Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования Федеральный закон РФ от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям Стандарта
• несоответствие требованиям федерального государственного образовательного стандарта структуры разработанных и утвержденных рабочих программ
• нарушения при приеме на обучение по дополнительным общеобразовательным программам
• нарушении при разработке и принятии локальных актов
• нарушения организации образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• неэффективного осуществления контроля за качеством подготовки обучающихся и обеспечением внутренней системы оценки качества образования
• использования в образовательном процессе неутвержденных МОБУ СОШ 4 учебных пособий
• несоответствия структуры рабочих программ по внеурочной деятельности
• реализация учебных предметов не в соответствии с основными образовательными программами
• нарушения при осуществлении текущего контроля аттестации и промежуточной аттестации
• реализации воспитательной работы не в соответствии с основными образовательными программами
• нарушения требований к формату представления информации на официальном сайте

Нарушенный правовой акт:

• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 295 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 года от 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями»
• части 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 1 статьи 28 частей 1 2 3 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 4 статьи 75 Федерального Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• Пункта 13 части 3 части 7 статьи 28 части 1 2 статьи 30 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Частей 1 2 статьи 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 1822 приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» от 17 декабря 2010 г 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Пунктов 9 10 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 28 августа 2020 г 442 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• Пунктов 1 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 24 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 28 августа 2020 г 442 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• Пункта 12 части 3 статьи 28 частей 1 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» от 17 мая 2012 г 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» от 17 декабря 2010 г 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• пункта 35 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г 247ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» далее Стандарт в части несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям Стандарта а именно подраздел «Программа формирования экологической культуры здорового и безопасного образа жизни» не содержитмодели организации работы виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного здорового и безопасного уклада школьной жизни поведения физкультурноспортивной и оздоровительной работе профилактике употребления психоактивных веществ обучающимися профилактике детского дорожнотранспортного травматизмаметодику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихсякритерии показатели эффективности деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность в части формирования здорового и безопасного образа жизни и экологической культуры обучающихся
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 295 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 года от 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями» в части несоответствия требованиям федерального государственного образовательного стандарта структуры разработанных и утвержденных рабочих программ учебных предметов «Окружающий природный мир»
• В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МОБУ СОШ 4 отсутствует факт ознакомления поступающего и или его родителей законных представителей на обучение по дополнительным общеобразовательным программам со своим уставом со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности свидетельством о государственной аккредитации с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся
• Части 1 статьи 28 частей 1 2 3 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон в части нарушении при разработке и принятии локальных актов не в соответствии с Федеральный законом а именно 1 при принятии локальных актов «Положение о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МОБУ СОШ 4 обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся» «Положение о порядке отчисления и восстановления обучающихся МОБУ СОШ 4» «Положение об использовании мобильных телефонов и других средств коммуникации» затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации не учитываются мнение советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихся2 имеются ссылки на утратившие силу нормативные документы в локальных актах «Положение о проведении промежуточной аттестации учащихся и осуществлении текущего контроля их успеваемости» приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 декабря 2013 года 1394 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образовании» «Правила приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в МОБУ СОШ 4» приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• Части 4 статьи 75 Федерального Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» далее Порядок в части нарушения МОБУ СОШ 4 организации образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам а именно1 в нарушение пунктов 9 18 Порядка в МОБУ СОШ 4 не разработан локальный акт по организации образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в котором определяются формы обучения количество обучающихся в группах их возрастные категории формы аудиторных занятий их продолжительность а также формы порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся2 в нарушение пункта 5 Порядка и пункта 9 статьи 2 Федерального Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в программе дополнительного образования «Избранные вопросы математики» для 59х классов отсутствуют описание организационнопедагогических условий форм аттестации календарный учебный график учебный план оценочные и методические материалы
• Пункта 13 части 3 части 7 статьи 28 части 1 2 статьи 30 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части неэффективного осуществления в 20192020 20202021 учебных годах администрацией контроля за качеством подготовки обучающихся и обеспечением внутренней системы оценки качества образования а именно 1 на момент проверки не были представлены документы подтверждающие проведение мероприятий по плану внутренней оценки качества образования за 20192020 учебный год2 локальным актом МОБУ СОШ 4 «Положение о проведении промежуточной аттестации учащихся и осуществлении текущего контроля их успеваемости» не предусмотрены критерии оценивания форм проведения текущего контроля обучающихся по учебным предметам в том числе для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья3 в плане внутришкольного контроля далее ВШК за 20202021 учебный год не предусмотрены мероприятия по класснообобщающему контролю В плане ВШК на 20202021 учебный год предусмотрены мероприятия по контролю по работе с высокомотивированными учениками октябрь подготовка к ГИА обучающихся имеющих трудности в усвоении материала октябрь работа с учениками группы риска ноябрь развитие навыков выразительного чтения учеников 9х классов с низкой мотивацией к обучению ноябрь работа с низкомотивированными учащимися декабрь работа со слабоуспевающими учащимися учащимися группы риска январь Однако в локальных актах МОБУ СОШ 4 «Положение по ВШК» «Положение о внутренней системе оценки качества образования» и др нет критериев отнесения обучающихся к указанным выше категориям Также локальный акт «Положение о внутренней системе оценки качества образования» разработан не МОБУ СОШ 4 а гимназией п74
• Частей 1 2 статьи 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части использования в образовательном процессе неутвержденных МОБУ СОШ 4 учебных пособий а именно учителями английского языка используются тетради на печатной основе приобретенные родителями обучающихся
• Отсутствуют записи в журнале по техническому обслуживанию и плановопредупредительного ремонта акты технического освидетельствования на электроустановки ВЛ
• Пунктов 9 10 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 28 августа 2020 г 442 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» в части реализации учебных предметов не в соответствии с основными образовательными программами рабочими программами а именно 1 в календарнотематическом планировании далее КТП по предмету «Обществознание» для 11го А класса не запланированы для изучения темы «Религиозные объединения и организации в РФ РК Опасность тоталитарных сект Общественное и индивидуальное сознание Социализация индивида» предусмотренные в содержании рабочей программы 2 в КТП по предмету «География» для 6х классов количество практических работ не соответствует количеству определенному в рабочей программе3 в тематическом планировании рабочей программы и КТП по предмету «Окружающий мир» для 14х классов не запланированы для изучения темы «Праздник в жизни общества как средство укрепления общественной солидарности и упрочения духовнонравственных связей между соотечественниками Новый год Рождество Христово День защитника Отечества 8 Марта День весны и труда День Победы День России День защиты детей День народного единства День Конституции и др Оформление плаката или стенной газеты к общественному празднику» предусмотренные в содержании рабочей программы 4 в КТП по предмету «Физическая культура» для 111х классов не отражено изучение теоретического материала в процессе урока 5 в КТП по предмету «Технология» для 7х классов не указано проведение практических работ6 в КТП по предмету «Литература» для 8го А класса пропущена тема «Новый тип исторической прозы» АСПушкин предусмотренная для изучения рабочей программой 7 в рабочей программе по русскому языку для 8х классов запланированы 4 контрольных диктанта и 3 контрольные работы а в КТП имеются еще контрольные сочинения и изложения Также в КТП запланированы и проведены контрольное изложение 23 урок контрольное сочинение 27 урок за счет уроков по другим темам вместо контрольного диктанта запланированного в рабочей программе проведена контрольная работа 49 урок
• Пунктов 1 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 24 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 28 августа 2020 г 442 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» в части нарушения МОБУ СОШ 4 в 20202021 учебном году осуществления текущего контроля аттестации и промежуточной аттестации а именно 1 имеет место выставление в тетрадях для контрольных работ отметок «3» не предусмотренных локальными актами образовательной организации обучающимся 8 А класса по русскому языку2 выставлены четвертные полугодовые отметки при отсутствии минимального количества текущих отметок за 2 четверть по ОБЖ обучающимся 9Д класса выставлены отметки при отсутствии текущих отметок у 11 человек при наличии одной двух текущих отметок у 13 человек за 1 полугодие по физической культуре трем обучающимся при наличии у них одной двух текущих отметокза 1 полугодие по математике 11А класса в течение месяца отсутствуют текущие отметки у отдельных обучающихся при изучении предмета в количестве 6 часов в неделю3 неверно выставлены отметки в классном журнале 4А класса по русскому языку за контрольные диктанты контрольные списывание обучающимся выставлена одна отметка однако учителем эти работы оценены двумя отметками5 необъективного осуществления промежуточной аттестации в отношении отдельных обучающихся по литературному чтению обучающейся 3 Б класса Прошиной В за 1 четверть выставлена отметка «5» при среднеарифметической отметке 36 При сопоставлении результатов проведенной контрольной работы по русскому языку с результатами промежуточной аттестации обучающихся 8х классов выявлено расхождение оценок у 4 36 обучающихся на контрольной работе получили результат на 2 балла ниже чем на промежуточной аттестации Обучающиеся Календжян С 8а кл Символокова А 8б кл Клименко С и Мамедова А 8г кл имели отметку «5» на промежуточной аттестации и получили «3» на контрольной работе
• Пункта 12 части 3 статьи 28 частей 1 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» от 17 мая 2012 г 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» от 17 декабря 2010 г 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» в части реализации воспитательной работы МОБУ СОШ 4 не в соответствии с основными образовательными программами начального общего основного общего и среднего общего образования а именно планы воспитательной работы классных руководителей 3В 7Д и 11А классов не содержат отдельных мероприятий запланированных в плане воспитательной работы МОБУ СОШ 4 на 20202021 учебный год
• В нарушении пункта 35 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» в части нарушения требований к формату представления информации на официальном сайте МОБУ СОШ 4 в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» а именнона главной странице подраздела «Образовательные стандарты» не представлено приложение ФГОС НОО ФГОС ООО ФГОС СОО утвержденных приказами Министерства образования Российской Федерации от 6 октября 2009 г 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» от 17 декабря 2010 г 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» от 17 мая 2012 г 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» в виде электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к образовательному стандарту в форме электронного документа