Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования Федеральный закон РФ от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации лицензионный контроль при осуществлении образовательной деятельности Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• в части разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации
• в части неэффективного обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования
• в части несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования требованиям Стандарта
• в части разработки Паспорта доступности не в соответствии с требованиями Порядка
• были выявлены факты необъективного оценивания учебных достижений обучающихся в рамках текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации

Нарушенный правовой акт:

• части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 13 части 3 статьи 28 и подпункта 13 пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 2 статьи 11 части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 года 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статьи 5 7 9 12 13 1416 1719Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» статьи 2 7 1118 25 2830 34 35 37 41 45 46 48 53 54 55 57 58 61 63 66 67 75 79 91 93 98 101 102Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» статьи 7 19Федеральный закон от 31 июля 2020 г 247ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Закон в части разработки и принятия локальных актов не в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации а именно 1 пункт 313 локального акта «Положение о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации учащихся в МБОУ СОШ 7 им СФ Борякова х Кирова» далее Положение о контроле утвержденного 31 августа 2020 г противоречит пункту 52 локального акта «Положение о системе оценивания знаний умений навыков компетенций и учебных достижений учащихся в порядке проведения промежуточной аттестации в МБОУ СОШ 7 им СФ Борякова х Кирова» далее Положение о системе оценивания утвержденного также 31 августа 2020 г в части определения принципа выставления отметок за промежуточную аттестацию по среднему баллу или по средневзвешенному принципуТакже в данных локальных актах отсутствуют единые требования к проведению промежуточной аттестации а именно в пункте 2925 Положения о контроле указаны формы контроля учитываемые при выставлении отметок на промежуточной аттестации письменные проверочные не конкретизированы лабораторные и практические работы а в пункте 52 Положения о системе оценивания указано что на отметку за четверть полугодие влияют результаты контрольных работ зачетов итоги защиты рефератов Кроме того в данных локальных актах не содержатся критерии оценивания указанных формам контроля текущей и промежуточной аттестации с учетом учебных предметов не определена методика их учета при выставлении итоговых отметок в том числе не указан «вес» для подсчета средневзвешенного показателя2 В нарушение пунктов 7 и 20 приказа Министерства образования и науки РФ от 2 сентября 2020 г 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» далее Порядок в локальном акте «Положение о приеме на обучение по общеобразовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в МБОУ СОШ 7 им СФ Борякова х Кирова» далее Правила утвержденном 16 ноября 2020 г общеобразовательной организацией не определен полный перечень документов регламентирующих организацию и осуществление образовательной деятельности для ознакомления родителей при приеме обучающихся в образовательную организацию в нарушение пункта 8 Порядка пункт 41 Правил исключает возможность приема детей старше 8 лет в 1 класс по решению Учредителя в пункте 412 Правил необоснованно указано требование об обязательном размещении на информационном стенде и официальном сайте образовательной организации распорядительных актов о приеме детей на обучение
• В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 и подпункта 13 пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Закон в части неэффективного обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования а именно отсутствуют материалы подтверждающие обсуждение и утверждение на педагогическом совете системы показателей характеризующих состояние и динамику развития системы образования в школе материалы методических объединений учителей по разработке системы показателей характеризующих состояние и динамику развития школы указанные в локальном акте «Положение о внутренней системе оценки качества образования МБОУ СОШ 7 им СФ Борякова х Кирова» утвержденном 31 августа 2020 года Кроме того не разработан локальный акт регламентирующий проведение мониторинга качества образования приказом директора не назначены лица ответственные за проведение мониторинга качества образования отсутствует согласованный и утвержденный инструментарий для проведения мониторинга по всем утвержденным объектам ВСОКО
• Части 2 статьи 11 части 7 статьи 12 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г 273ФЗ части 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» далее Стандарт в части несоответствия содержания основной образовательной программы начального общего образования далее ООП НОО требованиям Стандарта а именно 1 в нарушение пункта 127 Стандарта в ООП НОО и рабочей программе не отражены обязательные требования к предметным результатам изучения предметной области «Искусство» по учебному предмету «Изобразительное искусство» в части овладения элементарными практическими умениями и навыками в специфических формах художественной деятельности базирующихся на ИКТ цифровая фотография видеозапись элементы мультипликации и пр2 в нарушение пункта 129 Стандарта в рабочей программе по учебному предмету «Физическая культура» не отражена отработка обязательных требований к предметным результатам в части формирование навыка систематического наблюдения за своим физическим состоянием величиной физических нагрузок данных мониторинга здоровья рост масса тела и др показателей развития основных физических качеств силы быстроты выносливости координации гибкости
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 года 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи» далее Порядок в части разработки Паспорта доступности не в соответствии с требованиями Порядка а именно Паспорт доступности в МБОУ СОШ 7 не обновлен с 2017 года и содержит недостоверные сведения
• В МБОУ СОШ 7 при анализе результатов контрольных работ и проверке журналов были выявлены факты необъективного оценивания учебных достижений обучающихся в рамках текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации за 1 2 четверть1 полугодие 20202021 учебного а именнопо русскому языку в 8 классе имеют отметки «4» и «5» от 635 до 68 обучающихся неудовлетворительных отметок 9 а на контрольной работе получено 40 отметок «4» и «5» и 35 неудовлетворительных отметокпо математике в 10 классе имеют отметки «4» и «5» 86 обучающихся неудовлетворительных отметок 1 7 а на контрольной работе получено 15 отметок «4» и 15 неудовлетворительных отметокТакже в 8 классе 2 10 обучающихся на контрольной работе по русскому языку получили результат на 2 балла ниже чем на промежуточной аттестации 2 из них Джлавян Ангелина Ломакина Вероника имели отметку «4» на промежуточной аттестации и получили «2» на контрольной работе в 10 классе 1 7 обучающихся на контрольной работе по математике получили результат на 2 балла ниже чем на промежуточной аттестации 1 человек Носенко Никита имел отметку «5» на промежуточной аттестации и получили «3» на контрольной работев 11 классе 1 11 обучающийся на контрольной работе по биологии получил результат на 2 балла ниже чем на промежуточной аттестации Коренев Роман имел отметку «5» на промежуточной аттестации получил «3»