Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций в соответствии с планом проведения проверок утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 28102020 571 «Об утве... Еще...Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций в соответствии с планом проведения проверок утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 28102020 571 «Об утверждении плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю на 2021 год»Задачами настоящей проверки является осуществление контроля за соблюдением религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести свободе вероисповедания и о религиозных объединениях а также целей и порядка деятельности предусмотренных ее уставом за период деятельности с 07062018 по 06062021Предметом настоящей проверки является соблюдение религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести свободе вероисповедания и о религиозных объединениях а также целей и порядка деятельности предусмотренных ее уставом при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Нарушения обязательных требований законодательства
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю 07.06.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Местная религиозная организация Кубанская Православная Община КурскоКоренной иконы Божией Матери города Краснодара Патриарха Тихона (ИНН: 2308980229) , адрес: 350900 г Краснодар проезд Молодежный ТЭЦ ЖИЛОЙ МАССИВ ТЕР д 25
Выявленные нарушения (1 шт.):
Нарушения обязательных требований законодательства
Нарушенный правовой акт:
п 8 ст 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»п 43 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций утвержденного Приказом Минюста России от 30122011 455п 1 ст 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»п 2 ст 123 27 Гражданского кодекса Российской Федерации п 11 ст 11 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»п 1 ст 211 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях»п 4 ст 50 Гражданского кодекса Российской Федерации
ст 25 Федерального закона от 26091997 125ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» стст 9 13 16 17 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
Выданные предписания:
1 В нарушение требований п 8 ст 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» обязывающего религиозную организацию указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности на печати юридического лица указывается наименование организации Местная религиозная организация «Кубанская Православная Община КурскоКоренной иконы Божией Матери города Краснодара» патриарха Тихона не идентичное наименованию содержащемуся в п 16 устава некоммерческой организации Местная религиозная организация «Кубанская Православная Община КурскоКоренной иконы Божией Матери города Краснодара» Патриарха Тихона Кроме того наименование религиозной организации содержащееся в документах представленных юридическим лицом на проверку не идентично наименованию указанному в п 16 устава организации изза начертания шрифта обычный жирный2 В нарушение п 43 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций утвержденного Приказом Минюста России от 30122011 455 в представленных на проверку протоколах заседаний собраний Общины за проверяемый период не содержатся сведения об общем количестве членов высшего органа управления некоммерческой организации на дату проведения заседаний что не позволяет определить кворум заседаний и правомочность принятых решений 3 В нарушение п 1 ст 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в соответствии с которым религиозная организация действует на основании устава комиссией установлено что религиозная организация допускает нарушения собственного устава а именно в нарушение абз 2 4 п 320 устава юридического лица ревизионной комиссией не проводилась ежегодная инвентаризация ежегодно не предоставлялись на рассмотрение собрания организации результаты проверок и соответствующие предложения на проверку представлены три протокола совета организации за 2019 год что свидетельствует о нарушении требований п 310 устава религиозной организации в соответствии с которым совет Общины собирается не реже одного раза в квартал в нарушение абз 3 п 314 устава организации не представлялись на рассмотрение и утверждение собрания Общины планы хозяйственной деятельности проект годового бюджета и финансовые отчеты4 Устав религиозной организации противоречит требованиям действующего законодательства а именно41 Абз 1 п 37 устава предусматривает возможность внесения изменений в учредительные документы Организации и их государственную регистрацию в виде «изменений и дополнений к уставу» что противоречит п 2 ст 123 27 Гражданского кодекса Российской Федерации п 11 ст 11 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» В соответствии с указанными нормами закона учредительным документом для некоммерческой организации созданной в организационноправовой форме «религиозная организация» является ее устав Государственная регистрация изменений и дополнений вносимых в уставы религиозных организаций подлежат государственной регистрации в порядке предусмотренном для регистрации религиозных организаций Соответственно для прохождения процедуры регистрации учредительных документов некоммерческими организациями предоставляется именно устав Внесение изменений в учредительные документы некоммерческих организаций в виде иных документов законодательством не предусмотрено42 В нарушение п 1 ст 211 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» в уставе религиозной организации не определен орган к компетенции которого относится письменное согласование сделок по распоряжению недвижимым имуществом включая сделки направленные на его отчуждение приобретение передачу его в аренду безвозмездное пользованиеКроме того п 45 устава религиозной организации необходимо привести в соответствие с п 4 ст 50 Гражданского кодекса Российской Федерации в части использования верной терминологии в связи с чем при ссылке на понятие «приносящая доход деятельность» исключить из него слово «иная» по тексту устава содержатся сведения о лицах входящих в органы организации которые поименованы как члены так и прихожане в уставе рекомендуется отразить статус Председателя совета организации как его единоличного исполнительного органа
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-06-07T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Чичагова Надежда Руслановна
Должность
главный специалистэксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Лыкова Маргарита Дмитриевна
Должность
ведущий специалистэксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушения обязательных требований законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Текст
Предупреждение за исх 23035799 от 05072021 исполнено 24092021
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
исх 23035799 от 05072021
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-07-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-09-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1 В нарушение требований п 8 ст 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» обязывающего религиозную организацию указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности на печати юридического лица указывается наименование организации Местная религиозная организация «Кубанская Православная Община КурскоКоренной иконы Божией Матери города Краснодара» патриарха Тихона не идентичное наименованию содержащемуся в п 16 устава некоммерческой организации Местная религиозная организация «Кубанская Православная Община КурскоКоренной иконы Божией Матери города Краснодара» Патриарха Тихона Кроме того наименование религиозной организации содержащееся в документах представленных юридическим лицом на проверку не идентично наименованию указанному в п 16 устава организации изза начертания шрифта обычный жирный2 В нарушение п 43 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций утвержденного Приказом Минюста России от 30122011 455 в представленных на проверку протоколах заседаний собраний Общины за проверяемый период не содержатся сведения об общем количестве членов высшего органа управления некоммерческой организации на дату проведения заседаний что не позволяет определить кворум заседаний и правомочность принятых решений 3 В нарушение п 1 ст 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в соответствии с которым религиозная организация действует на основании устава комиссией установлено что религиозная организация допускает нарушения собственного устава а именно в нарушение абз 2 4 п 320 устава юридического лица ревизионной комиссией не проводилась ежегодная инвентаризация ежегодно не предоставлялись на рассмотрение собрания организации результаты проверок и соответствующие предложения на проверку представлены три протокола совета организации за 2019 год что свидетельствует о нарушении требований п 310 устава религиозной организации в соответствии с которым совет Общины собирается не реже одного раза в квартал в нарушение абз 3 п 314 устава организации не представлялись на рассмотрение и утверждение собрания Общины планы хозяйственной деятельности проект годового бюджета и финансовые отчеты4 Устав религиозной организации противоречит требованиям действующего законодательства а именно41 Абз 1 п 37 устава предусматривает возможность внесения изменений в учредительные документы Организации и их государственную регистрацию в виде «изменений и дополнений к уставу» что противоречит п 2 ст 123 27 Гражданского кодекса Российской Федерации п 11 ст 11 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» В соответствии с указанными нормами закона учредительным документом для некоммерческой организации созданной в организационноправовой форме «религиозная организация» является ее устав Государственная регистрация изменений и дополнений вносимых в уставы религиозных организаций подлежат государственной регистрации в порядке предусмотренном для регистрации религиозных организаций Соответственно для прохождения процедуры регистрации учредительных документов некоммерческими организациями предоставляется именно устав Внесение изменений в учредительные документы некоммерческих организаций в виде иных документов законодательством не предусмотрено42 В нарушение п 1 ст 211 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» в уставе религиозной организации не определен орган к компетенции которого относится письменное согласование сделок по распоряжению недвижимым имуществом включая сделки направленные на его отчуждение приобретение передачу его в аренду безвозмездное пользованиеКроме того п 45 устава религиозной организации необходимо привести в соответствие с п 4 ст 50 Гражданского кодекса Российской Федерации в части использования верной терминологии в связи с чем при ссылке на понятие «приносящая доход деятельность» исключить из него слово «иная» по тексту устава содержатся сведения о лицах входящих в органы организации которые поименованы как члены так и прихожане в уставе рекомендуется отразить статус Председателя совета организации как его единоличного исполнительного органа
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п 8 ст 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»п 43 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций утвержденного Приказом Минюста России от 30122011 455п 1 ст 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»п 2 ст 123 27 Гражданского кодекса Российской Федерации п 11 ст 11 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»п 1 ст 211 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях»п 4 ст 50 Гражданского кодекса Российской Федерации
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Местная религиозная организация Кубанская Православная Община КурскоКоренной иконы Божией Матери города Краснодара Патриарха Тихона
ИНН
2308980229
ОГРН
1112300004464
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2011-09-14
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2017-03-13
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Повестка
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-04-29
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1082310017151
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам филиалов и представительств международных организаций иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Чичагова Надежда Руслановна
Должность
главный специалистэксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Лыкова Маргарита Дмитриевна
Должность
ведущий специалистэксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-06-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций в соответствии с планом проведения проверок утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 28102020 571 «Об утверждении плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю на 2021 год»Задачами настоящей проверки является осуществление контроля за соблюдением религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести свободе вероисповедания и о религиозных объединениях а также целей и порядка деятельности предусмотренных ее уставом за период деятельности с 07062018 по 06062021Предметом настоящей проверки является соблюдение религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести свободе вероисповедания и о религиозных объединениях а также целей и порядка деятельности предусмотренных ее уставом при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю необходимые для достижения целей и задач проведения проверки Рассмотреть имеющиеся документы юридического лица и иную информацию о его деятельности в срок не позднее даты окончания проверки
Дата начала
2021-06-07
Дата окончания проведения мероприятия
2021-07-05
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2011-09-14
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2017-03-13
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
657р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-04-28
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст 25 Федерального закона от 26091997 125ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» стст 9 13 16 17 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»