Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций в соответствии с планом проведения проверок утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 28102020 571 «Об утверждении плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю на 2021 год»задачами настоящей проверки является осуществление контроля за соблюдением религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести свободе вероисповедания и о религиозных объединениях а также целей и порядка деятельности предусмотренных ее уставом за период деятельности с 19072018 по 18072021Предметом настоящей проверки является соблюдение религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести свободе вероисповедания и о религиозных объединениях а также целей и порядка деятельности предусмотренных ее уставом при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства

Нарушенный правовой акт:

• ст 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» ст 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п 4 ст 1812 Гражданского кодекса Российской Федерации п 1 ст 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ст 211 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п 1 ст 48 ГК РФ п 2 ст 651 Гражданского кодекса Российской Федерации ст 558 Градостроительного кодекса Российской Федерации п 2 и п 3 ст 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п 2 ст 20 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п 1 ст 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» п 1 ст 49 Гражданского кодекса Российской Федерации п 4 ст 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»
• ст 25 Федерального закона от 26091997 125ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» стст 9 13 16 17 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1 В нарушение п 8 ст 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» которым закреплено что наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании в наименование юридического лица отсутствуют данные сведения так как согласно положениям п 21 Устава исповедуемая религия Организации ортодоксальный иудаизм2 В нарушение п 2 ст 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в уставе Организации не указаны задачи деятельности и порядок создания деятельности3 В нарушение п 4 ст 1812 Гражданского кодекса Российской Федерации представленные протоколы заседаний Общего Собрания и Совета Общины не содержат сведений о времени проведения данных собраний о лицах проводивших подсчет голосов не содержат сведений об общем количестве членов Общего Собрания и Совета Общины что не позволяет установить наличие кворума заседания и как следствие правомочность принятых решений 4 В соответствии с п 1 ст 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц в числе прочих сведений должны содержаться сведения об учредителях юридического лица Однако в отношении религиозной организации сведения об учредителях содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц не достоверны так как не соответствуют сведениям на бумажном носителе содержащиеся в учетном деле религиозной организации на дату ее создания и первоначальной государственной регистрации5 В нарушение требований ст 211 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в уставе религиозной организации не определен орган к компетенции которого относится письменное согласование сделок по распоряжению недвижимым имуществом включая сделки направленные на его отчуждение приобретение передачу его в аренду безвозмездное пользование6 В нарушение п 1 ст 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в соответствии с которым религиозная организация действует на основании устава комиссией установлено что религиозная организация допускает нарушения собственного устава а именно в нарушение пп 3 п 44 Устава Общее Собрание не принимало решений по вопросам утверждения отчетов Совета Общины и Ревизионной комиссии утверждение планов финансовохозяйственной деятельности в нарушение п 413 Устава в религиозной организации не сформирована ревизионная комиссия не проводились проверки финансово хозяйственной деятельности7 Устав религиозной организации противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации а именно71 п 15 Устава противоречит п 1 ст 48 ГК РФ в соответствии с которым юридическое лицо может от своего имени в числе прочих правомочий приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности72 в положениях устава содержатся сведения о членстве в религиозной организации что противоречит требованиям п 2 ст 651 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с которым религиозные организации являются унитарными юридическими лицами Юридические лица учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства являются унитарными юридическими лицами73 в пп 13 п 23 устава закреплено право строительства Организацией культовых зданий и сооружений иных объектов специально предназначенных для богослужений молитвенных и религиозных собраний религиозного почитания паломничества что противоречит требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации согласно которому отменено лицензирование в области строительства и введен в действие институт саморегулирования Так юридическим лицам являющимся субъектами предпринимательской деятельности и осуществляющими строительные проектные работы а также занимающиеся инженерными изысканиями для осуществления своей деятельности необходимо вступить в профильные саморегулируемые организации в строительной области и получить свидетельство о допуске в видам работ которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ст 558 Градостроительного кодекса Российской Федерации74 п 22 Устава закрепляющие формы деятельности религиозной организации не соответствуют п 2 и п 3 ст 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»75 пп 4 п 23 устава необходимо привести в соответствии с п 2 ст 20 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»76 пп 12 п 23 устава необходимо привести в соответствии с п 1 ст 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»77 пп 14 п 23 Устава противоречит п 1 ст 49 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляющему право осуществлять любые виды деятельности только для коммерческих организаций78 Согласно пп 3 п 24 пп 8 п 46 Устава Организация обязана ежегодно информировать орган принявший решение о ее государственной регистрации о продолжении своей деятельности Вместе с тем в связи с изменениями внесенными Федеральным законом от 13 июля 2015 г 261ФЗ в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» вышеназванная обязанность отменена79 п 74 устава Организации необходимо привести в соответствие с п 4 ст 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в части указания на орган уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации710 пп 2 п 24 устава не соответствует п 9 ст 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»711 В нарушение п 1 ст 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» устав Организации не содержит положений о случаях в которых религиозная организация заключает трудовые договоры с работникамиКроме того в представленных документах выявлены следующие замечания и нарушения в Уставе Организации содержаться внутренние противоречия Так в п 31 Устава содержатся сведения о членах религиозной организации иудейского вероисповедания тогда как согласно положениям п 21 Устава исповедуемая религия Организации ортодоксальный иудаизм в тексте Устава религиозной организации указывается наименование Централизованной религиозной организации в структуру которой входит религиозная организация неидентичное наименованию содержащемуся в едином государственном реестре юридических лиц в п 42 Устава содержатся сведения об органе «Координационный Совет» компетентность которого не определена Уставом организации нарушена нумерация пунктов разделов УставаВместе с тем комиссия отмечает что в представленном бланке организации указано наименование организации неидентичное наименованию содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц