Причина проверки:

Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Федеральный закон от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераЦели выполнение ежегодного плана министерства проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год Проверочный лист утвержден приказом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 3 февраля 2020 г 24 в ред приказа министерства от 22 января 2021 г 8 Задачи проверка полноты соблюдения обязательных требований и требований установленных муниципальными правовыми актами по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера оценка соответствия деятельности юридического лица обязательным требованиям и требованиям установленным муниципальными правовыми актами Предмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (5 шт.):

• План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МБУЗ Детский санаторий Смена не позволяет организованно и в установленные сроки обеспечить безопасность населения провести комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций План не соответствует требованиям установленным Федеральным законом 68ФЗ О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и не согласован установленным порядком
• МБУЗ Детский санаторий Смена не обеспечено обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуацийв специализированном учебном заведении главного врача МБУЗ Детский санаторий Смена
• Председатель и члены комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности МБУЗ Детский санаторий Смена не получили дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций в специализированном учебном заведении не представлены подтверждающие документы
• МБУЗ Детский санаторий Смена не создан резерв материальных ресурсов предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций Не представлены документы подтверждающие наличие резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с утвержденной номенклатурой
• МБУЗ Детский санаторий Смена не создан резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Не представлен организационнораспорядительный документ устанавливающий порядок создания использования и восполнения резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Нарушенный правовой акт:

• подпункт а статьи 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характерапункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794подпункт в статьи 18 Закона Краснодарского края от 13071998 135КЗ О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерапункт 23 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края утверждённого постановлением главы администрации Краснодарского края от 02112005 1007
• подпункт в статьи 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераподпункт г пункта 2 подпункт д пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485подпункт д статьи 18 Краевого закона от 13071998 135КЗ О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• подпункт в статьи 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера подпункт е пункта 2 подпункт д пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485подпункт д статьи 18 Краевого закона от 13071998 135КЗ О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• подпункт ж статьи 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера пункты 6 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённого постановлением Правительства РФ от 30122003 794 О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций подпункт з статьи 18 Краевого закона от 13071998 135КЗ О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерапункт 4 20 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края утверждённого постановлением главы администрации Краснодарского края от 02112005 1007 О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского краяпункт 3 Постановления главы администрации Краснодарского края от 25102005 967 О резерве материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• подпункт ж статьи 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера пункты 6 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённого постановлением Правительства РФ от 30122003 794 О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций подпункт з статьи 18 Краевого закона от 13071998 135КЗ О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерапункт 4 20 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края утверждённого постановлением главы администрации Краснодарского края от 02112005 1007 О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края
• п 3 4 6 Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных Правительства РФ от 24 декабря 2015 г 1418
• ст 2 5 81 9 12 13 14 16 17 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• ст 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г 806 О применении рискориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля надзора и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
• Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2020 г 1969 Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
• п 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г 794
• ст 26 Закона Краснодарского края от 13 июля 1998 г 135КЗ О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• п 27 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 2 ноября 2005 г 1007
• 2020-12-02T11:00:00.135000Z
• постановление главы администрации губернатора Краснодарского края от 28 июня 2012 г 744 О министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края
• постановление главы администрации губернатора Краснодарского края от 8 октября 2018 г 633 Об утверждении перечня видов регионального государственного контроля надзора в отношении которых применяется рискориентированный подход на территории Краснодарского края
• приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 25 мая 2020 г 120 Об утверждении административного регламента министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера в Краснодарском крае в ред приказа от 05032021 г 36
• приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 10 декабря 2020 г 274 Об утверждении ежегодного Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год
• ст 4 41 6 7 14 20 21 24 25 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• п 2 3 513 16 18 2026 28 29130 32 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г 794
• Положение о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденное Постановление м Правительства РФ от 18 сентября 2020 г 1485
• п 3 4 5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г 841 приложение к Положению
• Положение о создании назначении в организациях структурных подразделений работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны утвержденное постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г 782
• Постановление Правительства РФ от 31122020 г 2451 Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
• ст 4 41 68 1820 Закона Краснодарского края от 13 июля 1998 г 135КЗ О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края утвержденное постановлением главы администрации Краснодарского края от 2 ноября 2005 г 1007
• п 2 35 7 12 14 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г 687
• приказ МЧС России от 23 мая 2017 г 230 Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организаций
• приказ МЧС России от 27 мая 2003 г 285 Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты приборов радиационной химической разведки и контроля
• приказ МЧС России от 1 октября 2014 г 543 Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты
• приказ МЧС России от 29 июля 2020 г 565 Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Выданные предписания:

• МБУЗ Детский санаторий Смена обеспечить переработку Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МБУЗ Детский санаторий Смена в соответствии с требованиями установленными Федеральным законом 68ФЗ О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и согласовать установленным порядком
• МБУЗ Детский санаторий Смена обеспечить обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в специализированном учебном заведении главного врача МБУЗ Детский санаторий Смена
• МБУЗ Детский санаторий Смена обеспечить получение дополнительного профессионального образования председателем и членами комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности МБУЗ Детский санаторий Сменапо программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций в специализированном учебном заведении
• МБУЗ Детский санаторий Смена создать резерв материальных ресурсов предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций
• МБУЗ Детский санаторий Смена создать резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций