Проверка Администрация муниципального образования городкурорт Анапа
№232104877979
🔢 ИНН:
2301027017
🆔 ОГРН:
1022300523057
📍 Адрес:
353440 край Краснодарский район Анапский город Анапа улица Крымская 99
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.05.2021
🎯
Основание проведения
Цель исполнение ежегодного плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления Краснодарского края Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю на 2021 год задача проверка выполнения органом местного самоуправления требований и мероприятий в области гражданской обороны и прин... Еще...Цель исполнение ежегодного плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления Краснодарского края Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю на 2021 год задача проверка выполнения органом местного самоуправления требований и мероприятий в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки предмет исполнение органом местного самоуправления и должностными лицами органа местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий в области гражданской обороны
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Должностная инструкция начальника управления гражданской обороны и защиты населения и положение об управлении гражданской обороны и защиты населения не переработаны с учетом проведенных в администрации муниципального образования городкурорт Анапа организационноштатных мероприятий и необходимости неп... Еще...Должностная инструкция начальника управления гражданской обороны и защиты населения и положение об управлении гражданской обороны и защиты населения не переработаны с учетом проведенных в администрации муниципального образования городкурорт Анапа организационноштатных мероприятий и необходимости непосредственного подчинения руководителя структурного подразделения уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны являющегося органом осуществляющим управление гражданской обороной в муниципальном образовании руководителю органа местного самоуправления п 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утв приказом МЧС России от 14112008 687 далее Положение об организации и ведении ГО Перечень организаций сведения об организациях обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне местного уровня на территории муниципального образования включает недостоверные сведения об организации абз 9 п 2 ст 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» абз 1 п 61 Положения об организации и ведении ГО Не созданы курсы гражданской обороны в пределах муниципального образования пп «б» п 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны утв постановлением Правительства РФ от 02112000 841 далее Положение о подготовке п 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 26112007 804 далее Положение о ГО п 151 Положения об организации и ведении ГО Не все работники структурного подразделения уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны а также преподаватели предмета Основы безопасности жизнедеятельности и дисциплины Безопасность жизнедеятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам кроме образовательных программ дошкольного образования прошли подготовку в области гражданской обороны пп «б» п 3 п 4 пп «в» п 5 Положения о подготовке п 7 Положения о ГО п 151 Положения об организации и ведении ГО Не в полной мере осуществляется подготовка в области гражданской обороны неработающего населения не ведется должным образом документация учебноконсультационного пункта по гражданской обороне в администрации Гайкодзорского сельского округа пп «е» п 3 Положения о подготовке п 6 Приложения к Положению о подготовке п 7 Положения о ГО п 151 Положения об организации и ведении ГО Не организована работа по разработке примерных программ подготовки личного состава формирований и служб муниципального образования абз1 ст 2 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пп «в» п 3 Положения о подготовке п 7 Положения о ГО п 151 Положения об организации и ведении ГО Не осуществляется организация и проведение с установленной периодичностью командноштабных учений и тактикоспециальных учений органа местного самоуправления по гражданской обороне п 5 Положения о подготовке п 9 п 10 п 11 п 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом МЧС России от 29072020 565 Состав эвакуационной комиссии органа местного самоуправления не сформирован с учетом проведенных в администрации муниципального образования городкурорт Анапа организационноштатных мероприятий абз 3 ст 2 ст 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» п 9 Положения о ГО п 9 Положения об организации и ведении ГОВыявленные нарушения допущены администрацией муниципального образования городкурорт Анапа начальником управления гражданской обороны и защиты населения администрации муниципального образования городкурорт Анапа Семерковым Сергеем Сергеевичем
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю 19.05.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация муниципального образования городкурорт Анапа (ИНН: 2301027017) , адрес: 353440 край Краснодарский район Анапский город Анапа улица Крымская 99
Выявленные нарушения (1 шт.):
Должностная инструкция начальника управления гражданской обороны и защиты населения и положение об управлении гражданской обороны и защиты населения не переработаны с учетом проведенных в администрации муниципального образования городкурорт Анапа организационноштатных мероприятий и необходимости непосредственного подчинения руководителя структурного подразделения уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны являющегося органом осуществляющим управление гражданской обороной в муниципальном образовании руководителю органа местного самоуправления п 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утв приказом МЧС России от 14112008 687 далее Положение об организации и ведении ГО Перечень организаций сведения об организациях обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне местного уровня на территории муниципального образования включает недостоверные сведения об организации абз 9 п 2 ст 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» абз 1 п 61 Положения об организации и ведении ГО Не созданы курсы гражданской обороны в пределах муниципального образования пп «б» п 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны утв постановлением Правительства РФ от 02112000 841 далее Положение о подготовке п 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 26112007 804 далее Положение о ГО п 151 Положения об организации и ведении ГО Не все работники структурного подразделения уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны а также преподаватели предмета Основы безопасности жизнедеятельности и дисциплины Безопасность жизнедеятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам кроме образовательных программ дошкольного образования прошли подготовку в области гражданской обороны пп «б» п 3 п 4 пп «в» п 5 Положения о подготовке п 7 Положения о ГО п 151 Положения об организации и ведении ГО Не в полной мере осуществляется подготовка в области гражданской обороны неработающего населения не ведется должным образом документация учебноконсультационного пункта по гражданской обороне в администрации Гайкодзорского сельского округа пп «е» п 3 Положения о подготовке п 6 Приложения к Положению о подготовке п 7 Положения о ГО п 151 Положения об организации и ведении ГО Не организована работа по разработке примерных программ подготовки личного состава формирований и служб муниципального образования абз1 ст 2 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пп «в» п 3 Положения о подготовке п 7 Положения о ГО п 151 Положения об организации и ведении ГО Не осуществляется организация и проведение с установленной периодичностью командноштабных учений и тактикоспециальных учений органа местного самоуправления по гражданской обороне п 5 Положения о подготовке п 9 п 10 п 11 п 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом МЧС России от 29072020 565 Состав эвакуационной комиссии органа местного самоуправления не сформирован с учетом проведенных в администрации муниципального образования городкурорт Анапа организационноштатных мероприятий абз 3 ст 2 ст 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» п 9 Положения о ГО п 9 Положения об организации и ведении ГОВыявленные нарушения допущены администрацией муниципального образования городкурорт Анапа начальником управления гражданской обороны и защиты населения администрации муниципального образования городкурорт Анапа Семерковым Сергеем Сергеевичем
Нарушенный правовой акт:
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
353440 край Краснодарский район Анапский город Анапа улица Крымская 99
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
353440 край Краснодарский район Анапский город Анапа улица Крымская 99
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-06-16T09:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г Анапа
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2021-06-08T11:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Суханов Дмитрий Константинович
Должность
начальник ОНД и ПР г Анапа
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Рюмцев Алексей Игоревич
Должность
заместитель начальника ОНД и ПР г Анапа
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Должностная инструкция начальника управления гражданской обороны и защиты населения и положение об управлении гражданской обороны и защиты населения не переработаны с учетом проведенных в администрации муниципального образования городкурорт Анапа организационноштатных мероприятий и необходимости непосредственного подчинения руководителя структурного подразделения уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны являющегося органом осуществляющим управление гражданской обороной в муниципальном образовании руководителю органа местного самоуправления п 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утв приказом МЧС России от 14112008 687 далее Положение об организации и ведении ГО Перечень организаций сведения об организациях обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне местного уровня на территории муниципального образования включает недостоверные сведения об организации абз 9 п 2 ст 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» абз 1 п 61 Положения об организации и ведении ГО Не созданы курсы гражданской обороны в пределах муниципального образования пп «б» п 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны утв постановлением Правительства РФ от 02112000 841 далее Положение о подготовке п 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 26112007 804 далее Положение о ГО п 151 Положения об организации и ведении ГО Не все работники структурного подразделения уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны а также преподаватели предмета Основы безопасности жизнедеятельности и дисциплины Безопасность жизнедеятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам кроме образовательных программ дошкольного образования прошли подготовку в области гражданской обороны пп «б» п 3 п 4 пп «в» п 5 Положения о подготовке п 7 Положения о ГО п 151 Положения об организации и ведении ГО Не в полной мере осуществляется подготовка в области гражданской обороны неработающего населения не ведется должным образом документация учебноконсультационного пункта по гражданской обороне в администрации Гайкодзорского сельского округа пп «е» п 3 Положения о подготовке п 6 Приложения к Положению о подготовке п 7 Положения о ГО п 151 Положения об организации и ведении ГО Не организована работа по разработке примерных программ подготовки личного состава формирований и служб муниципального образования абз1 ст 2 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пп «в» п 3 Положения о подготовке п 7 Положения о ГО п 151 Положения об организации и ведении ГО Не осуществляется организация и проведение с установленной периодичностью командноштабных учений и тактикоспециальных учений органа местного самоуправления по гражданской обороне п 5 Положения о подготовке п 9 п 10 п 11 п 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом МЧС России от 29072020 565 Состав эвакуационной комиссии органа местного самоуправления не сформирован с учетом проведенных в администрации муниципального образования городкурорт Анапа организационноштатных мероприятий абз 3 ст 2 ст 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» п 9 Положения о ГО п 9 Положения об организации и ведении ГОВыявленные нарушения допущены администрацией муниципального образования городкурорт Анапа начальником управления гражданской обороны и защиты населения администрации муниципального образования городкурорт Анапа Семерковым Сергеем Сергеевичем
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Составлены протоколы об административных правонарушениях от 16062021 1 2
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-06-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-03-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
пп 18
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Семерков Сергей Сергеевич
Должность
начальник управления гражданской обороны и защиты населения администрации муниципального образования городкурорт Анапа
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
да
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация муниципального образования городкурорт Анапа
ИНН
2301027017
ОГРН
1022300523057
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2015-04-24
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-05-13
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1042304979804
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Министерство курортовтуризма и олимпийского наследия Краснодарского края Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края СевероКавказское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору Департамент ветеринарии Краснодарского края Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Рюмцев Алексей Игоревич
Должность
заместитель начальника ОНД и ПР г Анапа УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Суханов Дмитрий Константинович
Должность
начальник ОНД и ПР г Анапа УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Старченко Николай Сергеевич
Должность
заместитель начальника ОНД и ПР г Анапа УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Пилипчак Дмитрий Александрович
Должность
старший инженер ОНМ в области ГО ЗН и Т от ЧС УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-05-19
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель исполнение ежегодного плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления Краснодарского края Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю на 2021 год задача проверка выполнения органом местного самоуправления требований и мероприятий в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки предмет исполнение органом местного самоуправления и должностными лицами органа местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий в области гражданской обороны
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1Рассмотреть документы органа местного самоуправления касающиеся проверки
Дата начала
2021-05-19
Дата окончания проведения мероприятия
2021-06-16
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
2Обследовать используемые при осуществлении деятельности технические системы управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны использование и содержание систем оповещения средств индивидуальной защиты другой специальной техники и имущества гражданской обороны проверить мероприятия по подготовке к защите и по защите населения материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов
Дата начала
2021-05-19
Дата окончания проведения мероприятия
2021-06-16
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
ст 77 Федерального закона РФ от 06102003 N 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2015-04-24
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-05-13
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2003-10-06
Номер нормативно-правового акта
131-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации