Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования Федеральный закон РФ от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• несоответствие качества подготовки обучающихся федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования
• нарушения при осуществлении текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся
• несоответствия плана воспитательной работы основной образовательной программе ОУ
• нарушения при переводе из одной образовательной организации в другую
• нарушения при разработке и принятии локальных актов
• нарушения при организации образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• нарушение Правил оказания платных образовательных услуг
• неэффективного осуществления администрацией контроля за качеством подготовки обучающихся и обеспечением функционирования внутренней системы оценки качества образования
• нарушения при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья
• нарушения требований к представлению информации и обновлению информации на официальном сайте МБОУ СОШ 61 в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»

Нарушенный правовой акт:

• Пункта 1 части 6 статьи 28 части 7 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 10 части 3 части 7 статьи 28 частей 1 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункта 12 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• Части 1 статьи 28 частей 1 2 3 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 4 статьи 75 Федерального Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• Частей 2 3 статьи 54 части 1 статьи 101 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»
• Пункта 13 части 3 части 7 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г 273ФЗ приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями»
• Части 3 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г 247ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Нарушение пункта 1 части 6 статьи 28 части 7 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части несоответствия качества подготовки обучающихся федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования а именно показали следующие результаты из 32 обучающихся 5 класса выполнявших контрольную работу по биологии не справились 22 688 человекиз 23 обучающиеся 7 класса выполнявших контрольную работу по физике не справились 23 100 человекаиз 18 обучающиеся 8 класса выполнявших контрольную работу по русскому языку не справились 16 889 человек
• Пункта 10 части 3 части 7 статьи 28 частей 1 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части21 неосуществления текущего контроля в отношении отдельных обучающихся а именноучителем биологии Шибановой СД не выставлены отметки за лабораторные работы 1 от 2 октября 2020 г 5 чел 2 от 9 октября 2020 г 4 чел 3 от 16 октября 2020 г 10 чел 4 от 30 октября 2020 г 11 чел 5 от 25 декабря 2020 гучителем физики Касумовым НШ не выставлены отметки за лабораторную 8 сентября 202 г и контрольную работу 8 апреля 2021 гучителем начальных классов Патока КА 18 марта 2021 года за проверочную работу по теме «Образование часть культуры» выставлены отметки не всем обучающимсяучителем математики Ряковой ЕА за контрольную работу по геометрии 8 не выставлены отметки 9ти обучающимся 8го класса22 необъективного осуществления текущего контроля успеваемости обучающихся а именно имеет место несоответствие отметок выставленных в тетрадях обучающихся и отметок в тетрадях для контрольных практических и лабораторных работ отдельных обучающихсяучителем географии Забросковой МБ обучающимся 8 класса за практические работы 7 и 9 Лещенко А в журнале выставлены отметки «5» Романову Д за практическую работу 5 в журнале выставлена отметка «3» при этом в тетрадях обучающихся данные работы отсутствуют обучающимся 6 класса Восковому Н за практическую работу 3 в журнале выставлена отметка «4» а в тетради «3» Сергеевой А за практическую работу 1 в журнале выставлена отметка «2» а в тетради «3» за практическую работу 2 в журнале выставлена отметка «4» а в тетради «2» Демченко О за практическую работу 2 в журнале выставлена «н» а в тетради «4» за практическую работу 4 в журнале выставлена «н» а в тетради «5»учителем математики Ряковой ЕА обучающимся 8 класса за контрольную работу 7 Лещенко А в журнале выставлена отметка «3» а в тетради «2» Гусейновой М за контрольную работу по геометрии 8 в журнале выставлена отметка «4» а в тетради «3» за контрольную работу по геометрии 5 марта 2021 г в журнале выставлена отметка «5» а в тетради «3» Шалаевой К за практическую работу 5 в журнале выставлена «5» а в тетради данная работа не проверена обучающимся 5 класса учителем русского языка Малюгиной ТБ за контроль знаний 4 февраля 2021 г Сардаровой Д в журнале выставлена отметка «3» а в тетради «22» 13 октября 2020 г в журнале выставлена отметка «н» а в тетради «43» Хижняк К за диктант 1 апреля 2021 г в журнале выставлена отметка «43» а в тетради «33» 4 февраля 2021 г в журнале выставлена отметка «5» а в тетради «32»обучающимся 4 класса учителем начальных классов Патока КА за контрольную работу 2 по математике Федякиной В в журнале выставлена отметка «5» а в тетради «3» за контрольную работу 4 в журнале выставлена отметка «5» а в тетради «4» за контрольную работу 5 в журнале выставлена отметка «5» а в тетради «4» Котенко Е за контрольную работу 4 в журнале выставлена отметка «5» а в тетради «4» за контрольную работу 5 в журнале выставлена отметка «5» а в тетради «4» за контрольную работу 19 октября 2020 гв тетради выставлена отметка «4» в журнале такой контрольной работы не записано23 необъективного осуществления промежуточной аттестации а именно в ходе сопоставительного анализа промежуточной аттестации за 1 и 2 четверть и результатов контрольных работ проведенных в рамках федерального государственного контроля качества образования установлено что имеет место завышение отметок на промежуточной аттестации 1 По биологии на промежуточной аттестации в 5 классе имеют отметки 45 обучающихся неудовлетворительных отметок нет а на контрольной работе получена одна «4» 31 и выставлено 688 неудовлетворительных отметокТакже в 5 классе 9 281 обучающихся на контрольной работе получили результат на 23 балла ниже чем на промежуточной аттестации 8 из них Алоян Ж Алоян Т Буланова А Гребенщиков А Королева З Латий Д Полякова В Сехпеян М имели отметку «4» на промежуточной аттестации и получили «2» на контрольной работе 1 обучающаяся Романенко Т имела отметку «5» на промежуточной аттестации и получила «3» на контрольной работе 2 По истории на промежуточной аттестации в 6 классе имеют отметки «4» и «5» 33 обучающихся а на контрольной работе получено только 8 отметок «4» и «5» Также в 6 классе по истории 2 8 обучающихся Набатов Е Нелипенко А на контрольной работе получили результат на 2 балла ниже чем на промежуточной аттестации На промежуточной аттестации обучающиеся имеют отметку «5» а на контрольной работе они получили отметку «3»3 По физике в 7 классе на промежуточной аттестации 15 58 обучающихся имеют отметки «4» и «5» неудовлетворительных отметок нет а на контрольной работе выставлено 100 неудовлетворительных отметокТакже в 7 классе 12 46 обучающихся на контрольной работе получили результат на 2 балла ниже чем на промежуточной аттестации из них Аникушкин А Бараненко А Бармина А Басманов Д Головина А Гусейинова Р Дорошенко А Дудницкая К Захарова В Кравченко Р Лисуненко Е Лукьянова М имели отметку «4» на промежуточной аттестации и получили «2» на контрольной работе 1 обучающаяся Кочарян М имела отметку «5» на промежуточной аттестации и получила «2» на контрольной работе 4 По русскому языку в 8 классе на промежуточной аттестации 626 обучающихся имеют отметки «4» неудовлетворительная отметка у одного обучающегося 4 а на контрольной работе получена одна отметка «4» 11 и 16 88 неудовлетворительных отметок Также в 8 классе 4 22 обучающихся на контрольной работе получили результат на 2 балла ниже чем на промежуточной аттестации БелоглазоваА Гусейинова М Кондратьева АЛещенко А имели отметку «4» на промежуточной аттестации и получили «2» на контрольной работе5 По окружающему миру в 4 классе на промежуточной аттестации имеют отметки «4» и «5» 96 обучающихся неудовлетворительных отметок нет а на контрольной работе получено 22 отметок «4» и «5» и 22 неудовлетворительных отметокТакже в 4 классе 12 48 обучающихся на контрольной работе получили результат на 2 балла ниже чем на промежуточной аттестации 7 из них Атрошенко Е Гусейнов С Закарян Н Остришко Д Слысь Д Таран М Токмаджан А имели отметку «5» на промежуточной аттестации и получили «3» на контрольной работе24 имеет место выставление отметок с минусом «3» «4» «5» не предусмотренных локальным актом «Положение МБОУ СОШ 61 о проведении промежуточной аттестации и осуществлении текущего контроля»
• 2020-09-11T03:50:59.936731Z
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» далее Порядок перевода а именнов нарушении пункта 6 Порядка перевода в заявлении родителей Насонкиной Д от 29 января 2021 г Дьякова М от 7 апреля 2021 г Матвеевой Л от 12 марта 2021 г не указано что отчисление осуществляется в порядке перевода из исходной организациив нарушении пункта 7 Порядка перевода в приказах МБОУ СОШ 61 от 29 января 2021 г 4у от 7 апреля 2021 г 10у от 12 марта 2021 г 8у не указано что отчисление Насонкиной Д Дьякова М Матвеевой Л осуществляется в порядке перевода из исходной организации в нарушении пункта 101 Порядка перевода при приеме в порядке перевода не осуществлен выбор языка образования изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка государственных языков республик Российской Федерации по заявлениям родителей законных представителей обучающихся в нарушении пункта 12 Порядка перевода в приказе МБОУ СОШ 61 о зачислении от 14 января 2021 г 1у Люсовой Л от 12 февраля 2021 г 7у Шевхужева Д от 12 февраля 2021 г 6у Шевхужевой С не указано что зачисление обучающегося произведено в порядке перевода
• Части 1 статьи 28 частей 1 2 3 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон в части разработки и принятии локальных актов не в соответствии с Федеральный законом а именно 51 локальный акт «Правила приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе 61 хутора Адагум МО Крымский район» далее Правила не соответствуют приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» далее Порядок1 в нарушение пункта 9 Порядка в Правилах ошибочно вместо внеочередного порядка приема предусмотрен первоочередной порядок приема детям указанным в пункте 5 статьи 44 Закона РФ от 17 января 1992 г 22021 «О прокуратуре Российской Федерации» детям указанным в пункте 3 статьи 19 Закона РФ от 26 июня 1992 г 31321 «О статусе судей в Российской Федерации» детям указанным в части 25 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г N 403ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»2 в нарушение пункта 9 Порядка в Правилах не предусмотрен прием в первоочередном порядке детей указанным в абзаце втором части 6 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г N 76ФЗ О статусе военнослужащих по месту жительства их семей3 в нарушение пункта 24 Порядка в Правилах в форме заявления предусмотрена информация о месте работы родителей52 при разработке локального акта «Положение МБОУ СОШ 61 о проведении промежуточной аттестации и осуществлении текущего контроля» утвержденного 29 августа 2020 г использован приказ министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»53 в локальном акте «Положение об индивидуальном обучении больных детей на дому в МБОУ СОШ 61 хутора Адагум муниципального образования Крымский район»1 содержатся ссылки на устаревшие нормативноправовые документы Российской Федерации регламентирующие организацию обучения больных детей на дому2 установлено сокращенное количество часов в учебном плане для 14 58 9 1011 классов
• Части 4 статьи 75 Федерального Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» далее Порядок в части нарушения МБОУ СОШ 61 организации образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам а именно1 в нарушение пунктов 9 18 Порядка в МБОУ СОШ 61не разработан локальный акт по организации образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в котором определены формы обучения количество обучающихся в группах их возрастные категории формы аудиторных занятий их продолжительность а также формы порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся2 в нарушение пункта 5 Порядка и пункта 9 статьи 2 Федерального Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительная общеразвивающая программа МБОУ СОШ 61 «Физкультурноспортивный клуб «Олимп» содержит только рабочие программы в ней отсутствуют описание организационнопедагогических условий формы аттестации календарный учебный график и учебный план
• Частей 2 3 статьи 54 части 1 статьи 101 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» далее Правила в части несоблюдения Правил оказания платных образовательных услуг а именнов нарушение пунктов 10 11 12 Правил МБОУ СОШ 61 не соблюдено требование о предоставлении заказчику до заключения договора и в период его действия достоверной информации о себе и об оказываемых платных образовательных услугах обеспечивающую возможность их правильного выбора На официальном сайте МБОУ СОШ 61 отсутствует информация о полной стоимости образовательной услугив нарушение подпунктов в е з к л пункта 13 Правил договоры об оказании платных образовательных услуг не содержат следующих сведенийтелефон заказчика и или законного представителя обучающегосяместо жительства телефон обучающегося указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося не являющегося заказчиком по договору при наличии полная стоимость образовательных услуг по договору порядок их оплатывид уровень и или направленность образовательной программыформа обученияКроме того в договорах об оказании платных образовательных услуг заключенных в феврале 2021 года имеется ссылка об их разработке в соответствии постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил оказании платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования» от 5 июля 2001 г 505 утратившего силу
• Пункта 13 части 3 части 7 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части неэффективного осуществления в 20192020 20202021 учебных годах администрацией контроля за качеством подготовки обучающихся и обеспечением функционирования внутренней системы оценки качества образования далее ВСОКО а именно не представлены материалы мониторингов предусмотренных школьным положением о ВСОКО за 2019 2020 2020 2021 учебный год и справки по итогам внутришкольного контроля учебной деятельности за 20202021 учебный год Справки по итогам внутришкольного контроля воспитательной работы представлены частично
• Части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г 273ФЗ приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями» в части разработки и реализации индивидуальных учебных планов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья не в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами а именно 1 учебные планы детей обучающихся по адаптированным программам с ОВЗ и с умственной отсталостью не содержат коррекционноразвивающие занятия 2 необоснованно сокращена учебная нагрузка обучающихся на дому Набатовой С до 14 часов в неделю Беленко Е до 8 часов в неделю Михалевой А до 10 ч 3 не реализуются рекомендации психологомедикопедагогической комиссии Крымского района в части организации занятий с педагогомпсихологом занятий с дефектологом учителемлогопедом
• Части 3 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» далее Требования в части нарушения требований к представлению информации и обновлению информации на официальном сайте МБОУ СОШ 61 в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» а именно 1 в нарушение пункта 32 Требований на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещены положения об органах управления образовательной организации подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г 63ФЗ «Об электронной подписи»2 в нарушение пункта 33 Требований на главной странице подраздела «Документы»не размещены свидетельство о государственной аккредитации с приложениями отчет о результатах самообследования локальные акты режим занятий обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихсяразмещенные документы в том числе локальные акты не подписаны простой электронной подписью 3 в нарушении пункта 34 Требований на главной странице подраздела «Образование»не содержится информация в отношении каждой образовательной программы о формах обучения срок действия государственной аккредитации образовательной программы языках на которомых осуществляется образование обучениеразмещенные документы учебный план календарный учебный график основные образовательные программы МБОУ СОШ 61 и др не подписаны простой электронной подписью а также не размещены дополнительные образовательные программы реализуемые в МБОУ СОШ 61 4 в нарушении пункта 39 Требований на главной странице подраздела «Платные образовательные услуги» не размещена информация об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе5 в нарушении пункта 310 Требований на главной странице подраздела «Финансовохозяйственная деятельность» не содержита информацию об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляетсяза счет бюджетных ассигнований федерального бюджетаза счет бюджетов субъектов Российской Федерацииза счет местных бюджетовпо договорам об оказании платных образовательных услугб информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года