|
🔢 ИНН:
|
2310980610 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1122300004090 |
|
📍 Адрес:
|
350000 г Краснодар ул Рашпилевская д 74 корпус В помещение 4 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
24.05.2021 |
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю 24.05.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Адвокатское бюро Краснодарского края Домащенко и Партнеры (ИНН: 2310980610) , адрес: 350000 г Краснодар ул Рашпилевская д 74 корпус В помещение 4
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
|---|---|
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 350000 г Краснодар ул Рашпилевская д 74 корпус В помещение 4 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 350000 г Краснодар ул Рашпилевская д 74 корпус В помещение 4 |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2021-06-21T14:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 350007 г Краснодар ул Индустриальная д 12 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2021-05-24T09:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| ФИО | Муратова Татьяна Владимировна |
|---|---|
| Должность | Главный специалистэксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Аполонова Светлана Владимировна |
| Должность | Ведущий специалистэксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Нарушения обязательных требований законодательства |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Нарушения обязательных требований законодательства |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний |
|---|---|
| Текст | Предупреждение за исх 23035283 от 21062021 не исполнено |
| Код | Исх 23035283 от 21062021 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-06-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-09-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1 Отдельные положения устава юридического лица Адвокатское бюро Краснодарского края «Домащенко и Партнеры» далее адвокатское бюро Бюро некоммерческая организация организация адвокатское образование не соответствуют требованиям законодательства а именно в нарушение требований пункта 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации устав некоммерческой организации не содержит сведений об организационноправовой форме юридического лица в нарушение ст 49 пункта 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации далее ГК РФ п 1 ст 24 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в соответствии с которыми некоммерческая организация имеет специальную правоспособность и может осуществлять один или несколько видов деятельности не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации которые предусмотрены ее учредительными документами пункт 32 Устава определяющий предмет деятельности адвокатского бюро содержит формулировку «осуществление иной деятельности» что допускает осуществление организацией деятельности за рамками характера деятельности определенной целями ее создания в нарушение требований п 5 ст 22 Федерального закона от 31052002 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» устав адвокатского бюро не содержит положений о порядке и условиях выхода учредителей из его состава направлениях использования имущества организации о наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования пункт 32 Устава закрепляет что предметом деятельности адвокатского бюро является оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав свобод и интересов обеспечение доступа к правосудию что в соответствии с п 1 ст 1 Федеральный закон от 31052002 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» является определением адвокатской деятельности оказываемой на профессиональной основе лицами получившими статус адвоката в связи с чем названный пункт Устава нуждается в корректировке в части определения предмета деятельности Бюро видов деятельности которые будет осуществлять организация для осуществления своей цели поскольку в соответствии с п 1 ст 123162 ГК РФ адвокатские образования создаются в целях осуществления адвокатами адвокатской деятельности в нарушение п 3 ст 14 п 1 ст 28 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и пп 5 п 5 ст 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в уставе некоммерческой организации не в полной мере отражен порядок управления ее деятельностью в частности не установлены срок полномочий Совета Бюро а также условия правомочности его собраний кворум Кроме того в уставе не определен статус Совета Бюро являющегося согласно п 2 ст 12310 ГК РФ постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом подпункт 541 пункта 41 Устава организации закрепляющий в компетенции Совета бюро вопрос утверждения годового отчета Управляющего партнера противоречит п 1 ст 30 Федерального закона «О некоммерческих организациях» устанавливающему что исполнительный орган некоммерческой организации подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией п 114 Устава закрепляющий порядок распределения имущества оставшегося после ликвидации некоммерческой организации требует приведения в соответствие с п 1 ст 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях» п 42 Устава закрепляющий что Возврат компенсация доли выходящего исключаемого партнера в имуществе Бюро не производится требует редакционной корректировки поскольку в приведенной формулировке допускается наличие доли партнера в имуществе Бюро что законодательством для некоммерческих организаций не предусмотреноКроме того устав Адвокатского бюро содержит внутренние несоответствия и противоречия так пп 546 п 54 Устава к компетенции Совета Бюро отнесен вопрос определения размера обязательных отчислений на содержание и общие нужды Бюро в то время как абз 5 п 83 Устава закрепляна обязанность членов бюро вносить ежемесячные отчисления в пользу Бюро в размере и сроки определенные Общим собранием партнеров а также согласно пп 527 п 52 Устава к исключительной компетенции Общего собрания адвокатов отнесен вопрос принятия решения о размере членских взносов и иных имущественных взносов в п 41 Устава Адвокатского бюро содержится положение в отношении «Коллегии» пп 523 п 52 Устава к исключительной компетенции Общего собрания партнеров относится вопрос избрания ревизионной комиссии ревизора раздел 9 Устава озаглавлен как «ревизионная комиссия ревизор однако согласно положениям Устава контроль над финансовохозяйственной деятельностью Бюро осуществляет только ревизор2 В нарушение пп 6 п 5 ст 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» закрепляющего что устав адвокатского бюро должен содержать сведения о филиалах а также в нарушение абз 3 п 3 ст 55 ГК РФ определяющего что филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц Адвокатским бюро осуществляется деятельность через обособленное подразделение офис решение о создании которого принято Общим собранием партнеров протокол 9 от 03092018 расположенный в г Сочи пер Горького д 22 офис 318 то есть вне места нахождения организации обладающий всеми признаками филиала в офисе назначен руководитель осуществляется адвокатская деятельность однако сведения о данном обособленном подразделении не содержатся в Уставе организации и едином государственном реестре юридических лиц При этом в соответствии с положениями Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатские образований вправе создавать обособленных подразделений только в форме филиалов3 В нарушение п 4 ст 1812 Гражданского кодекса Российской Федерации все представленные для проверки протоколы высшего органа управления некоммерческой организации Общего собрания партнеров за период деятельности с 24052018 по 23052021 не содержат сведений о лицах проводивших подсчет голосов4 В нарушение требований п 6 ст 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» согласно которому требования устава обязательны для исполнения самим адвокатским бюро и его учредителями членами адвокатским бюро не соблюдены уставные нормы а именно в соответствии с п 56 Устава при наличии менее трех партнеров со статусом старшего партнера Совет старших партнеров Бюро не образуется а вопросы его компетенции решаются Общим собранием партнеров Пунктом 54 к полномочиям Совета Бюро относится вопрос утверждения годового отчета управляющего партнера в том числе об исполнении сметы Бюро В нарушение указанных положений Устава в проверяемый период годовые отчеты Управляющим партнером не составлялись и не утверждались в соответствии с п 91 Общее собрание партнеров избирает ревизора сроком на 3 года согласно п 91 Устава ревизия финансовохозяйственной деятельности Бюро проводится ревизором не реже одного раза в год результаты проверок представляются ревизором Общему собранию не реже одного раза в год в нарушение указанных положений Устава ревизор в Организации не избирался ревизии финансовохозяйственной деятельности за проверяемый период в организации не проводились отчеты ревизора Общему собранию не представлялись в нарушение п 83 Устава члены Адвокатского бюро не уплачивают ежемесячные отчисления в пользу Бюро членские взносы |
| Положение нормативно-правового акта | п 1 ст 1 п 5 п 6 ст 22 Федерального закона Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации п 3 ст 14 п 1 ст 20 п 1 ст 24 п 1 ст 28 п 1 ст 30 Федерального закона О некоммерческих организациях ст 49 п 4 ст 52 п 3 ст 55 п 2 ст 12310 п 1 ст 123162 п 4 ст 1812 Гражданского кодекса Российской Федерации |
|---|
| Код | Исх 230310515 от 22102021 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-10-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-01-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1 Отдельные положения устава юридического лица Адвокатское бюро Краснодарского края «Домащенко и Партнеры» далее адвокатское бюро Бюро некоммерческая организация организация адвокатское образование не соответствуют требованиям законодательства а именно в нарушение требований пункта 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации устав некоммерческой организации не содержит сведений об организационноправовой форме юридического лица в нарушение ст 49 пункта 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации далее ГК РФ п 1 ст 24 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в соответствии с которыми некоммерческая организация имеет специальную правоспособность и может осуществлять один или несколько видов деятельности не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации которые предусмотрены ее учредительными документами пункт 32 Устава определяющий предмет деятельности адвокатского бюро содержит формулировку «осуществление иной деятельности» что допускает осуществление организацией деятельности за рамками характера деятельности определенной целями ее создания в нарушение требований п 5 ст 22 Федерального закона от 31052002 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» устав адвокатского бюро не содержит положений о порядке и условиях выхода учредителей из его состава направлениях использования имущества организации о наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования пункт 32 Устава закрепляет что предметом деятельности адвокатского бюро является оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав свобод и интересов обеспечение доступа к правосудию что в соответствии с п 1 ст 1 Федеральный закон от 31052002 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» является определением адвокатской деятельности оказываемой на профессиональной основе лицами получившими статус адвоката в связи с чем названный пункт Устава нуждается в корректировке в части определения предмета деятельности Бюро видов деятельности которые будет осуществлять организация для осуществления своей цели поскольку в соответствии с п 1 ст 123162 ГК РФ адвокатские образования создаются в целях осуществления адвокатами адвокатской деятельности в нарушение п 3 ст 14 п 1 ст 28 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и пп 5 п 5 ст 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в уставе некоммерческой организации не в полной мере отражен порядок управления ее деятельностью в частности не установлены срок полномочий Совета Бюро а также условия правомочности его собраний кворум Кроме того в уставе не определен статус Совета Бюро являющегося согласно п 2 ст 12310 ГК РФ постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом подпункт 541 пункта 41 Устава организации закрепляющий в компетенции Совета бюро вопрос утверждения годового отчета Управляющего партнера противоречит п 1 ст 30 Федерального закона «О некоммерческих организациях» устанавливающему что исполнительный орган некоммерческой организации подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией п 114 Устава закрепляющий порядок распределения имущества оставшегося после ликвидации некоммерческой организации требует приведения в соответствие с п 1 ст 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях» п 42 Устава закрепляющий что Возврат компенсация доли выходящего исключаемого партнера в имуществе Бюро не производится требует редакционной корректировки поскольку в приведенной формулировке допускается наличие доли партнера в имуществе Бюро что законодательством для некоммерческих организаций не предусмотреноКроме того устав Адвокатского бюро содержит внутренние несоответствия и противоречия так пп 546 п 54 Устава к компетенции Совета Бюро отнесен вопрос определения размера обязательных отчислений на содержание и общие нужды Бюро в то время как абз 5 п 83 Устава закрепляна обязанность членов бюро вносить ежемесячные отчисления в пользу Бюро в размере и сроки определенные Общим собранием партнеров а также согласно пп 527 п 52 Устава к исключительной компетенции Общего собрания адвокатов отнесен вопрос принятия решения о размере членских взносов и иных имущественных взносов в п 41 Устава Адвокатского бюро содержится положение в отношении «Коллегии» пп 523 п 52 Устава к исключительной компетенции Общего собрания партнеров относится вопрос избрания ревизионной комиссии ревизора раздел 9 Устава озаглавлен как «ревизионная комиссия ревизор однако согласно положениям Устава контроль над финансовохозяйственной деятельностью Бюро осуществляет только ревизор2 В нарушение пп 6 п 5 ст 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» закрепляющего что устав адвокатского бюро должен содержать сведения о филиалах а также в нарушение абз 3 п 3 ст 55 ГК РФ определяющего что филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц Адвокатским бюро осуществляется деятельность через обособленное подразделение офис решение о создании которого принято Общим собранием партнеров протокол 9 от 03092018 расположенный в г Сочи пер Горького д 22 офис 318 то есть вне места нахождения организации обладающий всеми признаками филиала в офисе назначен руководитель осуществляется адвокатская деятельность однако сведения о данном обособленном подразделении не содержатся в Уставе организации и едином государственном реестре юридических лиц При этом в соответствии с положениями Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатские образований вправе создавать обособленных подразделений только в форме филиалов3 В нарушение п 4 ст 1812 Гражданского кодекса Российской Федерации все представленные для проверки протоколы высшего органа управления некоммерческой организации Общего собрания партнеров за период деятельности с 24052018 по 23052021 не содержат сведений о лицах проводивших подсчет голосов4 В нарушение требований п 6 ст 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» согласно которому требования устава обязательны для исполнения самим адвокатским бюро и его учредителями членами адвокатским бюро не соблюдены уставные нормы а именно в соответствии с п 56 Устава при наличии менее трех партнеров со статусом старшего партнера Совет старших партнеров Бюро не образуется а вопросы его компетенции решаются Общим собранием партнеров Пунктом 54 к полномочиям Совета Бюро относится вопрос утверждения годового отчета управляющего партнера в том числе об исполнении сметы Бюро В нарушение указанных положений Устава в проверяемый период годовые отчеты Управляющим партнером не составлялись и не утверждались в соответствии с п 91 Общее собрание партнеров избирает ревизора сроком на 3 года согласно п 91 Устава ревизия финансовохозяйственной деятельности Бюро проводится ревизором не реже одного раза в год результаты проверок представляются ревизором Общему собранию не реже одного раза в год в нарушение указанных положений Устава ревизор в Организации не избирался ревизии финансовохозяйственной деятельности за проверяемый период в организации не проводились отчеты ревизора Общему собранию не представлялись в нарушение п 83 Устава члены Адвокатского бюро не уплачивают ежемесячные отчисления в пользу Бюро членские взносы |
| Положение нормативно-правового акта | п 1 ст 1 п 5 п 6 ст 22 Федерального закона Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации п 3 ст 14 п 1 ст 20 п 1 ст 24 п 1 ст 28 п 1 ст 30 Федерального закона О некоммерческих организациях ст 49 п 4 ст 52 п 3 ст 55 п 2 ст 12310 п 1 ст 123162 п 4 ст 1812 Гражданского кодекса Российской Федерации |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Адвокатское бюро Краснодарского края Домащенко и Партнеры |
| ИНН | 2310980610 |
| ОГРН | 1122300004090 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2012-07-19 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Повестка |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2021-04-26 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю |
|---|---|
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1082310017151 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам филиалов и представительств международных организаций иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации |
|---|
| ФИО | Аполонова Светлана Владимировна |
|---|---|
| Должность | Ведущий специалистэксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Муратова Татьяна Владимировна |
| Должность | Главный специалистэксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2021-05-01 |
|---|---|
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Цели установление соответствия деятельности юридического лица в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям предусмотренным учредительными документами и законодательству Российской Федерации Задачи осуществление контроля за соответствием деятельности юридического лица целям предусмотренным учредительными документами и законодательству Российской Федерации за период деятельности с 24052018 по 23052021 Предмет соблюдение обязательных требований установленных действующим законодательством Российской Федерации |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Рассмотреть имеющиеся документы юридического лица и иную информацию о его деятельности в срок не позднее даты окончания проверки |
|---|---|
| Дата начала | 2021-05-24 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2021-06-21 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2012-07-19 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 626р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2021-04-23 |
| Положение нормативно-правового акта | ст 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ О некоммерческих организациях ст 9 13 16 17 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля |
|---|