Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• АО «Балаклавское РУ» не обеспечено выполнение обязанности по корректировке данных инвентаризации предельно допустимых выбросов в связи с выведением из эксплуатации с территории объекта НВОС 670167001030П организованных и неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
• АО «Балаклавское РУ» не обеспечено своевременное проведение корректировки программы производственного экологического контроля в связи с изменением технологического процесса на объекте НВОС 670167001030П после проведения работ по выведению из эксплуатации организованных и неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздухотсутствуют приказы и должностные инструкции должностных лиц которые являются ответственными за соблюдение требований природоохранного законодательства и отвечающих за осуществление производственного экологического контроля
• АО «Балаклавское РУ» не обеспечило выполнение обязанности по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды наступления неблагоприятных метеорологических условий при осуществлении деятельности на объекте 670167001030П
• АО «Балаклавское РУ» не обеспечило соблюдение Правил эксплуатации установок очистки газа на объекте 670167001030П а именно не ведётся реестр газоочистных установок по 2м ГОУ в 2020г нарушена периодичность проверки эффективности
• Отсутствует подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя АО «Балаклавское РУ» генерального директора Шмелькова ВВ ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду
• АО «Балаклавское РУ» не проведен в соответствии с планомграфиком контрольв части периодичности 1 раз в год 1 раз в квартал по ряду источников и загрязняющих веществ а именно на ИЗА 6102 горнотранспортного цеха за содержанием бутилацетата и этилацетата на ИЗА 6105 псилерахского карьера за содержанием диЖелезо триоксидв пересчёте на железоЖелеза оксид марганец и его соединенияв пересчёте на марганец IV оксид хром хром шестивалентныйв пересчёте на хрома VI оксид азота диоксид азот VI оксид азота II оксид азота оксид углерод сажа сера диоксид ангидрид сернистый углерод оксид фтористые газообразные соединения гидрофторид кремний тетрафторидв пересчёте на фтор бензапирен 34Бензпирен формальдегид керосин взвешенные вещества недифференцированная по составу пыль аэрозоль содержащаяся в воздухе населенных пунктов на ИЗА 0129 БДСУ за содержанием азота II оксид азота оксид углерод сажа бензапирен 34Бензпирен пыль неорганическая содержащая 7020 двуокиси кремния шамот цемент пыль цементного производства глина глинистый сланец доменный шлак песок клинкер зола кремнезем и др на ИЗА 0152 БДСУ за содержанием азота диоксид азот VI оксид азота II оксид азота оксид углерод сажа бензапирен 34Бензпирен на ИЗА 0036 железнодорожного цеха за содержанием диЖелезо триоксидв пересчёте на железоЖелеза оксид марганец и его соединенияв пересчёте на марганец IV оксид хром хром шестивалентныйв пересчёте на хрома VI оксид на ИЗА 6036 железнодорожного цеха за содержанием диЖелезо триоксидв пересчёте на железоЖелеза оксид марганец и его соединенияв пересчёте на марганец IV оксид хром хром шестивалентныйв пересчёте на хрома VI оксид азота диоксид азот VI оксид углерод оксид фтористые газообразные соединения гидрофторид кремний тетрафторидв пересчёте на фтор на ИЗА 0130 железнодорожного цеха за содержанием азота II оксид азота оксид углерод сажа сера диоксид ангидрид сернистый углерод оксид бензапирен 34Бензпирен пыль неорганическая содержащая 7020 двуокиси кремния шамот цемент пыль цементного производства глина глинистый сланец доменный шлак песок клинкер зола кремнезем и др на ИЗА 0098 горнотранспорного цеха за содержанием пыли тонко измельчённого резинового вулканизата из отходов подошвенных резин диЖелезо триоксидв пересчёте на железоЖелеза оксид пыль абразивная Корунд белый монокорунд пыль текстолитаПо ИЗА 6001 6002 6003 6016 6118 6010 6011 6126 6173 6174 6175 6177 6180 6151 6083 6088 0092 0039 6103 6112 6113 0157 0018 за 4й квартал 2020г контроль за соблюдением нормативов ПДВ не проводился протоколы лабораторных измерений проб промышленных выбросов отсутствуютТакже следует отметить что контроль за содержанием загрязняющих веществ в выбросах на источнике 0099 горнотранспортного цеха диЖелезо триоксидв пересчёте на железоЖелеза оксид пыль абразивная Корунд белый монокорунд пыль текстолита должен проводится расчётным а не инструментальным методомТаким образом контроль за соблюдением указанных нормативов ПДВ в выбросах предприятия в течение 2020г не проводился
• На объекте НВОС 670167001030П АО «Балаклавское РУ» производственная площадка 1 нижний дробильный комплекс расположенная в границах водоохранной зоны Черного моря не оборудована сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством
• На объекте НВОС 670167001030П АО «Балаклавское РУ» в районе приемной площадки нижнего дробильного комплекса расположенной в границах водоохранной зоны Черного моря допускается стоянка ремонт и обслуживание транспортных средств в местах не имеющих надлежащего твердого покрытия
• АО «Балаклавское РУ» допущено осуществление деятельности по добыче полезных ископаемых с нарушением условий лицензии на пользование недрами СЕВ 01007 ТЭ и или требований утвержденного в установленном порядке технического проекта выразившиеся в нарушении проектной документации а именно АО «Балаклавское РУ» добыто в 2020 году 17836 тыс куб м вместе с тем согласно плану развития горных работ на 2020 год «Псилерахское месторождение в 15 км к западу от г Балаклава» утвержденному 21112019 предусмотрен годовой объем добычи на 2020 год в объеме 250000 тыс куб м
• АО «Балаклавское РУ» не обеспечена своевременная актуализация сведений об объекте НВОС 670167001030П г Севастополь ул Псилерахское месторождение в 15 км к западу от г Балаклава в связи с выведением из эксплуатации с территории объекта НВОС 670167001030П организованных и неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Также согласно лицензии на пользование недрами СЕВ 01007 ТЭ разделом II пунктом 14 условия пользования недрами приложение 1 к лицензии СЕВ 01007 ТЭ установлен наименование и код основного преобладающего полезного ископаемого группировки полезных ископаемых содержащегося в пределах предоставленного участка недр Известняк флюсовый код 1412121 применяется для мартеновского электросталеплавильного ферросплавного производства Критериями отнесения объектов оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду данное полезное ископаемое относится к объектам II категории
• На объекте НВОС 670167001030П Юридическое лицо АО «Балаклавское РУ» на производственной площадке 1 АО «Балаклавское РУ» в границах водоохранной зоны Черного моря допускается накопление отходов фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные отходы коммунальные твердые шины автомобильные отработанные металлическая тара изпод нефтепродуктов вне специально оборудованных мест сооружений предназначенных для сбора и накопления отходов Складирование отходов осуществляется навалом на открытых площадках без защиты их от воздействия атмосферных осадков и ветров укрытие брезентом оборудование навесом и тд по периметру на площадке отсутствует обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями
• На объекте НВОС 670167001030П АО «Балаклавское РУ» на территории нижнего дробильного комплекса в районе горнотранспортного цеха расположенного в границах водоохранной зоны Черного моря допускается сброс дренажных и сточных вод без очистки на рельеф местности с дальнейшим попаданием в водный объект р Балаклавка которая затем попадает в акваторию водного объекта Чёрного моряПо результатам количественного химического анализа установлено что осуществляется сброс неочищенных сточных вод Загрязняющие вещества БПК5 нефтепродукты нитритион сульфаты содержащиеся в сточных водах сбрасываются в количествах превышающих нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения утв Приказом Минсельхоза России 552 от 13122016г
• АО «Балаклавское РУ» не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду авансовые квартальные платежи за 1й 3й кварталы 2020г в соответствии установленным законодательством сроком

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
• ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА МОНИТОРИНГ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• устранить АО «Балаклавское РУ» не обеспечено выполнение обязанности по корректировке данных инвентаризации предельно допустимых выбросов в связи с выведением из эксплуатации с территории объекта НВОС 670167001030П организованных и неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
• устранить АО «Балаклавское РУ» не обеспечено своевременное проведение корректировки программы производственного экологического контроля в связи с изменением технологического процесса на объекте НВОС 670167001030П после проведения работ по выведению из эксплуатации организованных и неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздухотсутствуют приказы и должностные инструкции должностных лиц которые являются ответственными за соблюдение требований природоохранного законодательства и отвечающих за осуществление производственного экологического контроля
• устранить АО «Балаклавское РУ» не обеспечило выполнение обязанности по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды наступления неблагоприятных метеорологических условий при осуществлении деятельности на объекте 670167001030П
• предписывается утранить АО «Балаклавское РУ» не обеспечило соблюдение Правил эксплуатации установок очистки газа на объекте 670167001030П а именно не ведётся реестр газоочистных установок по 2м ГОУ в 2020г нарушена периодичность проверки эффективности
• устранить Отсутствует подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя АО «Балаклавское РУ» генерального директора Шмелькова ВВ ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду
• устранить АО «Балаклавское РУ» не проведен в соответствии с планомграфиком контрольв части периодичности 1 раз в год 1 раз в квартал по ряду источников и загрязняющих веществ а именно на ИЗА 6102 горнотранспортного цеха за содержанием бутилацетата и этилацетата на ИЗА 6105 псилерахского карьера за содержанием диЖелезо триоксидв пересчёте на железоЖелеза оксид марганец и его соединенияв пересчёте на марганец IV оксид хром хром шестивалентныйв пересчёте на хрома VI оксид азота диоксид азот VI оксид азота II оксид азота оксид углерод сажа сера диоксид ангидрид сернистый углерод оксид фтористые газообразные соединения гидрофторид кремний тетрафторидв пересчёте на фтор бензапирен 34Бензпирен формальдегид керосин взвешенные вещества недифференцированная по составу пыль аэрозоль содержащаяся в воздухе населенных пунктов на ИЗА 0129 БДСУ за содержанием азота II оксид азота оксид углерод сажа бензапирен 34Бензпирен пыль неорганическая содержащая 7020 двуокиси кремния шамот цемент пыль цементного производства глина глинистый сланец доменный шлак песок клинкер зола кремнезем и др на ИЗА 0152 БДСУ за содержанием азота диоксид азот VI оксид азота II оксид азота оксид углерод сажа бензапирен 34Бензпирен на ИЗА 0036 железнодорожного цеха за содержанием диЖелезо триоксидв пересчёте на железоЖелеза оксид марганец и его соединенияв пересчёте на марганец IV оксид хром хром шестивалентныйв пересчёте на хрома VI оксид на ИЗА 6036 железнодорожного цеха за содержанием диЖелезо триоксидв пересчёте на железоЖелеза оксид марганец и его соединенияв пересчёте на марганец IV оксид хром хром шестивалентныйв пересчёте на хрома VI оксид азота диоксид азот VI оксид углерод оксид фтористые газообразные соединения гидрофторид кремний тетрафторидв пересчёте на фтор на ИЗА 0130 железнодорожного цеха за содержанием азота II оксид азота оксид углерод сажа сера диоксид ангидрид сернистый углерод оксид бензапирен 34Бензпирен пыль неорганическая содержащая 7020 двуокиси кремния шамот цемент пыль цементного производства глина глинистый сланец доменный шлак песок клинкер зола кремнезем и др на ИЗА 0098 горнотранспорного цеха за содержанием пыли тонко измельчённого резинового вулканизата из отходов подошвенных резин диЖелезо триоксидв пересчёте на железоЖелеза оксид пыль абразивная Корунд белый монокорунд пыль текстолитаПо ИЗА 6001 6002 6003 6016 6118 6010 6011 6126 6173 6174 6175 6177 6180 6151 6083 6088 0092 0039 6103 6112 6113 0157 0018 за 4й квартал 2020г контроль за соблюдением нормативов ПДВ не проводился протоколы лабораторных измерений проб промышленных выбросов отсутствуютТакже следует отметить что контроль за содержанием загрязняющих веществ в выбросах на источнике 0099 горнотранспортного цеха диЖелезо триоксидв пересчёте на железоЖелеза оксид пыль абразивная Корунд белый монокорунд пыль текстолита должен проводится расчётным а не инструментальным методомТаким образом контроль за соблюдением указанных нормативов ПДВ в выбросах предприятия в течение 2020г не проводился
• устранить На объекте НВОС 670167001030П АО «Балаклавское РУ» производственная площадка 1 нижний дробильный комплекс расположенная в границах водоохранной зоны Черного моря не оборудована сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством
• устранить На объекте НВОС 670167001030П АО «Балаклавское РУ» в районе приемной площадки нижнего дробильного комплекса расположенной в границах водоохранной зоны Черного моря допускается стоянка ремонт и обслуживание транспортных средств в местах не имеющих надлежащего твердого покрытия
• 2018-09-10T13:22:04.182584
• устранить АО «Балаклавское РУ» не обеспечена своевременная актуализация сведений об объекте НВОС 670167001030П г Севастополь ул Псилерахское месторождение в 15 км к западу от г Балаклава в связи с выведением из эксплуатации с территории объекта НВОС 670167001030П организованных и неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Также согласно лицензии на пользование недрами СЕВ 01007 ТЭ разделом II пунктом 14 условия пользования недрами приложение 1 к лицензии СЕВ 01007 ТЭ установлен наименование и код основного преобладающего полезного ископаемого группировки полезных ископаемых содержащегося в пределах предоставленного участка недр Известняк флюсовый код 1412121 применяется для мартеновского электросталеплавильного ферросплавного производства Критериями отнесения объектов оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду данное полезное ископаемое относится к объектам II категории
• устранить На объекте НВОС 670167001030П Юридическое лицо АО «Балаклавское РУ» на производственной площадке 1 АО «Балаклавское РУ» в границах водоохранной зоны Черного моря допускается накопление отходов фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные отходы коммунальные твердые шины автомобильные отработанные металлическая тара изпод нефтепродуктов вне специально оборудованных мест сооружений предназначенных для сбора и накопления отходов Складирование отходов осуществляется навалом на открытых площадках без защиты их от воздействия атмосферных осадков и ветров укрытие брезентом оборудование навесом и тд по периметру на площадке отсутствует обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями
• устранить На объекте НВОС 670167001030П АО «Балаклавское РУ» на территории нижнего дробильного комплекса в районе горнотранспортного цеха расположенного в границах водоохранной зоны Черного моря допускается сброс дренажных и сточных вод без очистки на рельеф местности с дальнейшим попаданием в водный объект р Балаклавка которая затем попадает в акваторию водного объекта Чёрного моряПо результатам количественного химического анализа установлено что осуществляется сброс неочищенных сточных вод Загрязняющие вещества БПК5 нефтепродукты нитритион сульфаты содержащиеся в сточных водах сбрасываются в количествах превышающих нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения утв Приказом Минсельхоза России 552 от 13122016г
• устранить АО «Балаклавское РУ» не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду авансовые квартальные платежи за 1й 3й кварталы 2020г в соответствии установленным законодательством сроком