Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью установления соответствия деятельности юридического лица в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям предусмотренным учредительными документами и законодательству Российской Федерации в соответствии с планом проведения проверок утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 28102020 571 «Об утверждении плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю на 2021 год»Задачами настоящей проверки являются осуществление контроля за соответствием деятельности юридического лица целям предусмотренным учредительными документами и законодательству Российской Федерации за период деятельности с 01112018 по 31102021Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований установленных действующим законодательством Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства

Нарушенный правовой акт:

• пункт 2 пункт 3 статьи 14 статье 24 пункт 3 статья 26 пункт 1 статья 28 пункт 3 пункт 4 статья 29 Федерального закона О некоммерческих организациях статья 49 статья 652 Гражданский кодекс Российской Федерации
• статья 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» статьи 9 13 16 17 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1 Отдельные положения устава юридического лица Некоммерческое партнерство «Профессиональный баскетбольный клуб «Локомотив Кубань» далее партнерство юридическое лицо некоммерческая организация не соответствуют требованиям законодательства в том числе в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» устав некоммерческой организации должен предусматривать цель цели и предмет виды деятельности который будет осуществлять организация для достижения своей цели При этом согласно статье 49 ГК РФ и статье 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один или несколько видов деятельности предусмотренных ее уставом не запрещенных действующим законодательством и соответствующих ее целям деятельности Кроме того в соответствии с п 2 ст 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» для финансового обеспечения своей деятельности некоммерческие организации дополнительно наряду с уставной деятельностью могут осуществлять предпринимательскую деятельность и или иную приносящую доход деятельность при условии что уставом также будет предусмотрен исчерпывающий перечень видов такой деятельности и они будут соответствовать целям организацииВ нарушение вышеуказанных норм п 32 устава устанавливает что для достижения уставных целей Организация осуществляет иные виды деятельности не запрещенные законодательством Российской Федерации и соответствующие целям для достижения которых создано Партнерство при этом не содержат указания на конкретные виды такой деятельности что допускает осуществление организацией деятельности не предусмотренной ее уставом Кроме того в нарушение указанных норм закона устав Партнерства не содержит перечня видов приносящей доход предпринимательской деятельности однако согласно представленным организацией документам Партнерство осуществляет предпринимательскую деятельность в частности интернетпродажа спортивных товаров билетов на спортивные соревнования и тд в нарушение п 1 ст 28 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в соответствии с которым в уставе некоммерческой организации помимо прочего должна быть определены компетенция органов управления некоммерческой организацией и п 3 ст 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» определяющего перечень вопросов отнесенных к исключительной компетенции высшего руководящего органа некоммерческой организации решение по которым принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов п 714 устава Партнерства содержит не полный перечень вопросов исключительной компетенции Общего собрания членов в частности следующие вопросы определение порядка приема в состав членов некоммерческой организации и исключения из состава ее членов утверждение бухгалтерской финансовой отчетности некоммерческой организации принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации пункт 7110 Устава некоммерческой организации устанавливающий перечень вопросов исключительной компетенции высшего руководящего органа Общего собрания членов которые не могут быть переданы к компетенции иных органов управления Партнерства не соответствует требованиям п 3 ст 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» поскольку содержит не все вопросы исключительной компетенции высшего руководящего органа некоммерческой организации которые не могут быть переданы для решения другим органам некоммерческой организации пункт 7213 Устава Партнерства в соответствии с которым Партнерство осуществляет выплату вознаграждений членам Правления Партнерства за выполнение ими возложенных на них функций противоречит п 3 ст 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях» поскольку полученная некоммерческой организацией прибыль не подлежит распределению между участниками некоммерческой организации2 В Едином государственном реестре юридических лиц содержится информация о дополнительном виде экономической деятельности Партнерства 7311 деятельность рекламных агентств не соответствующем целям деятельности некоммерческой организации указанным в ее уставе содействие ее членам в осуществлении деятельности направленной на развитие физической культуры и спорта что противоречит п 1 ст 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в соответствии с которым некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации 3 Согласно представленным протоколам Общего собрания членов Партнерства за период деятельности с 01112018 по 31102021 на всех заседаниях физическое лицо Кучерова ГВ участвовала в Общем собрании членов через представителя по доверенности что противоречит статьи 652 ГК РФ которой предусмотрено исключительное право членов организации на участие в управлении ее деятельностью Условием правомочности собрания высшего органа является присутствие в нем более половины его членов п 4 ст 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» Пунктом 4 той же статьи предусмотрена обязанность членов организации участвовать в принятии решений без которых организация не может продолжить свою деятельность в соответствии с законом При этом членство в некоммерческом партнерство неотчуждаемо следовательно права членов также не могут быть переданы иным лицам Учитывая изложенное действующее законодательство предусматривает непосредственное личное участие членов в управлении и реализации прав членов организации В частности законом предусмотрено личное присутствие членов высшего органа на его заседаниях а также принятие по вопросам его компетенции решений членами Партнерство которые в свою очередь образуют состав высшего органа управления Кроме того вышеизложенное свидетельствует о не соблюдении Партнерством уставных норм поскольку в соответствии с п 67 устава Партнерства права члена партнерства не могут быть переданы третьим лицам4 В нарушение требований пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» согласно которому требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения некоммерческой организацией ее учредителями участниками Партнерством не соблюдены уставные нормы а именно в нарушение п 92 и 93 устава Партнерства в соответствии с которыми ревизия финансовохозяйственной деятельности партнерства проводится ревизором не реже одного раза в год ревизор о своей деятельности отчитывается перед Общим Собранием членов Партнерства ревизии финансовохозяйственной деятельности за проверяемый период в организации не проводились ревизор перед Общим собранием не отчитывался Партнерством не соблюдалась периодичность проведения Заседаний Правления установленная п 727 устава в соответствии с которым заседания проводятся по мере необходимости но не реже чем один раз в три месяца