Причина проверки:

Цели установление соответствия деятельности юридического лица в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям предусмотренным учредительными документами и законодательству Российской Федерации Задачи осуществление контроля за соответствием деятельности юридического лица целям предусмотренным учредительными документами и законодательству Российской Федерации за период деятельности с 24052018 по 23052021 Предмет соблюдение обязательных требований установленных действующим законодательством Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 1 п 5 п 6 ст 22 Федерального закона Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации п 3 ст 14 п 1 ст 20 п 1 ст 24 п 1 ст 28 п 1 ст 30 Федерального закона О некоммерческих организациях ст 49 п 4 ст 52 п 3 ст 55 п 2 ст 12310 п 1 ст 123162 п 4 ст 1812 Гражданского кодекса Российской Федерации
• ст 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ О некоммерческих организациях ст 9 13 16 17 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• 1 Отдельные положения устава юридического лица Адвокатское бюро Краснодарского края «Домащенко и Партнеры» далее адвокатское бюро Бюро некоммерческая организация организация адвокатское образование не соответствуют требованиям законодательства а именно в нарушение требований пункта 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации устав некоммерческой организации не содержит сведений об организационноправовой форме юридического лица в нарушение ст 49 пункта 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации далее ГК РФ п 1 ст 24 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в соответствии с которыми некоммерческая организация имеет специальную правоспособность и может осуществлять один или несколько видов деятельности не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации которые предусмотрены ее учредительными документами пункт 32 Устава определяющий предмет деятельности адвокатского бюро содержит формулировку «осуществление иной деятельности» что допускает осуществление организацией деятельности за рамками характера деятельности определенной целями ее создания в нарушение требований п 5 ст 22 Федерального закона от 31052002 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» устав адвокатского бюро не содержит положений о порядке и условиях выхода учредителей из его состава направлениях использования имущества организации о наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования пункт 32 Устава закрепляет что предметом деятельности адвокатского бюро является оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав свобод и интересов обеспечение доступа к правосудию что в соответствии с п 1 ст 1 Федеральный закон от 31052002 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» является определением адвокатской деятельности оказываемой на профессиональной основе лицами получившими статус адвоката в связи с чем названный пункт Устава нуждается в корректировке в части определения предмета деятельности Бюро видов деятельности которые будет осуществлять организация для осуществления своей цели поскольку в соответствии с п 1 ст 123162 ГК РФ адвокатские образования создаются в целях осуществления адвокатами адвокатской деятельности в нарушение п 3 ст 14 п 1 ст 28 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и пп 5 п 5 ст 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в уставе некоммерческой организации не в полной мере отражен порядок управления ее деятельностью в частности не установлены срок полномочий Совета Бюро а также условия правомочности его собраний кворум Кроме того в уставе не определен статус Совета Бюро являющегося согласно п 2 ст 12310 ГК РФ постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом подпункт 541 пункта 41 Устава организации закрепляющий в компетенции Совета бюро вопрос утверждения годового отчета Управляющего партнера противоречит п 1 ст 30 Федерального закона «О некоммерческих организациях» устанавливающему что исполнительный орган некоммерческой организации подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией п 114 Устава закрепляющий порядок распределения имущества оставшегося после ликвидации некоммерческой организации требует приведения в соответствие с п 1 ст 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях» п 42 Устава закрепляющий что Возврат компенсация доли выходящего исключаемого партнера в имуществе Бюро не производится требует редакционной корректировки поскольку в приведенной формулировке допускается наличие доли партнера в имуществе Бюро что законодательством для некоммерческих организаций не предусмотреноКроме того устав Адвокатского бюро содержит внутренние несоответствия и противоречия так пп 546 п 54 Устава к компетенции Совета Бюро отнесен вопрос определения размера обязательных отчислений на содержание и общие нужды Бюро в то время как абз 5 п 83 Устава закрепляна обязанность членов бюро вносить ежемесячные отчисления в пользу Бюро в размере и сроки определенные Общим собранием партнеров а также согласно пп 527 п 52 Устава к исключительной компетенции Общего собрания адвокатов отнесен вопрос принятия решения о размере членских взносов и иных имущественных взносов в п 41 Устава Адвокатского бюро содержится положение в отношении «Коллегии» пп 523 п 52 Устава к исключительной компетенции Общего собрания партнеров относится вопрос избрания ревизионной комиссии ревизора раздел 9 Устава озаглавлен как «ревизионная комиссия ревизор однако согласно положениям Устава контроль над финансовохозяйственной деятельностью Бюро осуществляет только ревизор2 В нарушение пп 6 п 5 ст 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» закрепляющего что устав адвокатского бюро должен содержать сведения о филиалах а также в нарушение абз 3 п 3 ст 55 ГК РФ определяющего что филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц Адвокатским бюро осуществляется деятельность через обособленное подразделение офис решение о создании которого принято Общим собранием партнеров протокол 9 от 03092018 расположенный в г Сочи пер Горького д 22 офис 318 то есть вне места нахождения организации обладающий всеми признаками филиала в офисе назначен руководитель осуществляется адвокатская деятельность однако сведения о данном обособленном подразделении не содержатся в Уставе организации и едином государственном реестре юридических лиц При этом в соответствии с положениями Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатские образований вправе создавать обособленных подразделений только в форме филиалов3 В нарушение п 4 ст 1812 Гражданского кодекса Российской Федерации все представленные для проверки протоколы высшего органа управления некоммерческой организации Общего собрания партнеров за период деятельности с 24052018 по 23052021 не содержат сведений о лицах проводивших подсчет голосов4 В нарушение требований п 6 ст 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» согласно которому требования устава обязательны для исполнения самим адвокатским бюро и его учредителями членами адвокатским бюро не соблюдены уставные нормы а именно в соответствии с п 56 Устава при наличии менее трех партнеров со статусом старшего партнера Совет старших партнеров Бюро не образуется а вопросы его компетенции решаются Общим собранием партнеров Пунктом 54 к полномочиям Совета Бюро относится вопрос утверждения годового отчета управляющего партнера в том числе об исполнении сметы Бюро В нарушение указанных положений Устава в проверяемый период годовые отчеты Управляющим партнером не составлялись и не утверждались в соответствии с п 91 Общее собрание партнеров избирает ревизора сроком на 3 года согласно п 91 Устава ревизия финансовохозяйственной деятельности Бюро проводится ревизором не реже одного раза в год результаты проверок представляются ревизором Общему собранию не реже одного раза в год в нарушение указанных положений Устава ревизор в Организации не избирался ревизии финансовохозяйственной деятельности за проверяемый период в организации не проводились отчеты ревизора Общему собранию не представлялись в нарушение п 83 Устава члены Адвокатского бюро не уплачивают ежемесячные отчисления в пользу Бюро членские взносы