненадлежащего качества ее супругу, С.В.П., 1939 г.р., в медицинских организациях города Сочи, которое ранее было направлено в адрес министерства здравоохранения Краснодарского края (вх. от 12.08.2021 № 09-Н-9501/2). В целях полного и всестороннего рассмотрения фактов, указанных в обращении гр. Н.Л.Г., Территориальным органом в соответствии с ч. 6 ст. 40 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», было дано поручение Территориальному фонду ОМС Краснодарского края организовать и провести экспертизу качества медицинской помощи, оказанной С.В.П., на всех этапах в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе для контроля объемов, сроков и условий предоставления медицинской помощи, а также контроля обеспечения пациента, необходимыми лекарственными препаратами по медицинским показаниям. Также, в установленном порядке в министерстве здравоохранения Краснодарского края была запрошена информация об организации и оказании медицинской помощи гр. С.В.П. на всех этапах, в том числе организации его лекарственного обеспечения и информацию о мероприятиях проведенных министерством здравоохранения Краснодарского края в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, и принятых мерах. В связи с запросом министерства здравоохранения Краснодарского края, в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края проведены мероприятия по внутреннему контролю качества и безопасности медицинской деятельности, что подтверждается представленным «актом внутреннего контроля» от 02.04.2021 б/н, согласно которому установлено, что 23.10.2020 в 11:59 в оперативный отдел центральной диспетчерской службы государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края от абонента +798823ХХХХХ поступил вызов к пациенту С.В.П. по адресу: г. Сочи, ул. ХХХ, д. ХХ, кв. ХХ. Повод для вызова скорой медицинской помощи «Отек горла, аллергия на лекарства» был «расценен фельдшером по приему вызовов, как вызов скорой медицинской помощи в неотложной форме и в 12:18 23.10.2020 передан в ГБУЗ «Городская поликлиника № 1 г. Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края. В ходе рассмотрения информации, представленной министерством здравоохранения Краснодарского края (исх. от 07.09.2021 № 48-05-13-20981/21, зарегистрированного в Территориальном органе 11.10.2021) установлено, что в ГБУЗ «Городская поликлиника № 1 г. Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края была проведена проверка первичной медицинской документации. Вызова на дом для оказания неотложной медицинской помощи С.В.П. в период с 01.10.2020 по 25.10.2020 в журнале вызовов не зарегистрировано. 23.10.2020 в 13:14 в оперативный отдел государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края поступил повторный вызов к пациенту С.В.П. Повод для вызова - «Аллергия. Трудно дышать», расценен фельдшером по приему вызовов как повод для экстренного вызова скорой медицинской помощи и «поставлен в очередь на выполнение». В 14:10 23.10.2020 вызов был передан фельдшерской бригаде № 32 в составе фельдшера М.В.К.». Прибытие бригады скорой медицинской помощи на место вызова 14:25 23.10.2020. В карте вызова скорой медицинской помощи отмечены жалобы на слабость, головную боль, повышение температуры тела до 39° С, одышку. Компьютерная томография органов грудной клетки от 17.10.2020 – без патологии (самостоятельное обращение). В анамнезе: ИБС, ПФ ФП. Адаптирован к АД 140/80 мм.рт.ст. SpO2 - 56 %. Эпидемиологический анамнез не отягощен. При объективном осмотре общее состояние тяжелое. Температура тела 37,5° С. Сознание ясное. Поведение спокойное. Менингеальных симптомов нет. Зрачки нормальные. Нистагма нет. Кожные покровы обычные, влажные. Отеков нет. Дыхание ослаблено, в нижних отделах не прослушивается, крепитация. ЧДД 23 в минуту. Тоны сердца аритмичные, ясные. ЧСС 96 в минуту. Пульс 90 в минуту. АД 120/80 мм.рт.ст. Язык влажный, чистый. Живот мягкий, безболезненный. Участвует в акте дыхания. Симптомов раздражения брюшины нет. Стул и диурез в норме. Глюкоза крови - 6,3 ммоль/л. Установлен предварительный диагноз: подозрение на новую коронавирусную инфекцию COVID-19. Оказана помощь, Пациент доставлен в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Инфекционная больница № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края для уточнения диагноза и решения вопроса о госпитализации. Согласно представленной копии акта внутреннего контроля, врачебной комиссией государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края была организована и проведена проверка «оказания скорой медицинской помощи» пациенту С.В.П., в ходе которой были проанализированы «информация программы «Автоматизированная система оперативного управления диспетчерской службы скорой медицинской помощи», скриншоты принятых и переданных вызовов с экрана монитора программы АРМ диспетчерской службы ССМП, карта вызова от 23.10.2020 № 250». Врачебной комиссией в составе из трех человек (председателя – и.о. главного врача А.А. Александрова и двух членов комиссии – Ерещенко Н.Ю., заместителя главного врача по медицинской части и Демянец В.М., старшего врача ПСМП № 3) был сформулирован «вывод», что нарушений «в организации, порядке и качестве медицинской помощи, оказанной пациенту С.В.П. на этапе скорой медицинской помощи не установлено». Вместе с тем, приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» определено, что врачебная комиссия (подкомиссия врачебной комиссии) состоит из председателя, одного или двух заместителей председателя, секретаря и членов комиссии, а решение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) оформляется в виде протокола. Кроме того, п. 4.22 Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н установлено, что организация и проведение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности является функцией врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии). При этом Требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности утверждены приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н, согласно которым, целевые (внеплановые) проверки, осуществляемые в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, предусматривают оценку следующих показателей: наличие в медицинской организации нормативных правовых актов (в том числе изданных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления), регламентирующих вопросы организации медицинской деятельности, включая: обеспечение оказания медицинской помощи в медицинской организации в соответствии с порядками оказания медицинской помощи; передачу информации из медицинских организаций, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь. По результатам целевых (внеплановых) проверок Комиссией (Службой) и (или) Уполномоченным лицом составляется отчет, включающий в том числе выработку мероприятий по устранению выявленных нарушений и улучшению деятельности медицинской организации и медицинских работников. В соответствии с требованиями ст. 10, ст. 37 и п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи. Ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи на территории Российской Федерации утвержден приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н, согласно которому нарушения дыхания является поводом для вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме, а время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. В соответствии с требованиями п. 2 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, обязаны обеспечивать оказание медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов была утверждена постановлением Правительства РФ от 07.12.2019 № 1610. Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2020 год была утверждена Законом Краснодарского края Закон Краснодарского края от 17.12.2019 № 4191-КЗ «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Приложением 13 к Закону Краснодарского края «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2020 год и на плановый период 2021 и 2021 годов» были установлены сроки ожидания медицинской помощи, в соответствии с которыми, время доезда до пациента бригад скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме должно составлять не более 20 минут с момента вызова. Вместе с тем, время ожидания С.В.П. бригады скорой медицинской государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края при оказании ему скорой медицинской помощи в экстренной форме превысил установленный временной период. Кроме того, согласно представленной информации «вызов был передан фельдшерской бригаде № 32 в составе фельдшера М.В.К.». Согласно п. 7 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н, общепрофильная фельдшерская выездная бригада скорой медицинской помощи включает либо двух фельдшеров скорой медицинской помощи и водителя, либо фельдшера скорой медицинской помощи, медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя. Таким образом, по результатам рассмотрения информации, поступившей из министерства здравоохранения Краснодарского края по обращению гр. Н.Л.Г. Территориальным органом выявлены признаки несоблюдения государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края обязательных требований в сфере охраны здоровья граждан, определенных: - ст. 10, ст. 35, ст. 37, ст. 79, ст. 80, ст. 81, ст. 90 Федерального закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», действовашего на момент оказания медицинской помощи С.В.П. в октябре 2020 года; - пп. «б» п. 6 постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; - постановлением Правительства РФ от 07.12.2019 № 1610 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»; - Законом Краснодарского края от 17.12.2019 № 4191-КЗ «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»; - приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»; - приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности»; - приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации».

Значение

В Территориальный орган Росздравнадзора по Краснодарскому краю из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения поступило обращение гр. Н.Л.Г. о несогласии заявителя с результатами рассмотрения ее обращения по вопросу оказания медицинской помощи ненадлежащего качества ее супругу, С.В.П., 1939 г.р., в медицинских организациях города Сочи, которое ранее было направлено в адрес министерства здравоохранения Краснодарского края (вх. от 12.08.2021 № 09-Н-9501/2). В целях полного и всестороннего рассмотрения фактов, указанных в обращении гр. Н.Л.Г., Территориальным органом в соответствии с ч. 6 ст. 40 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», было дано поручение Территориальному фонду ОМС Краснодарского края организовать и провести экспертизу качества медицинской помощи, оказанной С.В.П., на всех этапах в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе для контроля объемов, сроков и условий предоставления медицинской помощи, а также контроля обеспечения пациента, необходимыми лекарственными препаратами по медицинским показаниям. Также, в установленном порядке в министерстве здравоохранения Краснодарского края была запрошена информация об организации и оказании медицинской помощи гр. С.В.П. на всех этапах, в том числе организации его лекарственного обеспечения и информацию о мероприятиях проведенных министерством здравоохранения Краснодарского края в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, и принятых мерах. В связи с запросом министерства здравоохранения Краснодарского края, в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края проведены мероприятия по внутреннему контролю качества и безопасности медицинской деятельности, что подтверждается представленным «актом внутреннего контроля» от 02.04.2021 б/н, согласно которому установлено, что 23.10.2020 в 11:59 в оперативный отдел центральной диспетчерской службы государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края от абонента +798823ХХХХХ поступил вызов к пациенту С.В.П. по адресу: г. Сочи, ул. ХХХ, д. ХХ, кв. ХХ. Повод для вызова скорой медицинской помощи «Отек горла, аллергия на лекарства» был «расценен фельдшером по приему вызовов, как вызов скорой медицинской помощи в неотложной форме и в 12:18 23.10.2020 передан в ГБУЗ «Городская поликлиника № 1 г. Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края. В ходе рассмотрения информации, представленной министерством здравоохранения Краснодарского края (исх. от 07.09.2021 № 48-05-13-20981/21, зарегистрированного в Территориальном органе 11.10.2021) установлено, что в ГБУЗ «Городская поликлиника № 1 г. Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края была проведена проверка первичной медицинской документации. Вызова на дом для оказания неотложной медицинской помощи С.В.П. в период с 01.10.2020 по 25.10.2020 в журнале вызовов не зарегистрировано. 23.10.2020 в 13:14 в оперативный отдел государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края поступил повторный вызов к пациенту С.В.П. Повод для вызова - «Аллергия. Трудно дышать», расценен фельдшером по приему вызовов как повод для экстренного вызова скорой медицинской помощи и «поставлен в очередь на выполнение». В 14:10 23.10.2020 вызов был передан фельдшерской бригаде № 32 в составе фельдшера М.В.К.». Прибытие бригады скорой медицинской помощи на место вызова 14:25 23.10.2020. В карте вызова скорой медицинской помощи отмечены жалобы на слабость, головную боль, повышение температуры тела до 39° С, одышку. Компьютерная томография органов грудной клетки от 17.10.2020 – без патологии (самостоятельное обращение). В анамнезе: ИБС, ПФ ФП. Адаптирован к АД 140/80 мм.рт.ст. SpO2 - 56 %. Эпидемиологический анамнез не отягощен. При объективном осмотре общее состояние тяжелое. Температура тела 37,5° С. Сознание ясное. Поведение спокойное. Менингеальных симптомов нет. Зрачки нормальные. Нистагма нет. Кожные покровы обычные, влажные. Отеков нет. Дыхание ослаблено, в нижних отделах не прослушивается, крепитация. ЧДД 23 в минуту. Тоны сердца аритмичные, ясные. ЧСС 96 в минуту. Пульс 90 в минуту. АД 120/80 мм.рт.ст. Язык влажный, чистый. Живот мягкий, безболезненный. Участвует в акте дыхания. Симптомов раздражения брюшины нет. Стул и диурез в норме. Глюкоза крови - 6,3 ммоль/л. Установлен предварительный диагноз: подозрение на новую коронавирусную инфекцию COVID-19. Оказана помощь, Пациент доставлен в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Инфекционная больница № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края для уточнения диагноза и решения вопроса о госпитализации. Согласно представленной копии акта внутреннего контроля, врачебной комиссией государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края была организована и проведена проверка «оказания скорой медицинской помощи» пациенту С.В.П., в ходе которой были проанализированы «информация программы «Автоматизированная система оперативного управления диспетчерской службы скорой медицинской помощи», скриншоты принятых и переданных вызовов с экрана монитора программы АРМ диспетчерской службы ССМП, карта вызова от 23.10.2020 № 250». Врачебной комиссией в составе из трех человек (председателя – и.о. главного врача А.А. Александрова и двух членов комиссии – Ерещенко Н.Ю., заместителя главного врача по медицинской части и Демянец В.М., старшего врача ПСМП № 3) был сформулирован «вывод», что нарушений «в организации, порядке и качестве медицинской помощи, оказанной пациенту С.В.П. на этапе скорой медицинской помощи не установлено». Вместе с тем, приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» определено, что врачебная комиссия (подкомиссия врачебной комиссии) состоит из председателя, одного или двух заместителей председателя, секретаря и членов комиссии, а решение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) оформляется в виде протокола. Кроме того, п. 4.22 Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н установлено, что организация и проведение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности является функцией врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии). При этом Требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности утверждены приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н, согласно которым, целевые (внеплановые) проверки, осуществляемые в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, предусматривают оценку следующих показателей: наличие в медицинской организации нормативных правовых актов (в том числе изданных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления), регламентирующих вопросы организации медицинской деятельности, включая: обеспечение оказания медицинской помощи в медицинской организации в соответствии с порядками оказания медицинской помощи; передачу информации из медицинских организаций, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь. По результатам целевых (внеплановых) проверок Комиссией (Службой) и (или) Уполномоченным лицом составляется отчет, включающий в том числе выработку мероприятий по устранению выявленных нарушений и улучшению деятельности медицинской организации и медицинских работников. В соответствии с требованиями ст. 10, ст. 37 и п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи. Ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи на территории Российской Федерации утвержден приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н, согласно которому нарушения дыхания является поводом для вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме, а время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. В соответствии с требованиями п. 2 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, обязаны обеспечивать оказание медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов была утверждена постановлением Правительства РФ от 07.12.2019 № 1610. Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2020 год была утверждена Законом Краснодарского края Закон Краснодарского края от 17.12.2019 № 4191-КЗ «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Приложением 13 к Закону Краснодарского края «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2020 год и на плановый период 2021 и 2021 годов» были установлены сроки ожидания медицинской помощи, в соответствии с которыми, время доезда до пациента бригад скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме должно составлять не более 20 минут с момента вызова. Вместе с тем, время ожидания С.В.П. бригады скорой медицинской государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края при оказании ему скорой медицинской помощи в экстренной форме превысил установленный временной период. Кроме того, согласно представленной информации «вызов был передан фельдшерской бригаде № 32 в составе фельдшера М.В.К.». Согласно п. 7 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н, общепрофильная фельдшерская выездная бригада скорой медицинской помощи включает либо двух фельдшеров скорой медицинской помощи и водителя, либо фельдшера скорой медицинской помощи, медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя. Таким образом, по результатам рассмотрения информации, поступившей из министерства здравоохранения Краснодарского края по обращению гр. Н.Л.Г. Территориальным органом выявлены признаки несоблюдения государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края обязательных требований в сфере охраны здоровья граждан, определенных: - ст. 10, ст. 35, ст. 37, ст. 79, ст. 80, ст. 81, ст. 90 Федерального закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», действовашего на момент оказания медицинской помощи С.В.П. в октябре 2020 года; - пп. «б» п. 6 постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; - постановлением Правительства РФ от 07.12.2019 № 1610 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»; - Законом Краснодарского края от 17.12.2019 № 4191-КЗ «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»; - приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»; - приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности»; - приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации».