Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций в соответствии с планом проведения проверок утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 28102020 571 «Об утверждении плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю на 2021 год»Задачами настоящей проверки является осуществление контроля за соблюдением религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести свободе вероисповедания и о религиозных объединениях а также целей и порядка деятельности предусмотренных ее уставом за период деятельности с 26042018 по 25042021Предметом настоящей проверки является соблюдение религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести свободе вероисповедания и о религиозных объединениях а также целей и порядка деятельности предусмотренных ее уставом при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства

Нарушенный правовой акт:

• п 8 ст 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»п 1 ст 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»п 2 ст 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»п 2 ст 651 Гражданского кодекса Российской Федерациист 211 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях»п 1 ст 49 Гражданского кодекса Российской Федерациип 2 ст 18 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»ст 19Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п 6 ст 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»п 2 ст 20 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»п 1 ст 55 Гражданского кодекса Российской Федерации п 3 ст 5 Федерального закона «О некоммерческих организациях»п 1 ст 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»п 4 ст 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»п 1 ст 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• ст 25 Федерального закона от 26091997 125ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» стст 9 13 16 17 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1 В нарушение требований п 8 ст 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» обязывающего религиозную организацию указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности в п 11 устава указывается наименование организации Местная религиозная организация Церковь христиан веры евангельской «Истина» не идентичное наименованию содержащемуся в едином государственном реестре юридических лиц МЕСТНАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЦЕРКОВЬ ХРИСТИАН ВЕРЫ ЕВАНГЕЛЬСКОЙ ПЯТИДЕСЯТНИКОВ ГОРОДАКУРОРТА АНАПА «ИСТИНА» и указанному в представленных на проверку документах а также на печати юридического лица Местная религиозная организация Церковь Христиан Веры Евангельской пятидесятников городакурорта Анапа «Истина» 2 В нарушение п 1 ст 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в соответствии с которым религиозная организация действует на основании устава комиссией установлено что религиозная организация допускает нарушения собственного устава а именно в нарушение абз 3 п 310 устава на Общем собрании членов Церкви не утверждались отчеты Совета Церкви3 Устав религиозной организации противоречит требованиям п 2 ст 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в соответствии с которым в уставе религиозной организации в случае ее принадлежности к существующей централизованной религиозной организации должно содержаться указание на наименование централизованной религиозной организации Так согласно п 13 устава религиозная организация входит в структуру Централизованной религиозной организации Ассоциации христиан веры евангельской «Церкви веры» письменное подтверждение о вхождении в структуру религиозной организации от 22032001 Вместе с тем согласно сопроводительного письма представителя религиозной организации по доверенности и представленных основах вероучения и соответствующая ему практика организация входит в структуру Централизованной религиозной организации Российский объединенный Союз христиан веры евангельской пятидесятников4 Устав организации противоречит действующему законодательству а именно41 Согласно п 8 ст 8 наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании однако в наименовании религиозной организации указанном в п 11 устава указывается вероисповедание христиан веры евангельской в п 36 устава содержатся сведения о вероучении христиан веры евангельской тогда как п 12 устава организации закреплено что по вероисповедной принадлежности религиозная организация придерживается вероучения христиан веры евангельской пятидесятниковКроме того в п 15 устава организации закреплено что религиозная организация имеет в том числе круглую печать со своей эмблемой описанной в п 17 устава юридического лица вместе с тем на печати организации эмблема не используется42 В нарушение п 2 ст 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» устав религиозной организации не содержит сведения о виде религиозной организации43 В положениях устава содержатся сведения о членстве в религиозной организации что противоречит требованиям п 2 ст 651 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с которым религиозные организации являются унитарными юридическими лицами Юридические лица учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства являются унитарными юридическими лицами44 В нарушение ст 211 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» в уставе религиозной организации не определен орган к компетенции которого относится письменное согласование сделок по распоряжению недвижимым имуществом включая сделки направленные на его отчуждение приобретение передачу его в аренду безвозмездное пользование45 Абзац 12 п 24 устава организации противоречит п 1 ст 49 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляющему право осуществлять любые виды деятельности только для коммерческих организаций46 Абзац 5 п 23 абз 6 п 24 устава религиозной организации необходимо привести в соответствие с п 2 ст 18 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»47Абзац 6 п 23 устава организации противоречит ст 19 и п 6 ст 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» вышеуказанные полномочия осуществляют централизованные религиозные организации48Абзац 3 п 24 устава организации необходимо привести в соответствие с п 2 ст 20 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»49 В абз 9 п 24 устава организации указывается право открывать свои представительства на территории Российской Федерации и за рубежом что противоречит действующему законодательству Так согласно п 1 ст 55 ГК РФ и п 3 ст 5 Федерального закона «О некоммерческих организациях» представительством является обособленное подразделение юридического лица расположенное вне места его нахождения которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту В отличие от иных юридических лиц цель создания и деятельности религиозного объединения не определяется самостоятельно учредителями а установлена п 1 ст 6 и п 1 ст 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» согласно которым религиозные объединения создаются в целях совместного исповедания и распространения веры Кроме того помимо самоидентификации религиозного объединения в качестве такового законодательством установлены объективные признаки для признания объединения религиозным вероисповедание совершение богослужений других обрядов и церемоний обучение религии и религиозное воспитание своих последователей Таким образом деятельность направленную на совместное исповедание и распространение веры вправе осуществлять только религиозные объединения созданные в форме религиозных организаций и религиозных групп Учитывая изложенное религиозные организации не вправе открывать представительства религиозной организации вне места ее нахождения в том числе на территории иного субъекта Российской Федерации с целью осуществления исповедания и распространения своей веры410 Согласно п 315 устава организация Совет Церкви обязан ежегодно информировать зарегистрировавший Церковь орган о продолжении деятельности Вместе с тем в связи с изменениями внесенными Федеральным законом от 13 июля 2015 г 261ФЗ в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» вышеназванная обязанность отменена411Пункт 48 устава организации необходимо привести в соответствие с п 1 ст 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»412 Пункт 64 устава религиозной организации необходимо привести в соответствие с п 4 ст 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в части указания на орган уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации 413 Также пункт 64 устава организации необходимо привести в соответствие с п 1 ст 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в части верного указания на наименование государственного реестраКроме того в уставе организации не определен статус пастора религиозной организации как ее единоличного органа управленияКроме того устав содержит внутренние противоречия в абз 3 п 22 п 36 устава организации содержатся сведения об участниках вместе с тем в п 32 п 35 устава указываются члены согласно п 311 устава организации постоянно действующим руководящим органов Церкви является Совет Церкви однако в п 48 устава организации содержатся сведения о таком органе управления как Церковный Совет в п 316 п 317 п 318 устава организации содержатся сведения об Общем собрании участников тогда как согласно п 37 юридического лица высшим органов Церкви является Общее собрание членов5 В соответствии с п 1 ст 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц в числе прочих сведений должны содержаться сведения об учредителях юридического лица Однако в отношении религиозной организации сведения об учредителях содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц не достоверны так как не соответствуют сведениям на бумажном носителе содержащимся в учетном деле религиозной организации на дату ее создания и первоначальной государственной регистрации 23022001