Причина проверки:

региональный государственный контроль надзор в области регулируемых государством цен тарифов в электроэнергетике контроль за реализацией инвестиционных программ в соответствии с ч 4 ст 21 ст 292 Федерального закона от 26032003 35ФЗ «Об электроэнергетике»

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• По результатам проведённой проверки комиссией выявлено что в рамках тарифного регулирования ООО «Трансэнергосеть» значительная часть расходов понесенных в 2020 году экономически не обоснована Имеются нарушения в части отнесения затрат к статьям учета без соблюдения требований учетной политики ООО «Трансэнергосеть» фактически понесенные затраты на содержание сетей составили 42 15674 тысруб экономически обоснованные расходы на содержание сетей по мнению комиссии составили 20 39041 тысруб Для признания вышеуказанных расходов обоснованных ООО «Трансэнергосеть» необходимо предоставить подтверждение экономической обоснованности понесенных расходов в рамках тарифного регулирования и учета этих расходов при принятии тарифнобалансовых решений на 2022 год

Выданные предписания:

• В результате проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «Трансэнергосеть» на предмет выполнения обязательных требований в области и соблюдения порядка ценообразования в электроэнергетике экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электросетям и правильности применения регулируемых государством цен тарифов в электроэнергетике платы за технологическое присоединение и или стандартизованных тарифных ставок определяющих ее величину за использованием инвестиционных ресурсов включаемых в регулируемые цены а также соблюдения стандартов раскрытия информации предусмотренных Федеральным законом от 26032003 35ФЗ «Об электроэнергетике» постановлением Правительства Российской Федерации от 29122011 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен тарифов в электроэнергетике» постановлением Правительства Российской Федерации от 01122009 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» Федеральным законом от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» постановлением Правительства Российской Федерации от 21012004 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» на основании приказа РЭК департамента 22 марта 2021 года 92021км «О проведении плановой выездной проверки общества с ограниченной ответственностью «Трансэнергосеть»выявлены нарушения Федерального закона от 26032003 35ФЗ «Об электроэнергетике» постановлением Правительства Российской Федерации от 29122011 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен тарифов в электроэнергетике» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии а также объектов электросетевого хозяйства принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям утверждённых постановлением Правительства РФ от 27122004 861 а именно ппВид нарушений 121«Фактические значения показателей надежности и качества за 2020 год регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования» Необходимо предоставить дополнительную информацию об отключении ВЛ10 кВ фидера К4 от проходных изоляторов КРН717 в сторону опоры 16 0956 04022020 по причине «Прочие воздействия неблагоприятных природных явлений» с приложением акта расследования технологического нарушения аварии а также справку об опасном метеорологическом явлении2Подконтрольные расходы21«Материалы на ремонт и техническое обслуживание сетей» предоставить первичные бухгалтерские документы договора поставки накладные кассовые чеки акты на списание обоснование в производственной необходимости дефектные ведомости22 «Средства индивидуальной защиты» предоставить нормативноправовые акты организации приказы положения об охране труда нормы бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и тд регламентирующие выдачу спецодежды с указанием перечня сотрудников и спецификации средств номенклатуре индивидуальной защиты в количественном и качественном выражении информацию о выданных средствах спецодежды за предыдущий период 23«Средства индивидуальной защиты» предоставить пояснения о выявленном несоответствии данных по статье расходов а именно перечень и количество оборудования списываемого на себестоимость услуг по передаче электрической энергии не соответствует количеству и наименованию спецодежды указанной в представленных ведомостей учета выдачи спецодежды спецобуви по сотрудникам организации24«Затраты по ремонту электросетей» предоставить первичные бухгалтерские документы и обосновать затраты предоставить разрешительную документацию на вырубку деревьев порубочный билет акт об утилизации древесины поваленных деревьев проведение конкурсных процедур тендеры торги по данным расходам25«Затраты по ремонту электросетей» предоставить первичные бухгалтерские документы и обосновать затраты предоставить пояснения о несвоевременной обрезке деревьев и кустарника с учетом регламентных периодических осмотров ВЛЭП не менее 1 раза в год в том числе во избежание накопления деревьев угрожающих падением на провода26«Затраты по ремонту электросетей» предоставить первичные бухгалтерские документы и обосновать затраты предоставить пояснения о выявленном необоснованном освоении ремонтных работ в части несоответствия заявленных расходов в виде произведенной реконструкции объектов основных средств вместо замены и текущего ремонта27«Затраты по ремонту электросетей» в подтверждение расходов на техническое обслуживание огнетушителей перезарядка огнетушителей предоставить первичные бухгалтерские документы и обосновать затраты предоставить дефектную ведомость паспорта огнетушителей с указанием сроков периодичности перезарядки в том числе предыдущей28«Затраты на оплату труда» предоставить сведения о среднесписочной численности работников за 2020 год сводная ведомость начисления по оплате труда за 2020 год по видам выплат оклад премия отпускные больничный за счет работодателя больничный лист за счет ФСС компенсации при увольнении вознаграждения за выслугу лет командировочные иное и тд расчет межразрядного тарифного коэффициента и средней ступени по оплате труда расшифровку по форме П116 в соответствии с приказом ФСТ России от 06082004 20э2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую тепловую энергию на розничном потребительском рынке»29«Услуги связи предоставить первичные бухгалтерские документы и обосновать затраты Не представлен договор с ПАО «МТС» 191305854619 отсутствует обоснование производственной необходимости по увеличению абонентских номеров в том числе по замене срок поверки и эксплуатации прибора учета на новые умные счетчики в 2020 году не подтверждена адресная установка прибора учета по точке поставке Не представлен приказ по организации о применении мобильной связи в разрезе по должностям Предоставить пояснения о выявленных данных по включению в договор на услуги связи гражданских лиц не являющихся сотрудниками организации210«Обучение» первичные бухгалтерские документы и обосновать затраты Предоставить документы подтверждающие программу обучения и количество часов обучения согласно нормам действующего законодательства протоколы и удостоверения о прохождении обучения Обосновать производственной необходимостью с учетом приказа Минтруда России от 15122020 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» и необходимости получения группы по электробезопасности указанных специалистов Предоставить пояснения о выявленных данных по включению в договор на обучение гражданских лиц не являющихся сотрудниками организации211«Медосмотр»» первичные бухгалтерские документы и обосновать затраты Предоставить нормативноправовые акты организации регламентирующие проведение периодических медицинских осмотров в разрезе специалистов профессий и должностей подлежащих периодическим медицинским осмотрам с указанием сроков периодичности212«Банковское обслуживание» первичные бухгалтерские документы и обосновать затраты предоставить тарифы к договорам на расчетнокассовое обслуживание обосновать расходы по списанию с расчетного счета за переводы физическому лица3Неподконтрольные расходы31«Аренда транспортных средств» предоставить проведение конкурсных процедур тендеры торги32«Отчисления на социальные нужды» предоставить декларацию по страховым взносам за 2020 год33«Замена приборов учета» предоставить документы подтверждающие производственную необходимость по замене приборов учета а также информацию о планируемых к установке замене средств коммерческого учета в 2020 году с указанием даты первичной поверки даты последней поверки причины замены и тд34«Прибыль на погашение заемных средств привлеченных для инвестиций» и «расходы по процентам за кредит на инвестиции» предоставить документы подтверждающие фактическое перечисление денежных средств на расчетный счет Заимодавца платежные поручения и выписки с расчетного счета даты погашения с отметкой банка4«Учетная политика предприятия по ведению раздельного учета доходов и расходов» в соответствии с п1 ученой политики организации выручка предполагает раздельный учет по видам деятельности исходя из предмета договоров заключенных с покупателями заказчиками Раздельный учет регламентируется отдельными распорядительными документами компании в рамках управленческого учета ООО «Трансэнергосеть» не представлен данный приказС целью устранения выявленных нарушений ПРЕДПИСЫВАЮООО «Трансэнергосеть» ИНН 2365021532 КПП 236501001 ОГРН 1132365000888 юридический адрес 352800 Краснодарский край Туапсинский район г Туапсе ул Фрунзе д55 этаж 1 оф1 фактический адрес 352800 Краснодарский край Туапсинский район г Туапсе ул КМаркса д281 Принять меры по предоставлению вышеуказанных документов подтверждающих фактические расходы организации за 2020 год относимых на регулируемые виды деятельности2 Принять меры по устранению выявленных нарушений3 О выполнении настоящего предписания сообщить в региональную энергетическую комиссию департамент цен и тарифов Краснодарского края по адресу Красная ул 22 г Краснодар 350063 в течение месяца с момента получения настоящего предписания Невыполнение в установленный срок настоящего предписания влечет применение мер административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях